Легкові автомобілі

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Легкові автомобілі (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-04-016811-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1.Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2.Відповідно до пункту 10 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) Замовники здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями.

Водночас, пунктом 13 Особливостей передбачено вичерпний перелік підстав відповідно до яких замовник може здійснювати закупівлю шляхом укладення договору про закупівлю в разі закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень.

Відповідно до пункту 3.2 договору про закупівлю товару від 04.12.2023 №357 (далі – Договір) сума договору становить 100704,85 грн без ПДВ.

Прошу надати інформацію щодо наявності підстави для застосування такого виду закупівлі як закупівля без використання електронної системи, а також належне обґрунтування та підтверджуючі документи.

3. Відповідно до пункту 13 Особливостей у разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.

Прошу надати пояснення, чому в електронній системі закупівель не оприлюднено обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту?

Пояснення та відповідні документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.

Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Повідомляємо, що 25.10.2023 року Міжнародний Вишеградський фонд схвалив фінансування 2-семестрової стипендії для пана Томаша Танскі та виділив одноразову суму в розмірі 3 000,00 євро приймаючому Хмельницькому національному університету (далі – Університет) для покриття витрат, пов’язаних з навчальним/дослідницьким проектом вищезгаданого вченого (наприклад, навчання, придбання обладнання, пов’язаного з дослідженнями тощо). Відповідно 30.10.2023 року Університет отримав на рахунок зарахування гривні (114 704,85 грн.), отриманої від продажу іноземної валюти (курс 38,35 грн.).

Оскільки дані кошти були виділені міжнародним фондом для забезпечення наукових досліджень «Діагностика та дослідження електроустаткування транспортних засобів», Університетом було заплановано та оголошено закупівлі на електричні транспортні засоби для проведення діагностики та досліджень.

04 грудня 2023 року між Хмельницьким національним університетом та Фізичною особою-підприємцем Хінальським Дмитром Михайловичем було укладено договір від 04.12.2023 року №357 за предметом закупівлі електроквадроцикл HAMER E-MAX 1000 RPO в кількості 1 шт. (вартість 54 000,00 грн.), електровелосипед Crosser в кількості 1 шт. (вартість 29 000,00 грн.) та електричний набір для велосипеда в кількості 1 шт. (вартість 17 704,85 грн.) на загальну суму 100 704,85 грн. (сто тисяч сімсот чотири гривні 85 коп.), без ПДВ.

Формування очікуваної вартості закупівлі відбувається відповідно до затвердженої примірної Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а також за допомогою методу порівняння ринкових цін,що базується на зборі і аналізі цінової інформації з реального ринку товару, аналізі реальних угод купівлі-продажу відповідного товару, як власних так і інших суб’єктів господарювання. Зокрема, досліджувались ціни на таких сайтах

https://ua-motors.com.ua/katalog/kvadrocikly/elctrokavdrocikl-hummer-e-max-1000-pro/?srsltid=AfmBOor3-cZ7UQp7dtNQoV8-a5GwTYYuUkFy6tlbLWyRoqnKZRtya3Ui

https://agromoto.com.ua/ua/brand-hamer/

https://mototek.com.ua/catalog/kvadroel/elektrokvadrotsikl-hamer-e-max-1000-pro

Відповідно до п.3 Розділу І Загальні положення «Порядку визначення предмета закупівлі» (Наказ від 15.04.2020 року №708) предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.

Оскільки даний договір містить товар, який відноситься до різних кодів відповідно до національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (електроквадроцикл код 34110000-1 «Легкові автомобілі»; електровелосипед та електричний набір для велосипеда код 34420000-7 «Моторолери та моторизовані велосипеди»), на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель окремо оприлюдено річні плани на суму 54 000,00 грн. та 46 704,85 грн. (https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2023-12-04-008621-c та https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2023-12-04-009010-c), відповідно оприлюднено два оголошення про проведення процедури закупівлі без використання електронної системи (ідентифікатори закупівель: UA-2023-12-04-016811-a та UA-2023-12-04-017537-a).

Відповідно до чинного законодавства здійснення закупівель товарів, вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

Звертаємо увагу, що річні плани, оголошення про закупівлю, а також звіти про укладений договір оприлюднено в електронній системі відповідно до вимог чинного законодавства. Звіт про виконання даного договору про закупівлю не оприлюднюється замовником в електронній системі закупівель.

Даний договір виконано у повному обсязі та в зазначений термін. Претензій щодо якості товару та щодо виконання Постачальником інших умов договору Хмельницький національний університет не має. Оплата здійснена 27.12.2023 року.

Повідомляємо, що 25.10.2023 року Міжнародний Вишеградський фонд схвалив фінансування 2-семестрової стипендії для пана Томаша Танскі та виділив одноразову суму в розмірі 3 000,00 євро приймаючому Хмельницькому національному університету (далі – Університет) для покриття витрат, пов’язаних з навчальним/дослідницьким проектом вищезгаданого вченого (наприклад, навчання, придбання обладнання, пов’язаного з дослідженнями тощо). Відповідно 30.10.2023 року Університет отримав на рахунок зарахування гривні (114 704,85 грн.), отриманої від продажу іноземної валюти (курс 38,35 грн.). Оскільки дані кошти були виділені міжнародним фондом для забезпечення наукових досліджень «Діагностика та дослідження електроустаткування транспортних засобів», Університетом було заплановано та оголошено закупівлі на електричні транспортні засоби для проведення діагностики та досліджень. 04 грудня 2023 року між Хмельницьким національним університетом та Фізичною особою-підприємцем Хінальським Дмитром Михайловичем було укладено договір від 04.12.2023 року №357 за предметом закупівлі електроквадроцикл HAMER E-MAX 1000 RPO в кількості 1 шт. (вартість 54 000,00 грн.), електровелосипед Crosser в кількості 1 шт. (вартість 29 000,00 грн.) та електричний набір для велосипеда в кількості 1 шт. (вартість 17 704,85 грн.) на загальну суму 100 704,85 грн. (сто тисяч сімсот чотири гривні 85 коп.), без ПДВ. Формування очікуваної вартості закупівлі відбувається відповідно до затвердженої примірної Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а також за допомогою методу порівняння ринкових цін,що базується на зборі і аналізі цінової інформації з реального ринку товару, аналізі реальних угод купівлі-продажу відповідного товару, як власних так і інших суб’єктів господарювання. Зокрема, досліджувались ціни на таких сайтах https://ua-motors.com.ua/katalog/kvadrocikly/elctrokavdrocikl-hummer-e-max-1000-pro/?srsltid=AfmBOor3-cZ7UQp7dtNQoV8-a5GwTYYuUkFy6tlbLWyRoqnKZRtya3Ui https://agromoto.com.ua/ua/brand-hamer/ https://mototek.com.ua/catalog/kvadroel/elektrokvadrotsikl-hamer-e-max-1000-pro Відповідно до п.3 Розділу І Загальні положення «Порядку визначення предмета закупівлі» (Наказ від 15.04.2020 року №708) предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Оскільки даний договір містить товар, який відноситься до різних кодів відповідно до національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (електроквадроцикл код 34110000-1 «Легкові автомобілі»; електровелосипед та електричний набір для велосипеда код 34420000-7 «Моторолери та моторизовані велосипеди»), на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель окремо оприлюдено річні плани на суму 54 000,00 грн. та 46 704,85 грн. (https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2023-12-04-008621-c та https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2023-12-04-009010-c), відповідно оприлюднено два оголошення про проведення процедури закупівлі без використання електронної системи (ідентифікатори закупівель: UA-2023-12-04-016811-a та UA-2023-12-04-017537-a). Відповідно до чинного законодавства здійснення закупівель товарів, вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Звертаємо увагу, що річні плани, оголошення про закупівлю, а також звіти про укладений договір оприлюднено в електронній системі відповідно до вимог чинного законодавства. Звіт про виконання даного договору про закупівлю не оприлюднюється замовником в електронній системі закупівель. Даний договір виконано у повному обсязі та в зазначений термін. Претензій щодо якості товару та щодо виконання Постачальником інших умов договору Хмельницький національний університет не має. Оплата здійснена 27.12.2023 року.