Висновки ДАСУ · 2024

Поточний ремонт та технічне обслуговування транспортних засобів

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-10-08-000043 від 29.10.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Філія «ВП «Рівненська АЕС» АТ «НАЕК «Енергоатом» · ЄДРПОУ 05425046 · Рівненська область
Закупівля
UA-2024-05-09-010658-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
614 514,27 грн
Код ДК 021
50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 08.10.2024 · висновок 29.10.2024
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 жовтня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Філії «ВП «Рівненська АЕС» АТ «НАЕК «Енергоатом» ради (далі – Замовник) UA-P-2024-03-22-006226-a на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджена рішенням уповноваженої особи від 09.05.2024; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію учасника Фізичної особи-підприємця «Чернюк Ігор Іларіонович» в частині правомірності відхилення та тендерну пропозицію переможця торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІК ПАРТНЕР»; протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 27.05.2024 № 239/1, від 05.06.2024 № 243/1; повідомлення про намір укласти договір від 05.06.2024; Договір від 20.06.2024 № 33-122-01-24-14908; пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 14.10.2024.

Запити й пояснення

09.10.2024 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Поточний ремонт та технічне обслуговування транспортних засобів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-09-010658-a ), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

14.10.2024 · Замовник: Пояснення на запит Держаудитслужби України

1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені у додатку 2 до тендерної документації та встановлені відповідно до вимог наступних документів:

- Закон України «Про автомобільний транспорт»;

- Закон України «Про дорожній рух»;

- «Правила дорожнього руху», затвердженні постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2021 № 1306;

- «Положення про технічне обслуговування і ремонт дорожніх транспортних засобів автомобільного транспорту», затверджене наказом Мінтрансу України від 30.03.1998 № 102;

- «Правила надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів», затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2014 № 615;

- ДСТУ 3649:2010 «Колісні транспортні засоби. Вимоги щодо безпечності технічного стану та методи контролювання»;

- ДСТУ 2322-93 «Автомобілі легкові відремонтовані. Загальні технічні умови»;

- Інструкція заводів виробників.

Щодо надання інформації та відповідних документів про розмір бюджетного призначення: виробнича потреба в даній закупівлі погоджена профільною дирекцією АТ «НАЕК Енергоатом» - розпорядником коштів, відповідно до ВД та ОРД Компанії, на підставі чого було здійснено фінансування даної закупівлі.

Щодо надання інформації та відповідних документів на підставі яких визначено очікувану вартість даної закупівлі: для розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі використано метод визначення очікуваної вартості закупівлі на підставі даних ринку, а саме на основі інформації з отриманих комерційних пропозицій від потенційних надавачів послуг. Відповідні обґрунтовуючи матеріали додаються.

2. Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі: https://old.energoatom.com.ua/parts/pdf-file/raes/2024/05/raes-090524-30.docx.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.