Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АСТОН ЛЮКС», своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 22.12.2023 № 443 (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АСТОН ЛЮКС» (далі – ТОВ «АСТОН ЛЮКС»), повідомлення про намір укласти договір від 29.12.2023, договір будівельного підряду від 12.01.2024 № 1-24 на суму 113 132 709,07 гривень, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 01.11.2024, 08.11.2024, 11.11.2024 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Запити й пояснення
29.10.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з нового будівництва захисної споруди цивільного захисту на території парку культури та відпочинку по вул. Київський Шлях, 69-а у м. Бориспіль Київської області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-14-021001-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
01.11.2024 · Замовник: Відповідь на звернення
Доброго дня!
Щодо першого питання надаємо Зведений кошторисний розрахунок та позитивний експертний звіт
Щодо другого питання: https://koda.gov.ua/wp-content/uploads/2023/12/obgruntuvannya-ky%E3%80%93%E3%80%93vskyy%E3%80%93-shlyah-69.pdf
05.11.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі нового будівництва захисної споруди цивільного захисту на території парку культури та відпочинку по вул. Київський Шлях, 69-а у м. Бориспіль Київської області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-14-021001-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надайте посилання на назву файлу (із зазначенням номеру сторінки у файлі) відповідно до якого учасник ТОВ «АСТОН ЛЮКС» надає Довідку на власному бланку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт, відповідно до вимог пункту 1.1. Додатку 4 до тендерної документації, позаяк ТОВ «АСТОН ЛЮКС» надав в складі пропозиції довідку від 20.12.2023 № 20-12/23 щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, яка не відповідає змісту та формі встановленим в тендерній документації.
2. Надайте пояснення, обґрунтування щодо відсутності інформації про джерела фінансування в Додатку 3 до договору від 12.01.2024 № 1-24.
3. Надати документальне підтвердження об’єктивних обставин, що спричинили внесення змін до договору від 12.01.2024 № 1-24 в частині зміни зміни строків повідомлення про розірвання договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
06.11.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі нового будівництва захисної споруди цивільного захисту на території парку культури та відпочинку по вул. Київський Шлях, 69-а у м. Бориспіль Київської області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-14-021001-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Надайте інформацію з підтвердними документами щодо фактичного виконання договору від 12.01.2024 № 1-24 .
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
08.11.2024 · Замовник: Відповідь на звернення
Доброго дня!
Щодо першого питання.
Учасником на виконання вимог пункту 1.1. Додатку 4 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції надано довідку від 20.12.2023 № 20-12/23 щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (далі – Довідка), яка повністю відповідає змісту форми встановленій в пункті 1.1 Додатку4 тендерної документації, оскільки в Довідці зазначений повний перелік інформації яка вимагалась тендерною документацією, а саме: «Найменування механізму, обладнання та транспортного засобу» також «Марка механізму, обладнання та транспортного засобу» та «кількості» а також зазначено підстава користування «власне» або «орендована» техніка/обладнання. Вся ця інформація відображена в Довідці та документально підтверджена відповідно до вимог п.1.2, п.1.3 та п.1.4 Додатку 4 до тендерної документації. Разом з тим містить повний перелік мінімально-необхідного обладнання, яке зазначене в Таблиці А пункту 1 Додатку 4 до тендерної документації.
Щодо другого питання.
Фінансування об’єкту було передбачене розпорядженням КМУ від 16.06.2023 №534 на 2023 рік, закупівля на Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території парку культури та відпочинку по вул. Київський Шлях, 69-а у м. Бориспіль Київської області розпочалась у 2023 році, а договір за результатом закупівлі було укладено у 2024 році. У зв’язку з вищевказаним джерело фінансування не зазначено, оскільки питання щодо фінансування об’єкту даний час уточнюється.
Щодо третього питання.
Відповідно до пункту 8 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються відомості, зокрема проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. Отже в складі тендерної документації зазначається проект договору, під час укладання договору за результатом проведення закупівлі, сторони домовились змінити умови в частині зміни строків повідомлення про розірвання договору, оскільки це не є істотною умовою договору.
11.11.2024 · Замовник: Відповідь на звернення
Доброго дня! Будівельні роботи на об'єкті Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території парку культури та відпочинку по вул. Київський Шлях, 69-а у м. Бориспіль Київської області відповідно до договору від 12.01.2024 № 1-24 не проводились.