Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС», своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, стану виконання рішень Комісія АМКУ – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, стану виконання рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Клінічної лікарні «Феофанія» Державного управління справами (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи згідно протоколу № 2 від 08.04.2024 (зі змінами), протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС» (далі – ТОВ «ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС»), протокол уповноваженої особи Замовника від 31.05.2024 № 6, повідомлення про намір укласти договір від 31.05.2024, договір про закупівлю від 13.06.2024 № 402 на суму 783 960,00 з ПДВ, пояснення та документи Замовника надані 11.06.2024 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби, рішення Комісії АМКУ від 24.04.2024 № 7316-р/пк-пз та від 14.05.2024 № 8505-р/пк-пз.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
07.06.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з відновлення та видалення медичних відходів (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-08-004094-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1.Інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
11.06.2024 · Замовник: Відповідь на звернення
Закупівля № UA-2024-04-08-004094-a проводилась уповноваженою особою затвердженою наказом від 28.10.202l року № 91 на ваш запит від 07 червня 16:53 повідомляю.
1. Щодо інформації та відповідних документів на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі по коду ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги з відновлення та видалення медичних відходів) визначені з урахуванням вимог Наказу МОЗ України від 08.06.2015 № 325 «Про затвердження Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами» та інших нормативно правових актів України. Заявлена кількість визначена з урахуванням реальних потреб лікарні та оптимального співвідношення ціни та якості. Відходи, що утворились, повинні бути вивезені та утилізовані у відповідності з вимогами діючого законодавства України спеціалізованою організацією, яка має відповідні документи для роботи з небезпечними відходами.
Очікувану вартість визначено методом порівняння ринкових цін шляхом запиту комерційних пропозицій у виконавців відповідної діяльності. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено статистичним аналізом загальнодоступної інформації про ціну предмета закупівлі, зокрема інформацію, що міститься в електронній системі закупівель «Prozorro» та інших загальнодоступних сайтах у мережі інтернет, на підставі затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: згідно з розділом ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами. (Копії комерційних пропозицій від потенційних учасників додаються)
2. Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Надаємо посилання на офіційний веб-сайт на якому опубліковано обґрунтування даної закупівлі:
https://feofaniya.org/procurement/