Інші завершальні будівельні роботи

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи - Поточний ремонт частини приміщень овочесховища (найпростіше укриття) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-20-013905-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Пропоную надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи - Поточний ремонт частини приміщень овочесховища (найпростіше укриття) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-20-013905-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Додатковою угодою від 27.12.2023 № 2 до договору про надання послуг на поточний ремонт від 10.11.2023 № 111 (далі – Договір) змінено його істотну умову, а саме: продовжено строк дії Договору та виконання зобов’язань щодо надання послуг до 31.12.2024.

Відповідно до додаткової угоди зміни внесено на підставі підпункту 4 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).

Відповідно до підпункту 4 пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку, продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.

У зв’язку з вищезазначеним, пропонуємо надати документи, що підтверджують виникнення обставин після укладання Договору, які спричинили продовження строку дії Договору та виконання зобов’язань щодо надання послуг до 31.12.2024.

Разом з документами Замовник може надати пояснення щодо прийнятих рішень з вищезазначеного питання.

Документи (пояснення, інформацію), які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Розглянувши запит Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 21.10.2024 р., який надійшов в межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2023-10-20-013905-a , повідомляю наступне. Очікувана вартість закупівлі була визначена на підставі проєктно-кошторисної документації, яка розроблена на підставі "Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво" містить в собі вартість робіт/послуг які розраховані відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва яка затверджена Наказом від 01.11.2021р. № 281 (із змінами) "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві".

У Замовника відсутня технічна можливість оприлюднювати інформацію на власному вебсайті , так як відсутній власний функціонал.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015:45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» Поточний ремонт частини приміщень овочесховища (найпростіше укриття) закладу Виноградівський психоневрологічний інтернат с. Виноградівка, вул. Миру, 35 Виноградівський психоневрологічний інтернат надає інформацію та відповідні документи:

При проведенні відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015:45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» Поточний ремонт частини приміщень овочесховища (найпростіше укриття) Виноградівський психоневрологічний інтернат, UA-2023-10-20-013905-a , було визнана найбільш економічно вигідна, пропозиція учасника ТОВ "МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» ,з яким було укладено договір № 111 від 10.11 2023 року відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженому постановою Кабміну «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) та Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі — Закон).

Відповідно до підпункту 4 пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку, продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.

При виконані робіт з реконструкції будівлі, підрядником ТОВ «Майстер Буд-Монтаж», було виявлено, що проєктно-кошторисна документація, розроблена ПП «А-Архітектор», містить ряд недоліків, щодо об’ємів та видів робіт, які унеможливлюють виконання робіт відповідно до проєктного рішення. Листом від 04.12.2023 року за № 2/04-12 підрядною організацією ТОВ «Майстер Буд-Монтаж» Виноградівський психоневрологічний інтернат як Замовник був повідомлений про недоліки конструктивних рішень з пропозиціями надати оновлені конструктивні рішення та провести коригування проєктно-кошторисної документації з метою подальшого виконання зобов’язань та робіт за Договором № 111 від 10.11.2023 року.

Виноградівський психоневрологічний інтернат враховуючи зауваження щодо конструктивних рішень, викладених у листі ТОВ «Мастер Буд-Монтаж», надано технічне завдання проєктній організації ПП «А-Архітектор», щодо коригування проєктної документації. Про зазначене було повідомлено підрядну організацію ТОВ «Мастер Буд-Монтаж».

Додатково інформуємо, що зміни до договору про закупівлю не передбачають збільшення ціни Договору.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи - Поточний ремонт частини приміщень овочесховища (найпростіше укриття) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-20-013905-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Умовами пункту 3.6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 тендерної документації визначено наступне «Ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) учасника повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (далі Настанова), відповідно до технічного завдання (Додаток 3 до тендерної документації). Договірна ціна встановлена тверда. Договірна ціна має бути складена відповідно до Настанови та технічного завдання. Договірна ціна повинна бути додатково надана в форматі imd у програмному АВК-5 або іншому програмному комплексі по випуску кошторисів, рекомендованих до використання учасниками будівництва Міністерством регіонального розвитку та будівництва України».

Учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» в складі тендерної пропозиції надав договірну ціну у файлі «u_105_ ДЦ_ДЦ_договірна ціна.RTF» архівного файлу «договірна.rar.xml.zip».

У зв’язку із зазначеним пояснити, яким чином учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» виконав вищенаведену вимогу тендерної документації щодо надання договірної ціни у форматі imd? У відповіді вказати назву файлу, в якому знаходиться зазначений документ.

2. Умовами пункту 3.6 розділу 3 тендерної документації визначено наступне: «учасник повинен надати копію чинного договору, яким підтверджується вивезення відходів, які будуть утворюватися в процесі виконання робіт».

У зв’язку із зазначеним пояснити, яким чином учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» виконав вищенаведену вимогу тендерної документації щодо надання договору на вивезення відходів? У відповіді вказати назву файлу, в якому знаходиться зазначений документ.

3. Відповідно до умов додатку № 1 до тендерної документації на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати

- «інформаційну довідку з інформацією про ключові посади працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання робіт за Договором про закупівлю (інженерно-технічні працівники)».

- «учасник в складі пропозиції має надати документальне підтвердження на перелік працівників інженерно-технічних професій, а саме:

2) трудові книжки (сторінки, що містять інформацію) та/або накази про призначення на посаду та/або накази про сумісництво, або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин Учасника з відповідними працівниками щодо осіб, які будуть задіяні учасником під час виконання договору та/або інші документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, зазначеними у Довідці 3 (цивільно-правовий договір, тощо) - в залежності від правовідносин між учасником та працівником».

Учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» у складі тендерної пропозиції надав довідку від 27.10.2023 № 859 (файл «Довідка працівники.pdf»), в якій, зокрема, зазначив інженера-проєктувальника в частині кошторисної документації Шульгу Наталію Миколаївну, що працює за цивільно-правовим договором.

У зв’язку із зазначеним пояснити, яким чином учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» виконав вищенаведену вимогу тендерної документації щодо надання документа, який підтверджує наявність правовідносин учасника з Шульгою Н.М.? У відповіді вказати назву файлу, в якому знаходиться зазначений документ.

4. Відповідно до умов додатку № 1 до тендерної документації на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)» у складі тендерної пропозиції надається:

«1) Довідка про виконання Учасником аналогічного договору будівельного підряду на ремонт за формою, наведеною у Таблиці 2.

2) Скан-копія(ю) договору(ів) з усіма додатками, що наведений(ні) в довідці (Таблиця 2)».

При цьому, як зазначене в додатку № 1 до тендерної документації «Аналогічним вважається договір, укладений протягом останніх 5 років від дати, що передує даті оголошення закупівлі, предметом якого є виконання з робіт з нового будівництва, реконструкції чи капітального ремонту, при цьому клас наслідків об’єкта за аналогічним договором повинен бути класу наслідків обʼєкта будівництва (ремонту) за предметом закупівлі, а саме СС2 , СС3 який укладений за процедурою закупівлі з можливістю перевірки дійсності договору.

Аналогічний договір (аналогічні договори сумарно) має бути виконаний не менше ніж на 100 % від очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме 3 199 966.00 грн.».

Учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» у складі тендерної пропозиції надав довідку від 27.10.2023 № 867 (файл «Довідка аналогічні роботи.pdf»), в якій зазначив про виконання двох договорів, а саме:

- договору від 10.05.2023 № 30 «Капітальний ремонт будівлі Миколаївського обласного центру соціальних служб за адресою: м. Миколаїв, вул. Спаська, 43/5» на загальну суму 2 646 000,00 грн;

- договору від 11.12.2020 № 603 «Капітальний ремонт спортивного майданчика по вул. Колодязна поблизу буд. № 37 у Центральному районі м. Миколаєва» на загальну суму 1 000 045,00 грн, в пункті 1.1 якого зазначено, що «клас наслідків СС1».

У зв’язку із зазначеним пояснити, яким чином учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)» виконав вимоги тендерної документації в частині підтвердження класу наслідків об’єкта СС2, СС3 за наданими аналогічними договорами та сумарного їх виконання не менше ніж на 100 % від очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме 3 199 966,00 гривень?

5. Відповідно до пункту 6 розділу «Перелік документів, які подаються учасниками у складі тендерних пропозицій» додатку 7 до тендерної документації учасники повинні надати «гарантійний лист, яким учасник гарантує, що вся вказана ним у тендерній пропозиції інформація є достовірною, а сам учасник відповідно до вимог чинного законодавства обізнаний про відповідальність за подання завідомо недостовірних даних та підробку документів».

У зв’язку із зазначеним пояснити, яким чином учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» виконав вищенаведену вимогу тендерної документації щодо надання цього гарантійного листа? У відповіді вказати назву файлу, в якому знаходиться зазначений документ.

6. Додатком № 3 до тендерної документації визначено, що «гарантійний строк експлуатації об’єкта реконструкції, що є предметом закупівлі, становить 10 років від дня його прийняття замовником».

Разом з цим, пунктом 6.1 проєкту договору (додаток № 4 до тендерної документації) визначено наступне: «Підрядник гарантує належну якість використаних матеріалів та наданих послуг протягом 5-и років після прийняття об’єкту Замовником».

Учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» в складі тендерної пропозиції надав довідку від 27.10.2023 № 863 (файл «Лист- гарантія виконання робіт.pdf»), в якій, зокрема, зазначив, що «гарантійний строк експлуатації об’єкта реконструкції, що є предметом закупівлі, становить 10 років від дня його прийняття замовником»

Крім того, учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» в складі тендерної пропозиції надав проєкт договору (файл «Проєкт Договору (2).pdf» архівного файлу «Проєкт договору (2).pdf.zip»), в пункті 6.1 якого визначено наступне: «Підрядник гарантує належну якість використаних матеріалів та наданих послуг протягом 5-и років після прийняття об’єкту Замовником».

Укладений за результатами процедури закупівлі договір про надання послуг на поточний ремонт від 10.11.2023 № 111 також містить пункт 6.1, в якому зазначено: «Підрядник гарантує належну якість використаних матеріалів та наданих послуг протягом 5-и років після прийняття об’єкту Замовником».

Зважаючи на вищенаведене, пропонуємо надати пояснення щодо розбіжностей у тривалості гарантійних строків в тендерній документації, в тендерній пропозиції учасника ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» та в укладеному договорі про закупівлю.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Виноградівський психоневрологічний інтернат ЄДРПОУ 03190550 надає пояснення, щодо запиту ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ: 1. Умовами пункту 3.6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 тендерної документації визначено наступне «Ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) учасника повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (далі Настанова), відповідно до технічного завдання (Додаток 3 до тендерної документації). Договірна ціна встановлена тверда. Договірна ціна має бути складена відповідно до Настанови та технічного завдання. Договірна ціна повинна бути додатково надана в форматі imd у програмному АВК-5 або іншому програмному комплексі по випуску кошторисів, рекомендованих до використання учасниками будівництва Міністерством регіонального розвитку та будівництва України». Учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» в складі тендерної пропозиції надав договірну ціну у файлі «u_105_ ДЦ_ДЦ_договірна ціна.RTF» архівного файлу «договірна.rar.xml.zip». У зв’язку із зазначеним пояснити, яким чином учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» виконав вищенаведену вимогу тендерної документації щодо надання договірної ціни у форматі imd? У відповіді вказати назву файлу, в якому знаходиться зазначений документ.

Учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» в складі тендерної пропозиції надав договірну ціну (файл «Договірна. rar.xml.zip» архівного файлу «договірна.rar.xml.zip»), де зазначив, що вид договірної ціни: динамiчна.

«Ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) учасника розрахована відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (далі Настанова). Отже умовати тендерної документації зазначено надати договірну ціну форматі imd для того щоб замовник враховуючи своє програмне забезпечення зміг зчитати файли договірної ціни, але учасником було надано формат файлів які зчитувались . Враховуючи вищезазначене Замовник не рахує що учасник не виконав вимогу замовника. Стосовно того що учасником у договірній ціні зазначено що вона є динамічною. Замовник врахував це як технічну/механічну помилку договірної ціни динамічної на підставі того що умовами тендерної документації та у Проєкті Договору зазначено, що ціна є твердою та у складі пропозиції учасник надав підтвердження про згоду з умовами Договору. Крім того п. 12 частини 5. 2. Розділ V. Оцінка тендерної пропозиції зазначено:

Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду.

2. Умовами пункту 3.6 розділу 3 тендерної документації визначено наступне: «учасник повинен надати копію чинного договору, яким підтверджується вивезення відходів, які будуть утворюватися в процесі виконання робіт». У зв’язку із зазначеним пояснити, яким чином учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» виконав вищенаведену вимогу тендерної документації щодо надання договору на вивезення відходів? У відповіді вказати назву файлу, в якому знаходиться зазначений документ.

Учасник у складі пропозиції надав Лист-гарантію щодо застосування заходів із захисту довкілля, крім того у Довідці № 865 наявність механізмів заначено що у учасника наявний транспорт для вивезення відходів. 3. Відповідно до умов додатку № 1 до тендерної документації на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати - «інформаційну довідку з інформацією про ключові посади працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання робіт за Договором про закупівлю (інженерно-технічні працівники)». - «учасник в складі пропозиції має надати документальне підтвердження на перелік працівників інженерно-технічних професій, а саме: 2) трудові книжки (сторінки, що містять інформацію) та/або накази про призначення на посаду та/або накази про сумісництво, або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин Учасника з відповідними працівниками щодо осіб, які будуть задіяні учасником під час виконання договору та/або інші документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, зазначеними у Довідці 3 (цивільно-правовий договір, тощо) - в залежності від правовідносин між учасником та працівником». Учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» у складі тендерної пропозиції надав довідку від 27.10.2023 № 859 (файл «Довідка працівники.pdf»), в якій, зокрема, зазначив інженера-проєктувальника в частині кошторисної документації

Шульга Наталя Миколаївна є інженером- проєктувальником в частині кошторисної документації тобто інженер, який виконує роботу з інженерно-будівельного проєктування, тобто розроблення проєктної документації на об'єкти будівництва. В зазначеній закупівлі не потрібно виконувати роботи із проєктування та розроблення документації. У Замовника наявна проєктно-кошторисна документація на даний об’єкт. Та замовник не вимагав у тендерній документації мати в наявності працівника інженера- проєктувальника в частині кошторисної документації. Учаснику не заборонено надавати іншу інформацію крім тої що вимагає Замовник. На працівників які необхідні для виконання робіт було надано всі підтверджуючі документи. 4. Відповідно до умов додатку № 1 до тендерної документації на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)» у складі тендерної пропозиції надається: «1) Довідка про виконання Учасником аналогічного договору будівельного підряду на ремонт за формою, наведеною у Таблиці 2. 2) Скан-копія(ю) договору(ів) з усіма додатками, що наведений(ні) в довідці (Таблиця 2)». При цьому, як зазначене в додатку № 1 до тендерної документації «Аналогічним вважається договір, укладений протягом останніх 5 років від дати, що передує даті оголошення закупівлі, предметом якого є виконання з робіт з нового будівництва, реконструкції чи капітального ремонту, при цьому клас наслідків об’єкта за аналогічним договором повинен бути класу наслідків обʼєкта будівництва (ремонту) за предметом закупівлі, а саме СС2 , СС3 який укладений за процедурою закупівлі з можливістю перевірки дійсності договору. Аналогічний договір (аналогічні договори сумарно) має бути виконаний не менше ніж на 100 % від очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме 3 199 966.00 грн.». Учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» у складі тендерної пропозиції надав довідку від 27.10.2023 № 867 (файл «Довідка аналогічні роботи.pdf»), в якій зазначив про виконання двох договорів, а саме: - договору від 10.05.2023 № 30 «Капітальний ремонт будівлі Миколаївського обласного центру соціальних служб за адресою: м. Миколаїв, вул. Спаська, 43/5» на загальну суму 2 646 000,00 грн; - договору від 11.12.2020 № 603 «Капітальний ремонт спортивного майданчика по вул. Колодязна поблизу буд. № 37 у Центральному районі м. Миколаєва» на загальну суму 1 000 045,00 грн, в пункті 1.1 якого зазначено, що «клас наслідків СС1». У зв’язку із зазначеним пояснити, яким чином учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)» виконав вимоги тендерної документації в частині підтвердження класу наслідків об’єкта СС2, СС3 за наданими аналогічними договорами та сумарного їх виконання не менше ніж на 100 % від очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме 3 199 966,00 гривень?

Учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» у складі тендерної пропозиції надав довідку від 27.10.2023 № 867 (файл «Довідка аналогічні роботи.pdf»), в якій зазначив про виконання двох договорів, а саме:

- договору від 10.05.2023 № 30 «Капітальний ремонт будівлі Миколаївського обласного центру соціальних служб за адресою: м. Миколаїв, вул. Спаська, 43/5» на загальну суму 2 646 000,00 грн;

- договору від 11.12.2020 № 603 «Капітальний ремонт спортивного майданчика по вул. Колодязна поблизу буд. № 37 у Центральному районі м. Миколаєва» на загальну суму 1 000 045,00 грн, в пункті 1.1 якого зазначено, що «клас наслідків СС1».

Оскільки роботи у даній закупівлі відносяться до класу наслідків CC1 – незначні наслідки. Замовника Задовільнили аналогічні договори надані учасником на капітальні ремонти. Крім того слід зазначити що учасник надав у складі пропозиції декларації про провадження господарської діяльності за класами наслідків СС2 та СС3. Один із Договорів від 10.05.2023 № 30 «Капітальний ремонт будівлі Миколаївського обласного центру соціальних служб за адресою: м. Миколаїв, вул. Спаська, 43/5» на загальну суму 2 646 000,00 грн за класом наслідків СС2 складає майже очікувану вартість закупівлі, чим на думку замовника підтвердив спроможність виконати зазначені роботи. Окрім того, слід зазначити що дана закупівля не конкурентна, та враховуючи військовий стан та необхідність у ремонті укриття у Замовника не було вибору серед учасників. Оскільки Учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» надав підтвердження спроможності виконати зазначені роботи, та наявність досвіду у виконанні робіт, його було визначено переможцем закупівлі. Слід зазначити що Договір виконується, враховуючи мобілізацію в Україні та дефіцит у працівниках будівельниках яких мобілізовують із об’єктів будівництва існують певні затримки у виконанні договору.

5. Відповідно до пункту 6 розділу «Перелік документів, які подаються учасниками у складі тендерних пропозицій» додатку 7 до тендерної документації учасники повинні надати «гарантійний лист, яким учасник гарантує, що вся вказана ним у тендерній пропозиції інформація є достовірною, а сам учасник відповідно до вимог чинного законодавства обізнаний про відповідальність за подання завідомо недостовірних даних та підробку документів». У зв’язку із зазначеним пояснити, яким чином учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» виконав вищенаведену вимогу тендерної документації щодо надання цього гарантійного листа? У відповіді вказати назву файлу, в якому знаходиться зазначений документ.

У додатку 7 до тендерної документації зазначено: «6. гарантійний лист, яким учасник гарантує, що вся вказана ним у тендерній пропозиції інформація є достовірною, а сам учасник відповідно до вимог чинного законодавства обізнаний про відповідальність за подання завідомо недостовірних даних та підробку документів.»

Листом – гарантією № 863 від 27.10.2023 учасник зазначив що відповідає усім критеріям і вимогам замовника зазначених у тендерній документації та додатках до неї.

«Ми, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» в особі директора Чепак Дмитра Сергійовича, підтверджуємо відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним характеристикам до предмета закупівлі, технічній специфікації та іншим вимогам до предмету закупівлі, що містяться в тендерній документації, в т.ч. додатках до неї, а також підтверджуємо можливість виконання робіт/ надання послуг, у відповідності до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації.»

Оскільки Замовник не вимагав установленого зразку відповідно і не міг не вважати, що учасник не надав інформацію. 6. Додатком № 3 до тендерної документації визначено, що «гарантійний строк експлуатації об’єкта реконструкції, що є предметом закупівлі, становить 10 років від дня його прийняття замовником». Разом з цим, пунктом 6.1 проєкту договору (додаток № 4 до тендерної документації) визначено наступне: «Підрядник гарантує належну якість використаних матеріалів та наданих послуг протягом 5-и років після прийняття об’єкту Замовником». Учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» в складі тендерної пропозиції надав довідку від 27.10.2023 № 863 (файл «Лист- гарантія виконання робіт.pdf»), в якій, зокрема, зазначив, що «гарантійний строк експлуатації об’єкта реконструкції, що є предметом закупівлі, становить 10 років від дня його прийняття замовником» Крім того, учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» в складі тендерної пропозиції надав проєкт договору (файл «Проєкт Договору (2).pdf» архівного файлу «Проєкт договору (2).pdf.zip»), в пункті 6.1 якого визначено наступне: «Підрядник гарантує належну якість використаних матеріалів та наданих послуг протягом 5-и років після прийняття об’єкту Замовником». Укладений за результатами процедури закупівлі договір про надання послуг на поточний ремонт від 10.11.2023 № 111 також містить пункт 6.1, в якому зазначено: «Підрядник гарантує належну якість використаних матеріалів та наданих послуг протягом 5-и років після прийняття об’єкту Замовником». Зважаючи на вищенаведене, пропонуємо надати пояснення щодо розбіжностей у тривалості гарантійних строків в тендерній документації, в тендерній пропозиції учасника ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» та в укладеному договорі про закупівлю.

Гарантійний строк на поточний ремонт будівель згідно законодавства складає 12 місяців. Замовником було зазначено у Проекті Договору 5 років та в інших вимогах Тендерної документації. При складанні тендерної документації а саме Додатку № 3 відбулась технічна помилка замість 5 років випадково зазначено 10 років. Але відповідно До Договору підписаного сторонами зазначено 5 років. Тобто технічна /механічна помилка не впливає на гарантійні строки виконаних робіт. Оскільки саме Договір регулює правові відносини між замовником та підрядником. У підписаному Договорі гарантійні строки відповідають чинному Законодавству та зобов’язують підрядника протягом гарантійних строків нести відповідальність за надані послуги.