Висновок
Установлено порушення вимог пункту 43 Постанови №1178.
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції установлено порушення вимог пункту 43 Постанови №1178.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, із урахуванням вимог Постанови №1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановленого порушень у подальшому та притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 квітня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Постанова №1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель UA-P-2024-02-01-000937-b Комунального підприємства «Дендрологічний парк «Ладижинський гай» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 01 лютого 2024 року), тендерну пропозицію ФОП «Спасский Євген Миколайович», вимогу про усунення невідповідностей до 11:34 год. до 13 лютого 2024 року, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13 лютого 2024 року №4, повідомлення про намір укласти договір, договір від 26 лютого 2024 року №10 (далі – Договір №10) та пояснення (інформація та документи) Замовника, отримані 24 квітня 2023 року через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що у підпункті 1 пункту 5.1 розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
Крім того, Замовник зазначив у підпункті 5.2.1 пункту 5.2 розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, що для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), надається: довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору; копія вказаного у довідці аналогічного договору та документів, що підтверджують виконання робіт за наданим договором; лист-відгук від контрагенту із зазначенням номеру, дати договору та інформації про якісне виконання зобов’язань за договором.
При цьому, учасник ФОП «Спасский Євген Миколайович» надав в складі тендерної пропозиції довідку від 09 лютого 2024 року №2 про наявність досвіду виконання аналогічних договорів («Довідка про досвід. pdf»), в якій зазначив інформацію про наявність виконаних договорів від 14 травня 2021 року №12 за предметом закупівлі послуги з улаштування дренажних та водопропускних пристроїв для автомобільних та пішохідних доріг, майданчиків, пов’язані з засипкою і виположуванням ярів, балок (ДК 021:2015: 45230000-8 - «Будівництво трудопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь») та від 22 листопада 2021 року №27 за предметом закупівлі роботи з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Пирогова в с. Лукашівка, Ладижинської міської територіальної громади, Вінницької області (ДК 021:2015: 45230000-8 - «Будівництво трудопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»).
Водночас відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерної документації предметом закупівлі є роботи з нового будівництва теплиці з підсобними приміщеннями на території дендрологічного парку місцевого значення «Ладижинський гай» по вул. Будівельників, 5, в м. Ладижин, Гайсинського району Вінницької області (ДК 021:2015: 45210000-2 - «Будівництво будівель»).
З огляду на викладене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (далі – Управління) звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень (інформації та документів) з питання, яке є предметом дослідження, зокрема: яким чином учасником ФОП «Спасский Євген Миколайович», якого обрано переможцем торгів, виконано вимоги щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
На зазначений запит Замовник пояснив, зокрема, що «… Для документального підтвердження виконання аналогічного договору передбачено надання документів, що підтверджують виконання виключно робіт за цим договором. Іншими словами, аналогічним договором, що виконувався учасником, вважається той, який у своєму складі має документи, що підтверджують виконання робіт. Дана позиція документації замовника обґрунтовується тим, що предметом даної закупівлі є роботи у розумінні пункту 27, статті 1 Закону «Про публічні закупівлі», до яких зокрема відноситься будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів. Саме з таким розумінням поняття аналогічного договору Замовник встановив виконання вимоги учасником - ФОП «Спасский Євген Миколайович», якого обрано переможцем торгів. У складі пропозиції учасником був наданий Договір №27 від 22 листопада 2021 року, за яким предметом договору є виконання робіт, а саме капітального ремонту дорожнього покриття».
При цьому, згідно з пунктом 3.7 Розділу 3 ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року №163 (далі - ДБН А.2.2-3:2014) капітальний ремонт - сукупність робіт на об'єкті, прийнятому в експлуатацію, без зміни його геометричних розмірів та функціонального призначення, що передбачають втручання в несучі та, або огороджувальні конструкції, а також інженерні системи загального користування у зв’язку з їх фізичною зношеністю та руйнуванням, поліпшення його експлуатаційних показників, а також благоустрій території, тоді як відповідно до пункту 3.11 Розділу 3 ДБН А.2.2-3:2014 нове будівництво - це будівництво будинків, будівель, споруд, їх комплексів, що здійснюється з метою створення об'єктів виробничого і невиробничого призначення, а також лінійних об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури, в тому числі добудова зупинених об'єктів незавершеного будівництва.
Таким чином, учасником ФОП «Спасский Євген Миколайович» на порушення вимог підпункту 1 пункту 5.1 та підпункту 5.2.1 пункту 5.2 розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації не підтверджено досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
Слід зазначити, що пунктом 43 Постанови №1178 визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
При цьому, моніторингом установлено, що під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Спасский Євген Миколайович» Замовником виявлено невідповідності в інформації та документах, що подані даним учасником у тендерній пропозиції та подання яких передбачалося тендерною документацією, та розміщено повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель до 13 лютого 2024 року.
Проте, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції зазначеного учасника, невідповідності в інформації, що вимагалася підпунктом 1 пункту 5.1 та підпункту 5.2.1 пункту 5.2 розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації не виявлено, та на порушення вимог пункту 43 Постанови №1178 не надано можливість учаснику усунути таку невідповідність.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.05.2024
Інформація про усунення порушення
законодавства у сфері публічних закупівель
КП «Дендрологічний парк «Ладижинський гай» взяло до виконання зобов'язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень), що вказані у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі за номером UA-2024-02-01-002550-a (далі – Висновок), та повідомляє про наступне:
1. Врахувати в обов’язковому порядку наведені у Висновку зауваження для попередження та недопущення подібних випадків. В подальшому невпинно дотримуватись вимог визначених у Законі України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178;
2. Проведена роз’яснювальна робота з уповноваженою особою Комунального підприємства Сушієм В. Г. за участю представників Ладижинської міської ради (засновника КП «Дендрологічний парк «Ладижинський гай»), щодо недопущення у подальшому порушень Закону України «Про публічні закупівлі» та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт i послуг для замовників, передбачених Законом Украіни «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів Украіни від 12 жовтня 2022 року №1178;
3. Прийняте рішення про розроблення плану заходів для підвищення рівня знань законодавства у сфері публічних закупівель, шляхом проходження навчання у сфері публічних закупівель Уповноваженою особою Комунального підприємства для уникнення допущення подібних порушень при подальшій роботі.
Запити й пояснення
18.04.2024 · ДАСУ: Запит на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з нового будівництва теплиці з підсобними приміщеннями на території дендрологічного парку місцевого значення «Ладижинський гай» по вул. Будівельників, 5, в м. Ладижин, Гайсинського району Вінницької області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-02-01-002550-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином учасником ФОП «Спасский Євген Миколайович», якого обрано переможцем торгів, виконано вимоги:
- підпункту 5.2.1 пункту 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), оскільки у поданій довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, зазначено договір від 14 травня 2021 року №12 за предметом закупівлі послуги з улаштування дренажних та водопропускних пристроїв для автомобільних та пішохідних доріг, майданчиків, пов’язані з засипкою і виположуванням ярів, балок в м. Ладижин, с. Лукашівка та договір від 22 листопада 2021 року №27 за предметом закупівлі робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Пирогова в с. Лукашівка, Ладижинської міської територіальної громади, Вінницької області, ДК 021:2015: 45230000-8 «Будівництво трудопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»?
Тоді як в оголошенні про проведення відкритих торгів та тендерній документації Замовником зазначена інформація щодо назви предмета закупівлі робіт «Нове будівництво теплиці з підсобними приміщеннями на території дендрологічного парку місцевого значення «Ладижинський гай» по вул. Будівельників, 5, в м. Ладижин, Гайсинського району Вінницької області» (ДК 021:2015: 45210000-2 - «Будівництво будівель»).
- підпункту 5.2.2 пункту 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, щодо надання документів, що підтверджують наявність права власності або право користування вказаним у довідці про наявність в учасника обладнання, матеріально технічної бази та технологій від 09 лютого 2024 року №20, зокрема, орендованим автомобілем ЗІЛ 4515 самоскид – с (реєстраційний номер АВ1639АК)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
23.04.2024 · Замовник: Інформація на запит
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", у відповідь на ваш запит від 18 квітня 2024 року 16:29 год. ID моніторингу: UA-M-2024-04-15-000041 надаємо відповідь на запит такого змісту:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Повідомляємо наступне:
Розмір витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначено на основі розробленої проектної документації по об’єкту будівництва «Нове будівництво теплиці з підсобними приміщеннями на території дендрологічного парку місцевого значення «Ладижинський гай, яка пройшла державну експертизу, та на яку отримано позитивний експертний звіт, та затверджена в установленому порядку.
Відповідно розмір очікуваної вартості предмету закупівлі визначається кошторисною документацією, яка є частиною проектної документації. Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі (https://ladrada.gov.ua/komunalni-pidpryiemstva/kp-dendrolohichnyi-park-ladyzhynskyi-hai/obgruntuvannia-zakupivel-ladyzhynskyi-hai/obgruntuvannia-zakupivel-2024-rik.html) та рішень сесій Ладижинської міської ради "Про місцевий бюджет Ладижинської міської територіальної громади на 2024 рік" від 14.12.2023 № 845, Міської екологічної програми на 2024 рік, затвердженої рішенням від 14.12.2023 № 909, якими виділено КП «Дендрологічний парк «Ладижинський гай» кошти з місцевого бюджету на Нове будівництво теплиці з підсобними приміщеннями на території дендрологічного парку місцевого значення «Ладижинський гай» по вул. Будівельників, 5, в м. Ладижин Гайсинського району Вінницької області в сумі 1 771 154,00 гривень. Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщені рішення сесії Ладижинської міської ради (https://ladrada.gov.ua/normatyvni-akty/rishennia-sesii/2023-rik/rishennia-31-sesii-8-sklykannia-z-poimennym-holosuvanniam-deputativ.html).
2.1. «Яким чином учасником ФОП «Спасский Євген Миколайович», якого обрано переможцем торгів, виконано вимоги:
- підпункту 5.2.1 пункту 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), оскільки у поданій довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, зазначено договір від 14 травня 2021 року №12 за предметом закупівлі послуги з улаштування дренажних та водопропускних пристроїв для автомобільних та пішохідних доріг, майданчиків, пов’язані з засипкою і виположуванням ярів, балок в м. Ладижин, с. Лукашівка та договір від 22 листопада 2021 року №27 за предметом закупівлі робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Пирогова в с. Лукашівка, Ладижинської міської територіальної громади, Вінницької області, ДК 021:2015: 45230000-8 «Будівництво трудопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»?
Тоді як в оголошенні про проведення відкритих торгів та тендерній документації Замовником зазначена інформація щодо назви предмета закупівлі робіт «Нове будівництво теплиці з підсобними приміщеннями на території дендрологічного парку місцевого значення «Ладижинський гай» по вул. Будівельників, 5, в м. Ладижин, Гайсинського району Вінницької області» (ДК 021:2015: 45210000-2 - «Будівництво будівель»).»
Повідомляємо наступне:
Згідно п. 5.1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»: «Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме:
1) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору».
Згідно п. 5.2. Тендерної документації замовника визначено, що «Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме:
5.2.1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, надається:
- довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору;
- копія вказаного у довідці аналогічного договору та документів, що підтверджують виконання робіт за наданим договором;
- лист-відгук від контрагенту із зазначенням номеру, дати договору та інформації про якісне виконання зобов’язань за договором».
При встановленні кваліфікаційного критерію "наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)", замовник виходив з того, що це один із критеріїв, який дозволяє замовнику переконатися в тому, що учасник вже має позитивний досвід роботи, тобто виконує свої зобов'язання якісно та в зазначений термін.
Замовник також врахував, що чіткого визначення "аналогічний договір" у чинному законодавстві не існує. Тому однозначно стверджувати, який договір є аналогічним, виходячи на чітке формулювання у наявному законодавстві, не можливо, так само як і стверджувати, що певні договори не є аналогічними.
Замовником у тендерній документації не встановлювались додаткові вимоги до поняття аналогічності договору, які б могли призвести до обмеження конкуренції, наявності дискримінаційних вимог.
У тендерній документації для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору вимагалась копія цього договору, а також документи, що підтверджують виконання робіт за цим договором.
Для документального підтвердження виконання аналогічного договору передбачено надання документів, що підтверджують виконання виключно робіт за цим договором. Іншими словами, аналогічним договором, що виконувався учасником, вважається той, який у своєму складі має документи, що підтверджують виконання робіт.
Дана позиція документації замовника обґрунтовується тим, що предметом даної закупівлі є роботи у розумінні пункту 27, статті 1 Закону "Про публічні закупівлі", до яких зокрема відноситься будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів.
Саме з таким розумінням поняття аналогічного договору Замовник встановив виконання вимоги учасником - ФОП "Спасский Євген Миколайович", якого обрано переможцем торгів. У складі пропозиції учасником був наданий Договір № 27 від 22 листопада 2021 року, за яким предметом договору є виконання робіт, а саме капітального ремонту дорожнього покриття.
На підтвердження виконання робіт за аналогічним договором учасником надано у складі пропозиції:
- акт № 1 приймання виконання будівельних робіт;
- акт № 2 приймання виконання будівельних робіт;
- довідка про вартість будівельних робіт.
Учасник надав документи, що підтверджують виконання аналогічного договору про будівельні роботи.
При аналізі договору № 27, що стосується вимоги щодо наявності досвіду виконання аналогічного договору з Договором № 27 від 22 листопада 2021 року, в якому предметом договору є капітальний ремонт дорожнього покриття, а предметом закупівлі є будівництво будівель, Замовник встановив наступні загальні положення:
1. Подібність предмету робіт: договори спрямовані на виконання будівельних робіт. Встановлено, що - це роботи з будівельних робіт та будівництво.
2. Технологічна схожість договорів: в обох випадках вимагається використання будівельно-монтажної техніки, фахівців та матеріалів для виконання робіт.
3. Потреба в подібних документах з додатками: Обидва види договорів можуть вимагати подібних документів для свого виконання, таких як технічні специфікації, проектні документи, звіти про виконану роботу тощо.
4. Спільність умов і термінів: Обидва типи договорів мають спільні умови щодо термінів виконання робіт, вимог до якості та безпеки, а також фінансові умови.
5. Подібний законодавчий контекст: Обидва типи робіт підпадають під єдине законодавство та стандарти безпеки, що регулюються відповідними будівельними нормами та правилами в Україні.
Відповідно до цього Замовником було підтверджено відповідність учасника кваліфікаційному критерію наявності досвіду виконання аналогічного договору з будівельних робіт, що відповідає предмету закупівлі.
Договір № 12 від 14 травня 2021 року не розглядався Замовником, оскільки предметом закупівлі в цьому договорі є послуги, які не відповідають предмету закупівлі - роботи.
Надання одного аналогічного договору згідно з умовами тендерної документації було цілком достатнім.
2.2. «Яким чином учасником ФОП «Спасский Євген Миколайович», якого обрано переможцем торгів, виконано вимоги:
- підпункту 5.2.2 пункту 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, щодо надання документів, що підтверджують наявність права власності або право користування вказаним у довідці про наявність в учасника обладнання, матеріально технічної бази та технологій від 09 лютого 2024 року №20, зокрема, орендованим автомобілем ЗІЛ 4515 самоскид – с (реєстраційний номер АВ1639АК)?»
Повідомляємо наступне:
При оцінці тендерної пропозиції учасника було встановлено, що у складі пропозиції надано довідку про наявність учасника обладнання та матеріально-технічної бази № 20 від 09.02.2024. У цій довідці зазначено наявність обладнання – автомобіль ЗИЛ 4515 самоскид – з реєстраційним номером АВ 1639АК, яке використовується учасником на підставі договору про надання транспортних послуг № 4 від 01.02.2024. Проте це обладнання не згадується у вищезазначеному договорі. Тендерною документацією передбачено, що до довідки про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідно додати документи, що підтверджують право власності або право користування зазначеними у довідці технічними засобами. Проте для техніки, зазначеної у довідці – автомобіль ЗИЛ 4515 самоскид – з реєстраційним номером АВ 1639АК, такі документи відсутні.
У зв’язку з цією обставиною, Замовник надав можливість усунути недоліки до 13 лютого 2024 року до 11:34 відповідно до положень пункту 43 Особливостей.
Учасником протягом наданого строку було надано:
- Лист-роз’яснення № 24 від 12.02.2024 о 12:53, що автотранспортний засіб, зазначений у позиції № 10 довідки про наявність матеріально-технічної бази, був вказаний помилково.
- Виправлена довідка про наявність учасника обладнання та матеріально-технічної бази № 23 від 12.02.2024 о 12:53.
- Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 12.02.2024 о 12:53.
Встановлено, що позиція № 10 довідки була виправлена. Транспортний засіб ЗИЛ 4515 самоскид з реєстраційним номером АВ 1639АК було замінено на інший ТЗ – ЗИЛ 4515 самоскид з реєстраційним номером АВ 1647АК, який знаходиться у оренді згідно з договором про надання транспортних послуг № 4 від 01.02.2024. Право користування цим транспортним засобом підтверджується додатком № 1 до договору № 4 від 01.02.2024, який надано у складі пропозиції, а саме позиція № 17 Додатку.
Саме таким чином, Учасником було усунуто недоліки у наданих документах у встановлений строк та підтверджено наявність матеріально-технічної бази.