Висновки ДАСУ · 2024

Автобуси для перевезення пасажирів код 34120000-4 (ДК 021:2015) “Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб”

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-08-06-000009 від 22.08.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Комунальне підприємство "Електротранс" Кропивницької міської ради · ЄДРПОУ 40413447 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2024-06-24-004804-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
44 250 000,00 грн
Код ДК 021
34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 05.08.2024 · висновок 22.08.2024
Підстави моніторингу
Повідомлення в ЗМІ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 серпня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції від 09.04.2024) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Електротранс» Кропивницької міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 24.06.2024 № 82, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ЛІТАН» (далі – ТОВ «Торговий дім «ЛІТАН»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.07.2024 б/н, повідомлення про намір укласти договір від 11.07.2024, договір поставки від 17.07.2024 № 251/2024 на суму 44 070 000,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «Торговий дім «ЛІТАН», пояснення надані Замовником 13.08.2024 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

09.08.2024 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Автобуси для перевезення пасажирів код 34120000-4 (ДК 021:2015) «Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб», (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером UA-2024-06-24-004804-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

13.08.2024 · Замовник: Відповідь на запит

Розглянувши запит замовнику на пояснення від 09.08.2024, повідомляємо наступне.

З метою поліпшення умов перевезення пасажирів на міських маршрутах, запобігання

транспортних колапсів шляхом поступової заміни тролейбусів на автобуси великої

пасажиромісткості, у зв’язку із блекаутами, Кропивницькою міською радою прийнято

рішення від 28 травня 2024 року №1955 «Про надання дозволу КП «Електротранс

Кропивницької міської ради на придбання автобусів на умовах надання фінансової держаної

фінансової підтримки» (копія додається), яким вирішено надати дозвіл комунальному

підприємству «Електротранс» Кропивницької міської ради на придбання 10 автобусів

великої пасажиромісткості виробництва країн Європейського Союзу, розрахованих для

здійснення перевезень не менш як 130-160 пасажирів та укладання кредитного договору з

фінансовими установами на умовах фінансової державної підтримки за урядовою

Програмою «Доступні кредити 5-7-9%, а саме: з уповноваженими банками, згідно з чинним

законодавством. Підпунктом 2.3. вищевказаного рішення Кропивницької міської ради

визначено суму кредиту – не більше 39825000,00 грн. Відповідно до підпункту 2.1. рішення

Кропивницької міської ради від 28 травня 2024 року №1955 визначено цільове використання

(мета) кредитних коштів: придбання 10 автобусів великої пасажиромісткості виробництва

країн Європейського Союзу, розрахованих для здійснення перевезень не менш як 130-160

пасажирів, вартістю не більше 44250000,00 грн.

Обсяг фінансового ресурсу передбачений рішенням Кропивницької міської ради від

28 травня 2024 року №1954 (копія додається) та надаватиметься КП «Електротранс»

Кропивницької міської ради на умовах фінансової підтримки за бюджетними коштами.

Обсяг фінансового ресурсу, необхідний КП «Електротранс» Кропивницької міської ради для

сплати фінансовій установі на умові укладення кредитного договору для придбання 10

автобусів, визначено Управлінням транспорту та зв’язку Кропивницької міської ради за

результатами опрацювання пропозицій фінансових установ (банків) відповідно до умов

кредитування, передбачених пунктом 2 рішення Кропивницької міської ради від 28 травня

2024 року №1955.

Додатки:

1. Рішення Кропивницької міської ради від 28 травня 2024 року №1955 на 2 арк. в 1 прим.

2. Рішення Кропивницької міської ради від 28 травня 2024 року №1954 на 1 арк. в 1 прим.

3. Комерційні пропозиції на 3 арк. в 1 прим.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.