Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Постанови № 1178 встановлено порушення пп.1 ч. 2 ст. 22, абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону № 922 та п. 28 Постанови № 1178.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; надання роз’яснень щодо тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 квітня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, особливості); надання роз’яснень щодо тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Лубенської комунальної дирекції кінотеатру (далі – дирекція кінотеатру, замовник) на 2024 рік; тендерну документацію замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол № 4 від 04.03.2024); перелік змін; тендерну документацію із змінами згідно протоколу № 6 від 06.03.2024; питання до процедури від 05.03.2024 та роз’яснення замовника щодо тендерної документації від 06.03.2024; тендерну пропозицію учасника приватного підприємства «Альянс 1» (далі ПП «Альянс 1», підприємство); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця від 19.03.2024 № 6; повідомлення про намір укласти договір від 19.03.2024; договір підряду № 25/24 від 25.03.2024, укладений з ПП «Альянс 1» на суму 1 862 997,08 грн без ПДВ; відповідь замовника від 02.04.2024 на запит органу державного фінансового контролю.
Моніторингом питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Постанові № 1178 встановлено порушення замовником чинного законодавства, а саме пп.1 ч. 2, абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону, абзац 1 п. 28 Особливостей.
Згідно з абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону № 922 тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Абзацом 1 п. 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону № 922 з урахуванням цих Особливостей.
При цьому, в п. 44 Особливостей передбачено виключний перелік підстав для відхилення. Так, згідно абз. 8 пп. 1 п. 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176); визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей.
Разом з цим, замовником у тендерній документації, в пункті 3 «Інша інформація» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» зазначено, що учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати підтвердження, що при поданні тендерної пропозиції повинні враховувати норми чинного законодавства України щодо обмежень здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг у громадян або юридичних осіб, створених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, а в пункті 4 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» наведено виключний перелік підстав для відхилення пропозицій таких учасників, однак серед них не враховано обмежень щодо участі та підстав для відхилення учасників, що мають належність до Ісламської Республіки Іран.
Отже, в пункті 3 «Інша інформація» та в пункті в пункті 4 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації замовником не встановлено жодних обмежень щодо учасників та товарів, які мають належність до Ісламської Республіки Іран.
Таким чином, на дату проведення процедури закупівлі № UA-2024-03-04-005820-а (29.03.2024) чинна редакція Постанови 1178 зі змінами від 26.02.2024 р., викладена з інформацією щодо заборони здійснення закупівель товарів походженням, в тому числі, з Ісламської Республіки Іран.
Враховуючи викладене, тендерна документація складена замовником з порушенням пп.1 ч. 2 ст. 22, абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону № 922 та п. 28 Постанови № 1178.
З метою підтвердження чи спростування встановленого порушення в ході моніторингу замовнику 01.04.2024 через електронну систему закупівель надано відповідний запит. Відповідь замовника від 02.04.2024 не свідчить про відсутність порушення, задокументованого в ході моніторингу.
Так, замовник зазначив: «…відповідно до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі- Постанова) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” № 922-VIII від 25 грудня 2015 року (зі змінами) (далі- Закон) з урахуванням цих особливостей. Закон не встановлює обов’язку прописувати в тендерній документації всі зміни до Постанови. Закони посідають провідне місце в ієрархії нормативно-правових актів та мають вищу юридичну силу щодо підзаконних нормативно-правових актів. Замовником було розроблено Тендерну Документацію відповідно до вимог ст. 22 Закону з урахуванням положень Постанови. З приводу заборони здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг у громадян Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, яка введена в дію 26.02.2024р. пояснюємо додатково. Замовник дотримується всіх встановлених заборон, у тому числі введених Постановою 1178 в дію зі змінами від 26.02.2024 р., а саме під час розгляду тендерної пропозиції ПП "АЛЬЯНС 1" #41294701 та інших будь-яких можливих Учасників завжди проводиться детальний аналіз всіх наданих ними документів, у тому числі перевіряється інформація про всіх кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів). Відповідно до відкритих даних, а також всіх наданих Учасником документів, останній не є юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; не є юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран.
Враховуючи викладене, Замовником проведено закупівлю та укладено договір у відповідності до всіх вимог Закону та з дотриманням норм Постанови, у тому числі щодо заборони здійснення публічної закупівлі товарів, робіт і послуг у громадян Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран».
Щодо пояснення ПП «Альянс 1» необхідно відмітити, що абзацом 1 п. 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону № 922 з урахуванням цих Особливостей.
Отже, тендерна документація на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування формується відповідно до вимог Постанови № 1178.
За результатами проведеної закупівлі замовником укладено договір підряду № 25/24 від 25.03.2024, укладений з ПП «Альянс 1» на суму 1862997,08 грн без ПДВ.
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.04.2024
Аргументовані заперечення до висновку Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-03-04-005820-a (далі-Висновок)
Відповідно до п. 2 РозділуІІ «Констатуюча частина» висновку головний державний аудитор Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зазначає наступне : «За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Постанови № 1178 встановлено порушення пп.1 ч. 2 ст. 22, абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»№ 922та п. 28 Постанови № 1178». Не погоджуючись із вищезазначеним надаємо аргументовані заперечення.
1.Відповідно до пп.1 ч. 2 ст. 22 Закону № 922від 25.12.2015р. : « У тендерній документації зазначаються такі відомості:
1) інструкція з підготовки тендерних пропозицій» В Тендерній документації Замовника на стор. 5 наявний Розділ ІІІ, який має назву «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»Таким чином, відсутнє порушення зазначеної вище норми.
2.Згідно абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону № 922 від 25.12.2015р. :«Тендерна документація МОЖЕ містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку ЗАМОВНИК ВВАЖАЄ ЗА НЕОБХІДНЕ ВКЛЮЧИТИ до тендерної документації» Отже, Закон НАДАЄ Замовнику ПРАВО вибору в частині включення/не включення в Тендерну документацію ІНШОЇ інформації про вимоги, які передбачені законодавством. Включення чи не включення в Тендерну документацію ІНШОЇ інформації про вимоги, які передбачені законодавством, ще не означає порушення заборон, які встановлюють Особливості.Таким чином, відсутнє порушення зазначеної норми.
3.Абзацом 1 п. 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону №922 від 25.12.2015р. та з урахуванням цих Особливостей. Замовником було розроблено Тендерну Документацію відповідно до вимог ст. 22 Закону з урахуванням положень Постанови № 1178. З приводу заборони здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг у громадян Ісламської Республіки Іран, яка введена в дію 26.02.2024р. наголошуємо, що відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону № 922 від 25.12.2015р. включення чи не включення в саму Тендерну документацію ІНШОЇ інформації про вимоги, які передбачені законодавством є ПРАВОМ Замовника. А тому не включення в Тендерну документацію інформації щодо змін Постанови № 1178від 26.02.2024 р., НЕ ОЗНАЧАЄ порушення вимог Закону або заборон, які встановлює сама Постанова № 1178.Таким чином, відсутнє порушення зазначеної норми.
Замовник дотримується всіх встановлених норм Закону та заборон, у тому числі введених Постановою 1178 в дію зі змінами від 26.02.2024 р., а саме під час розгляду тендерної пропозиції ПП "АЛЬЯНС 1" #41294701 та інших будь-яких можливих Учасників завжди проводиться детальний аналіз всіх наданих ними документів, у тому числі перевіряється інформація про всіх кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів). Відповідно до відкритих даних, а також всіх наданих Учасником документів, останній не є юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Ісламської Республіки Іран; не єюридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Ісламська Республіка Іран, громадянин Ісламської Республіки Іран.
Враховуючи все викладене, Замовником проведено закупівлю та укладено договір у відповідності до всіх вимог Закону та з дотриманням норм Постанови, у тому числі щодо заборони здійснення публічної закупівлі товарів, робіт і послуг у громадян Ісламської Республіки Іран.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» службові особи органів державного фінансового контролю зобов'язані суворо одержувати Конституції України, законів України, прав та інтересів громадян, підприємств, установ і організацій, що охороняються законом. За невиконання або неналежне виконання службовими особами органів державного фінансового контролю своїх обов'язків вони притягаються до дисциплінарної та кримінальної відповідальності відповідно до чинного законодавства.
Відповідно до п. 1 Розділу ІІ «Констатуюча частина» висновку шановний представник Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зазначає наступне : «Щодо пояснення ПП «Альянс 1» необхідно відмітити, що абзацом 1 п. 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону № 922 з урахуванням цих Особливостей. ОТЖЕ, тендерна документація на період дії правового режимувоєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня йогоприпинення або скасування формується відповідно до вимогПостанови № 1178».
Враховуючи терміновість та соціальну значущість побудови найпростішого укриття в період дії військового стану на території нашої громади, скасування даної процедури та затягування часу на повторне проведення процедур є не доцільним так, як вона в цілому проведена з дотриманням чинного законодавства.
На здійснення заходів, направлених на недопущення в подальшому невідповідностей при розробці документацій з уповноваженою особою проведено роз’яснювальну роботу стосовно якісної підготовки документів та моніторингу змін з закупівельному законодавстві та їх використання в роботі.
Запити й пояснення
01.04.2024 · ДАСУ: запит про надання пояснення
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2106267,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-03-04-005820-а та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- на підставі яких відповідних документів (технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій тощо) вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
- моніторингом встановлено, що в п. 3 «Інша інформація» та п. 4 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» та Додатку № 2 до тендерної документації не встановлено жодних обмежень щодо учасників та товарів, які мають належність до Ісламської Республіки Іран.
Замовником в п. 3 «Інша інформація» зазначено, що учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати підтвердження, що при поданні тендерної пропозиції повинні враховувати норми чинного законодавства України щодо обмежень здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг у громадян або юридичних осіб, створених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, а в п. 4 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» наведено виключний перелік підстав для відхилення пропозицій таких учасників, однак серед них не враховано обмежень щодо участі та підстав для відхилення учасників, що мають належність до Ісламської Республіки Іран.
Натомість, на дату проведення вищевказаної закупівлі (29.02.2024 р.) чинна редакція Постанови 1178 зі змінами від 26.02.2024 р., викладена з інформацією щодо заборони здійснення закупівель товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран.
Поясніть вищезазначене.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
02.04.2024 · Замовник: пояснення
Пояснення до моніторингу процедури закупівлі UA-2024-03-04-005820-a
І. На підставі яких відповідних документів (технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій тощо) вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення: обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до норм чинного законодавства на основі проектно-кошторисної документації. Технічна специфікація сформована з відомостей обсягів робіт, що розроблена відповідною проектною організацією, яка має відповідні знання та компетенцію. Детальніше за посиланням в електронній системі закупівель:
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-12-07-009951-a
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-12-07-011447-a
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-12-07-015681-a.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено Замовником на підставі кошторисної документації, визначеної з урахуванням Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 та з урахуванням положень Наказу Міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Також при визначенні очікуваної вартості враховувались розмір бюджетного призначення. Експертний звіт та інші підтвердні документи додаються.
ІІ. моніторингом встановлено, що в п. 3 «Інша інформація» та п. 4 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» та Додатку № 2 до тендерної документації не встановлено жодних обмежень щодо учасників та товарів, які мають належність до Ісламської Республіки Іран. Замовником в п. 3 «Інша інформація» зазначено, що учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати підтвердження, що при поданні тендерної пропозиції повинні враховувати норми чинного законодавства України щодо обмежень здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг у громадян або юридичних осіб, створених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, а в п. 4 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» наведено виключний перелік підстав для відхилення пропозицій таких учасників, однак серед них не враховано обмежень щодо участі та підстав для відхилення учасників, що мають належність до Ісламської Республіки Іран. Натомість, на дату проведення вищевказаної закупівлі (29.02.2024 р.) чинна редакція Постанови 1178 зі змінами від 26.02.2024 р., викладена з інформацією щодо заборони здійснення закупівель товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран.
Пояснюємо вищезазначене.
Пояснення: відповідно до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі- Постанова) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” № 922-VIII від 25 грудня 2015 року (зі змінами) (далі- Закон) з урахуванням цих особливостей. Закон не встановлює обов’язку прописувати в тендерній документації всі зміни до Постанови. Закони посідають провідне місце в ієрархії нормативно-правових актів та мають вищу юридичну силу щодо підзаконних нормативно-правових актів.
Замовником було розроблено Тендерну Документацію відповідно до вимог ст. 22 Закону з урахуванням положень Постанови. З приводу заборони здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг у громадян Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, яка введена в дію 26.02.2024р. пояснюємо додатково.
Замовник дотримується всіх встановлених заборон, у тому числі введених Постановою 1178 в дію зі змінами від 26.02.2024 р., а саме під час розгляду тендерної пропозиції ПП "АЛЬЯНС 1" #41294701 та інших будь-яких можливих Учасників завжди проводиться детальний аналіз всіх наданих ними документів, у тому числі перевіряється інформація про всіх кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів). Відповідно до відкритих даних, а також всіх наданих Учасником документів, останній не є юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; не є юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран.
Враховуючи викладене, Замовником проведено закупівлю та укладено договір у відповідності до всіх вимог Закону та з дотриманням норм Постанови, у тому числі щодо заборони здійснення публічної закупівлі товарів, робіт і послуг у громадян Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран.