Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції КП Новобузької МР «ДОБРОБУТ» встановлено порушення вимог підпунктів 2 та 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про надання послуг від 06.02.2024 № 8 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 березня 2024 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в редакції станом на дату проведення торгів (далі – Особливості); розгляд тендерних пропозицій; своєчасність укладання договору про закупівлю; відповідність умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2024 рік Новобузької міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи від 22.01.2024 № 5 (далі – Тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція Комунального підприємства Новобузької міської ради «ДОБРОБУТ» (далі – КП Новобузької МР «ДОБРОБУТ»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 30.01.2024 № 8; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір про надання послуг від 06.02.2024 № 8 (далі – Договір про закупівлю); пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 5 Додатку № 2 до Тендерної документації для підтвердження відповідності учасників встановленим вимогам Замовником вимагається «сканована копія з оригіналу Статуту із змінами (в разі їх наявності) або іншого установчого документу (документ повинен бути наданий в повному обсязі) – для юридичних осіб. У разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань», учасник надає на підтвердження реєстрації Статуту або реєстрації змін до Статуту (нова редакція) лист із зазначенням коду доступу, за яким можливо здійснити пошук діючої редакції установчих документів юридичної особи».
Учасник КП Новобузької МР «ДОБРОБУТ» у складі тендерної пропозиції надав скановану копію статуту (файли «Статут 1 стор..pdf», «статут2 стор.pdf», «статут 3 ст.pdf», «статут 4.pdf», «статут 5 ст.pdf», «статут ст.6.pdf», «статут 7 ст.pdf», «статут остання.pdf»), в якій зазначено, що він затверджений рішенням Новобузької міської ради від 21.12.2021 № 383 (файл «Статут 1 стор..pdf»).
Проте, лист із зазначенням коду доступу, за яким можливо здійснити пошук діючої редакції установчих документів цієї юридичної особи, як то вимагалося умовами Додатку № 2 до Тендерної документації, відсутній у складі тендерної пропозиції КП Новобузької МР «ДОБРОБУТ».
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Разом з цим, Замовник не виявив вищезазначеної невідповідності, про що свідчить інформація з протоколу від 30.01.2024 № 8.
Внаслідок вказаних дій (бездіяльності) за станом на дату оприлюднення повідомлення про намір укласти договір з КП Новобузької МР «ДОБРОБУТ» виникли обставини, передбачені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей, а саме: Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію КП Новобузької МР «ДОБРОБУТ» у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція цього учасника не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Проте, Замовник на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію КП Новобузької МР «ДОБРОБУТ».
Крім того, за результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що відповідно до пункту 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації інформація щодо відсутності підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надається згідно з Додатком № 2 до Тендерної документації.
Відповідно до Додатку № 2 до Тендерної документації Замовником різними розділами передбачено спосіб підтвердження відповідності вимогам, визначеним пунктом 47 Особливостей, окремо для учасників та окремо для переможця процедури закупівлі. Зокрема, визначено розділи: «Інформація щодо відповідності учасника вимогам, визначеним пунктом 47 Особливостей» та «Інформація щодо відповідності переможця вимогам, визначеним пунктом 47 Особливостей».
Відповідно до розділу «Інформація щодо відповідності переможця вимогам, визначеним пунктом 47 Особливостей» Додатку № 2 до Тендерної документації «переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей, а саме:
1. Інформаційна довідка* з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, згідно з якою не буде знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення керівника учасника процедури закупівлі чи фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі (на виконання вимог, визначених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей).
*Довідка надається в період відсутності функціональної можливості перевірки інформації на веб-ресурсі Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, із зазначенням дати формування не раніше дати оприлюдненого в електронній системі повідомлення про намір укладення договору.
2. Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості»** сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі чи фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі (на виконання вимог, визначених пунктами 5, 6, 12 пункту 47 Особливостей).
**Документ повинен бути із датою видачі не більше місячної давнини (30 днів) відносно дати подання документа
3. Довідка в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між переможцем та замовником раніше не було укладено договорів або про те, що переможець процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним із замовником договором про закупівлю, відповідно підстав, що призвели б до його дострокового розірвання, і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору, не було або довідка з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків (на виконання вимог, визначених абзацом 14 пункту 47 Особливостей)».
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник визнав КП Новобузької МР «ДОБРОБУТ» переможцем процедури закупівлі та оприлюднив повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з цим учасником 30.01.2024 року.
При цьому, КП Новобузької МР «ДОБРОБУТ», як переможець процедури закупівлі, на порушення вимог пункту 47 Особливостей та умов Тендерної документації протягом чотирьох днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, а саме: з 30.01.2024, не оприлюднив в електронній системі закупівель жодного документа, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей, та зазначених Замовником в розділі «Інформація щодо відповідності переможця вимогам, визначеним пунктом 47 Особливостей» Додатку № 2 до Тендерної документації.
Відповідно до підпункту 3 пункту 47 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
Проте, Замовник на порушення вимог підпункту 3 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію КП Новобузької МР «ДОБРОБУТ» як такого, що не надало у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей.
Незважаючи на наявність вищезазначених підстав для відхилення тендерної пропозиції КП Новобузької МР «ДОБРОБУТ», Замовник не відхилив цього учасника та уклав з ним Договір про закупівлю.
Усунення порушень
Звіт замовника від 15.04.2025
Договір №8 від 06.02.2024 року за процедурою закупівлі UA-2024-01-22-000924-a, було виконано в повному обсязі та оплачено Новобузькою міською радою. Наданий час вже сформований звіт про виконання договору, і після цієї події відсутня функціональна можливість вносити будь-які корективи в закупівлю через електронну систему. Після підписання Договору всі умови виконувалися КП НМР «Добробут» в термін та без жодних істотних порушень, тому законних підстави для розірвання договору, або звернення до суду для одостороннього розірвання Договору, Новобузька міська рада – не мала.
Запити й пояснення
19.02.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Послуги зі збирання сміття у громадських місцях (ДК 021:2015:90510000-5 — Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступних питань.
1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, листування з учасникам ринку, анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо).
2. Пропоную надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
20.02.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Послуги зі збирання сміття у громадських місцях (ДК 021:2015:90510000-5 — Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.
Відповідно до пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості) переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту.
Додатком 2 тендерної документації для переможця процедури закупівлі визначено спосіб документального підтвердження відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
Аналіз інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель щодо закупівлі UA-2024-01-22-000924-a, засвідчив, що учасник процедури закупівлі комунальне підприємство Новобузької міської ради «ДОБРОБУТ» після визначення його переможцем процедури закупівлі та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель не розмістило жодного документа згідно Додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей.
У зв’язку з вищенаведеним, пропонуємо пояснити, чому тендерна пропозиція комунального підприємства Новобузької міської ради «ДОБРОБУТ» не була відхилена із зазначеної вище підстави?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
23.02.2024 · Замовник: Пояснення
Уповноважена особа з публічних закупівель Новобузької міської ради, на вимогу Державної аудиторської служби України, яка відкрила процедуру моніторингу (UA-M-2024-02-19-000057) на запит про надання пояснень, інформації та документів, щодо закупівлі ДК 021:2015 код 90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуги зі збирання сміття у громадських місцях) (UA-2024-01-22-000924-a) повідомляє:
Планування закупівлі було організовано відповідно до Розпорядження Новобузького міського голови від 01.02.2021 р. № 34-р «Про затвердження Порядку організації планування та проведення закупівель», в якості експертів для планування цієї закупівлі були задіяні: спеціалісти апарату Новобузької міської ради, спеціалісти відділу з питань житлово-комунального господарства Новобузької міської ради, та спеціалісти Комунальної організації «Провопорядок-2020». Обсяги визначено відповідно до очікуваної потреби, обрахованої Замовником, відповідно до внутрішнього обліку даних територій Новобузької ТГ, було встановлено загальну площу територій, яка потребує прибирання сміття (парки, сквери, громадські місця, дороги), а також за актами обстежень стихійних сміттєзвалищ, які веде КО «Правопорядок- 2020», по місту та селах громади. За цими даними було прораховано. Дані по об’ємам сміття були орієнтовані на об’єми минулих років.
Збирання сміття вручну:
- місто Новий Буг, територія (1200га)
12 місяців*4 тижні*16,5 м3 = 792 м3
-село Станційне
12 місяців*4 тижні*4 м3 = 192 м3
-села Петрівка, Добра Воля та Загальна Користь
12 місяців*4 тижні*3 м3 = 192 м3
-Новомихайлівський старостат
12 місяців*4 тижні*4 м3 = 192 м3
-Розанівський старостат
12 місяців*4 тижні*4 м3 = 192 м3
Загальна кількість за рік 1560 м3
Очищення урн:
170 урни*0,02 м3 *366днів = 1250м3
Загальна кількість сміття за рік – 1250 м3
Вивіз сміття з стихійних сміттєзвалищ
Загальна кількість сміття за рік– 35500м3
Вивіз сміття з контейнерів приміщення адмін. будівель:
2 контейнери* 0,75 м3*15 разів.=22,5 м3
Загальна кількість сміття за рік – 22,5 м3
Якісні характеристики визначено відповідно до особливостей предмету закупівлі, та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі.
Для консультацій при визначені очікуваної вартості закупівлі Новобузькою міською радою було проведено ринкові консультації, шляхом надсилання листа-запиту цінової пропозиції від 12.01.2024р. №92-02-12 до КП Новобузької міської ради «Добробут», КП НМР «Комунальник», і КП "ВІЛЬНОЗАПОРІЗЬКИЙ СІЛЬКОМУНГОСП" (листи додаються), що не суперечать п.4 ст.4 Закону України «Про публічні закупівлі», та є рекомендованою примірною методикою розрахунку вартості предмета закупівлі Наказ Мінекономіки від 12.02.2020 №275. Метод розрахунку вартості послуги, було обрано – розрахунок середньої ціни. Також були використані дані з рішення виконавчого комітету Новобузької міської ради, в якому були затверджені тарифи на вивіз побутового сміття на території Новобузької громади. Очікувана вартість обрахована відповідно до середньоринкового рівня цін склала -200 грн за контейнер (0,75м3).
Надаємо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик закупівлі та його очікувана вартість https://novobuzka-gromada.gov.ua/news/1706511550/ .
В Додатку 2 Тендерної документації до предмету закупівлі ДК 021:2015 код 90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуги зі збирання сміття у громадських місцях) (UA-2024-01-22-000924-a) вказано:
«2. Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості»** сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі чи фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі (на виконання вимог, визначених пунктами 5, 6, 12 пункту 47 Особливостей).
**Документ повинен бути із датою видачі не більше місячної давнини (30 днів) відносно дати подання документа».
Так як, після етапу «Визначення переможця» в термін до 04.02.2024 року Переможець повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документу, датою не пізніше 06.01.2024 року, такий документ був наданий учасником при завантажені своїх документів, які вимагалися замовником для підтвердження відповідності учасника. При перевірці Витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» учасника, дата формування Витягу 29.01.2024 року, для Уповноваженої особи з публічних закупівель Новобузької міської ради, була відсутня підстава відхилення тендерної пропозиції КП НМР «Добробут».
23.02.2024 · Замовник: Пояснення
Уповноважена особа з публічних закупівель Новобузької міської ради, на вимогу Державної аудиторської служби України, яка відкрила процедуру моніторингу (UA-M-2024-02-19-000057) на запит про надання пояснень, інформації та документів, щодо закупівлі ДК 021:2015 код 90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуги зі збирання сміття у громадських місцях) (UA-2024-01-22-000924-a) повідомляє:
Планування закупівлі було організовано відповідно до Розпорядження Новобузького міського голови від 01.02.2021 р. № 34-р «Про затвердження Порядку організації планування та проведення закупівель», в якості експертів для планування цієї закупівлі були задіяні: спеціалісти апарату Новобузької міської ради, спеціалісти відділу з питань житлово-комунального господарства Новобузької міської ради, та спеціалісти Комунальної організації «Провопорядок-2020». Обсяги визначено відповідно до очікуваної потреби, обрахованої Замовником, відповідно до внутрішнього обліку даних територій Новобузької ТГ, було встановлено загальну площу територій, яка потребує прибирання сміття (парки, сквери, громадські місця, дороги), а також за актами обстежень стихійних сміттєзвалищ, які веде КО «Правопорядок- 2020», по місту та селах громади. За цими даними було прораховано. Дані по об’ємам сміття були орієнтовані на об’єми минулих років.
Збирання сміття вручну:
- місто Новий Буг, територія (1200га)
12 місяців*4 тижні*16,5 м3 = 792 м3
-село Станційне
12 місяців*4 тижні*4 м3 = 192 м3
-села Петрівка, Добра Воля та Загальна Користь
12 місяців*4 тижні*3 м3 = 192 м3
-Новомихайлівський старостат
12 місяців*4 тижні*4 м3 = 192 м3
-Розанівський старостат
12 місяців*4 тижні*4 м3 = 192 м3
Загальна кількість за рік 1560 м3
Очищення урн:
170 урни*0,02 м3 *366днів = 1250м3
Загальна кількість сміття за рік – 1250 м3
Вивіз сміття з стихійних сміттєзвалищ
Загальна кількість сміття за рік– 35500м3
Вивіз сміття з контейнерів приміщення адмін. будівель:
2 контейнери* 0,75 м3*15 разів.=22,5 м3
Загальна кількість сміття за рік – 22,5 м3
Якісні характеристики визначено відповідно до особливостей предмету закупівлі, та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі.
Для консультацій при визначені очікуваної вартості закупівлі Новобузькою міською радою було проведено ринкові консультації, шляхом надсилання листа-запиту цінової пропозиції від 12.01.2024р. №92-02-12 до КП Новобузької міської ради «Добробут», КП НМР «Комунальник», і КП "ВІЛЬНОЗАПОРІЗЬКИЙ СІЛЬКОМУНГОСП" (листи додаються), що не суперечать п.4 ст.4 Закону України «Про публічні закупівлі», та є рекомендованою примірною методикою розрахунку вартості предмета закупівлі Наказ Мінекономіки від 12.02.2020 №275. Метод розрахунку вартості послуги, було обрано – розрахунок середньої ціни. Також були використані дані з рішення виконавчого комітету Новобузької міської ради, в якому були затверджені тарифи на вивіз побутового сміття на території Новобузької громади. Очікувана вартість обрахована відповідно до середньоринкового рівня цін склала -200 грн за контейнер (0,75м3).
Надаємо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик закупівлі та його очікувана вартість https://novobuzka-gromada.gov.ua/news/1706511550/ .
В Додатку 2 Тендерної документації до предмету закупівлі ДК 021:2015 код 90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуги зі збирання сміття у громадських місцях) (UA-2024-01-22-000924-a) вказано:
«2. Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості»** сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі чи фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі (на виконання вимог, визначених пунктами 5, 6, 12 пункту 47 Особливостей).
**Документ повинен бути із датою видачі не більше місячної давнини (30 днів) відносно дати подання документа».
Так як, після етапу «Визначення переможця» в термін до 04.02.2024 року Переможець повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документу, датою не пізніше 06.01.2024 року, такий документ був наданий учасником при завантажені своїх документів, які вимагалися замовником для підтвердження відповідності учасника. При перевірці Витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» учасника, дата формування Витягу 29.01.2024 року, для Уповноваженої особи з публічних закупівель Новобузької міської ради, була відсутня підстава відхилення тендерної пропозиції КП НМР «Добробут».