Устаткування для операційних блоків (Нейрохірургія)

У межах проведення моніторингу закупівлі устаткування для операційних блоків (Нейрохірургія) (за ДК 021:2015:33160000-9: Устаткування для операційних блоків) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-09-001762-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати пояснення щодо не оприлюднення через електронну систему закупівель переліку змін до тендерної документації відповідно до вимог пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.

3. Надати документи та інформацію, які підтверджують обставини, що спричинили необхідність внесення змін до умов договору на закупівлю товару від 08.05.2024 № 87-05ТБ/24 (далі – Договір), шляхом укладання додаткової угоди від 04.06.2024 № 1 до Договору.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.

У межах проведення моніторингу закупівлі устаткування для операційних блоків (Нейрохірургія) (за ДК 021:2015:33160000-9: Устаткування для операційних блоків) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-09-001762-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.

Питання: 1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення:

Потреба у даному товарі формувалась у відповідності до потреби замовника, для надання високоякісної медичної допомоги та збереження здоров'я населення, медичного персоналу, здійснення якісного лікування/діагностування, а також з урахуванням вимог нормативних документів. Технічні, якісні та інші характеристики предмету закупівлі були зазначені виходячи з потреби та досвіду замовника, сфери використання та практичних рекомендацій лікарів.

Посилання Замовником в найменуванні та/або технічних характеристиках на виробників (у разі наявності), торговельну марку (у разі наявності) або тип (у разі наявності), тощо – обумовлено в тому числі і наданням Учасникам загального уявлення про технічні характеристики чи складові Товару.

На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів) (абзац 1 пункту 14 Особливостей). Відповідно до ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.

Процес та особливості визначення очікуваної вартості предмета закупівлі регулюється наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. № 275, яким затверджена Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Методика).

Відповідно до п. 1 розділу І Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. № 275 примірна методика застосовується для визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі - Закон) та має рекомендаційний характер.

Пунктом 3 розділу ІІ Методики закріплено, що при аналізі ринку доцільно використовувати як загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, робіт і послуг, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, офіційних статистичних видань, в тому числі іноземних, тощо), так і інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій. Використання такого інструменту, як ринкові консультації, дозволяє визначити структуру ринку, ступінь конкуренції та можливі варіанти предмету закупівлі з урахуванням інновацій та нових технічних рішень.

Замовником при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі було використано загальнодоступну інформацію щодо цін предмету закупівлі, яка міститься у відкритих джерелах, в тому числі в електронній системі закупівель "Prozorro" (https://prozorro.gov.ua/uk).

Питання: 2. Надати пояснення щодо не оприлюднення через електронну систему закупівель переліку змін до тендерної документації відповідно до вимог пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.

Пояснення:

Відповідно до абзацу третього пункту 54 Особливостей замовник має право внести зміни до тендерної документації в наступних випадках:

- з власної ініціативи;

- у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю;

- за результатами звернень;

-на підставі рішення органу оскарження.

У разі внесення змін до тендерної документації замовник продовжує строк для подання тендерних пропозицій в електронній системі закупівель, а саме в оголошенні про проведення відкритих торгів, таким чином, щоб з моменту внесення змін до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше 4 днів.

Абзацом 4 п. 54 Особливостей встановлено наступне: зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.

Отже, Особливостями закріплено обов’язок Замовника оприлюднення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та оприлюднення переліку змін, які вносяться до тендерної документації. В той же час, Особливостями не встановлено саме форму документа, в якому відображається зазначена інформація.

Замовником рішення про внесення змін до тендерної документації оформлюється протоколом, його номер і дата вказуються в оновленій версії тендерної документації.

На виконання вимог п. 54 Особливостей, Замовником було прийнято протокольне рішення (Протокол № 239/ВО від 16.04.2024 р.) в якому зазначено повний перелік внесених змін до тендерної документації та було оприлюднено в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про внесення змін.

Таким чином перелік змін було викладено Замовником в окремому документі: Протокол № 239/ВО від 16.04.2024 р. щодо прийняття рішення Уповноваженою особою про внесення змін до тендерної документації, який було розміщено в електронній системі закупівель.

Питання: 3. Надати документи та інформацію, які підтверджують обставини, що спричинили необхідність внесення змін до умов договору на закупівлю товару від 08.05.2024 № 87-05ТБ/24 (далі – Договір), шляхом укладання додаткової угоди від 04.06.2024 № 1 до Договору.

Пояснення:

Внесення змін до договору про закупівлю відбувається відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості).

Замовником після підписання договору № 87-05ТБ/24 від 08.05.2024 року було виявлено описку в п. 1.1 Договору. Внесення змін до зазначеного Договору були продиктовані виправленням допущеної описки. В той же час повідомляємо, що жодних змін щодо технічних характеристик, номенклатури товару, вартості та строків договору внесено не було.

У межах проведення моніторингу закупівлі устаткування для операційних

блоків (Нейрохірургія) (інформацію опубліковано в електронній системі

закупівель за номером ID: UA-2024-04-09-001762-a) комунального

некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна лікарня»

Запорізької обласної ради та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону

України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в

Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»,

підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу

України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого

2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та

документів) з наступного питання.

Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою

від 30.04.2024 № 300/ВО (далі – Протокол) Замовник відхилив тендерну

пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю

«ТЕХНОЛОГІЇ ДЛЯ ЖИТТЯ» (код ЄДРПОУ 33297540) (далі - ТОВ

«ТЕХНОЛОГІЇ ДЛЯ ЖИТТЯ») згідно із підпунктом 2 пункту 44 Особливостей

здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників,

передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії

правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його

припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів

України від 12.10.2022 № 1178, як таку що не відповідає умовам технічної

специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.

Враховуючи вищезазначене, надати пояснення (інформацію, документи)

щодо причин не розміщення Замовником повідомлення з вимогою про

усунення невідповідностей в електронній системі закупівель під час виявлення

невідповідностей в документах, що подані учасником процедури закупівлі

ТОВ «ТЕХНОЛОГІЇ ДЛЯ ЖИТТЯ» у тендерній пропозиції.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в

поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их)

питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через

електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня

оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України

невиконання службовою особою законних вимог органу державного

фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання

йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї

тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним

наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу закупівлі устаткування для операційних блоків (Нейрохірургія) (за ДК 021:2015:33160000-9: Устаткування для операційних блоків) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-09-001762-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.

Питання: 1. Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 30.04.2024 № 300/ВО (далі – Протокол) Замовник відхилив тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОЛОГІЇ ДЛЯ ЖИТТЯ» (код ЄДРПОУ 33297540) (далі - ТОВ «ТЕХНОЛОГІЇ ДЛЯ ЖИТТЯ») згідно із підпунктом 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, як таку що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Враховуючи вищезазначене, надати пояснення (інформацію, документи) щодо причин не розміщення Замовником повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель під час виявлення невідповідностей в документах, що подані учасником процедури закупівлі ТОВ «ТЕХНОЛОГІЇ ДЛЯ ЖИТТЯ» у тендерній пропозиції.

Пояснення:

Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022

(зі змінами) Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей.

В свою чергу, абзацом 2 пункту 43 Особливостей встановлено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Замовник відхилив тендерну пропозицію Учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОЛОГІЇ ДЛЯ ЖИТТЯ» (протокол № 300/ВО від 30.04.2024р.) у відповідності до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, та не повідомив вищезазначеного Учасника про невідповідність його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації Замовника, керуючись абзацом 2, пункту 43 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 (зі змінами), яким передбачено, що Замовник має розмістити повідомлення про невідповідність в електронній системі закупівель, крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.

Учасником ТОВ «ТЕХНОЛОГІЇ ДЛЯ ЖИТТЯ», в складі своєї тендерної пропозиції, було надано таблицю відповідності, де технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, не співпадають з інформацією про предмет закупівлі з посиланням на сторінку інструкції, зазначена інформація відображена в протоколі № 300/ВО від 30.04.2024р.

Виправлення зазначених помилок Учасником призвело б до зміни предмета закупівлі, що в свою чергу, призвело б Замовника до прямого порушення норм Закону та Особливостей.

Таким чином Замовник вчинив дії стосовно відхилення Учасника (ТОВ «ТЕХНОЛОГІЇ ДЛЯ ЖИТТЯ») у повній відповідності до діючого законодавства.

Про розгляд Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-04-09-001762-a, про звернення до органу державного фінансового контролю за роз’ясненням змісту висновку та його зобов’язань, визначених у висновку.

Порядок денний:

1. Про розгляд Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-04-09-001762-a (далі – Висновок) щодо закупівлі: коду ЄЗС ДК 021:2015: 33160000 - 9 «Устаткування для операційних блоків» код НК 024:2023 – 43555 З'єднувальнй пристрій для хірургічного дриля; код НК 024:2023 – 35095 Напрямляч хірургічного свердла багаторазового застосування; код НК 024:2023 – 46269 Трепанаційне свердло одноразового застосування.

2. Про оприлюднення через електронну систему закупівель звернення до органу державного фінансового контролю за роз’ясненням змісту висновку та його зобов’язань, визначених у висновку

Під час розгляду першого питання порядку денного:

Відповідно до пункту 23 Особливостей Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг процедур закупівель, спрощених закупівель, а також закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель, у порядку, встановленому статтею 8 Закону України “Про публічні закупівлі”.

04 червня 2024 року через електронну систему закупівель було опубліковано повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі (Наказ Державної аудиторської служби України від 03.06.2024р. № 111).

27 червня 2024 року в електронній системі закупівель органом державного фінансового контролю було оприлюднено Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі

№ UA-2024-04-09-001762-a.

За результатами проведеного моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-04-09-001762-a Замовника було зобов’язано здійснити заходи щодо притягнення до відповідальності винних осіб та не допущення установлених порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Під час розгляду другого питання порядку денного:

Враховуючи зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, які викладено у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-04-09-001762-a у Замовника виникла необхідність у отриманні роз’яснень щодо змісту висновку та зобов’язань Замовника, визначених у висновку.

Відповідно до абзацу 1 частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) передбачено, що Замовник має право протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення висновку одноразово звернутися до органу державного фінансового контролю за роз’ясненням змісту висновку та його зобов’язань, визначених у висновку.

ВИРІШИЛА

1. Звернутись до органу державного фінансового контролю за роз’ясненням змісту висновку та його зобов’язань, визначених у висновку.

2. Опублікувати Запит за роз’ясненням змісту висновку та його зобов’язань, визначених у висновку у відповідності до абзацу 1 частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»

Державна аудиторська служба України розглянула ваше звернення за роз’ясненням щодо висновку від 28.06.2024, оприлюднене в електронній системі закупівель, щодо роз’яснення змісту висновку (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-04-09-001762-a), а саме зобов’язань, визначених у висновку оприлюдненому в електронній системі закупівель 27.06.2024 та повідомляє.

Відповідно до пункту 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі –- Закон) Держаудитслужба обов’язково у висновку про результати моніторингу закупівлі зазначає зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.

Крім того, пункт 3 розділу ІІІ Порядку заповнення форми висновку про результати моніторингу закупівлі, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 08 вересня 2020 року № 552 (далі – Порядок № 552) передбачає, що у разі виявлення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель пункт 3 висновку про результати моніторингу процедури закупівлі має містити посилання на структурну одиницю компетенційного нормативно-правового акта, на підставі якої орган державного фінансового контролю зобов’язує замовника усунути у встановленому законодавством порядку такі порушення, а також зобов’язання щодо їх усунення.

Враховуючи приписи частини восьмої статті 8 Закону, законодавцем диспозитивно визначено варіанти правомірної поведінки замовника при усунені порушень, зазначених у висновку, зокрема шляхом оприлюднення через електронну систему закупівель інформації та/або документів, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументованих заперечень до висновку, або інформації про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Тобто, саме замовник публічної закупівлі вправі визначати, яким чином він має намір усунути виявлені правопорушення, обираючи один із визначених законом правомірних варіантів поведінки.

Враховуючи вищевикладене, Законом на Замовника покладений обов`язок зазначити три варіанти правомірної поведінки, тобто замовнику дається право вибору: вжити заходів щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, надати аргументовані заперечення та/або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Держаудитслужба конкретизувала, яких саме заходів має вжити Замовник, визначила спосіб усунення виявлених під час моніторингу порушень, що свідчить про його чіткість та визначеність. Тобто вимоги, зазначені у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі шляхом здійснення заходів щодо притягнення до відповідальності винних осіб та не допущення установлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів підлягають виконанню.

Держаудитслужба встановивши наявність порушень під час проведення моніторингу процедури закупівлі та у зв’язку з тим, що в електронній системі закупівель Замовником оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю, Держаудитслужба дійшла висновку про застосування до Замовника превентивного заходу, однак така вимога Держаудитслужби була скерована на дотримання в подальшому вказаних правових норм під час проведення закупівель.

Проведення моніторингу процедури закупівлі органом державного фінансового контролю здійснюється з метою корегування роботи підконтрольного суб`єкта та приведення його діяльності відповідно до вимог законодавства. Наслідком проведення моніторингу процедури закупівлі є складання висновку, що містить інформацію про виявлені порушення. Одночасно, з метою коригування діяльності об`єкта перевірки, у такому висновку може бути зазначено і вимогу усунути виявлені порушення та способи їхнього усунення, що є обов`язковим до виконання. Вимога органу державного фінансового контролю щодо необхідності у майбутньому вжити певних заходів, спрямованих на уникнення таких порушень, є лише превентивним заходом.

Зобов`язальний характер вимоги щодо усунення правопорушення полягає в тому, що його приписи зобов`язують Замовника утриматись від певних дій у майбутньому, а отже, в цій частині Держаудитслужба чітко окреслила спосіб усунення порушень.

Аналогічний правовий висновок викладено Верховним Судом в постанові від 01 лютого 2024 року справі № 160/18931/22.

Отже, зважаючи на зазначене, Держаудитслужба зобов’язала Замовника усунути встановлене порушення та запропонувала один із можливих шляхів усунення цих порушень, а саме: шляхом здійснення заходів щодо притягнення до відповідальності винних осіб та не допущення установлених порушень в подальшому.