Висновок
Установлено порушення вимог підпункту 8 пункту 20 Постанови №1178.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Постанови №1178 установлено недотримання вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання щодо дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог абзацу 2 пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання щодо відображення інформації в повідомленні про внесення змін до договору установлено порушення вимог підпункту 8 пункту 20 Постанови №1178.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 в редакції чинній на час здійснення закупівлі (далі – Постанова №1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, відображення інформації в повідомленні про внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Теплицької селищної ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 07 грудня 2023 року №157), тендерну пропозицію ТОВ «Енера Вінниця», протокол щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 21 грудня 2023 року №183, повідомлення про намір укласти договір, договір від 03 січня 2024 року №ТЕ-130400 (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду від 17 січня 2024 року №1 та пояснення (інформацію та документи) Замовника від 02 та 06 лютого 2024 року, отримані через електронну систему закупівель.
Пунктом 28 Постанови №1178 визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Постанови №1178.
Згідно із пунктом 17 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються відомості щодо прізвища, ім’я та по батькові, посади та електронної адреси однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що у підпункті 2.3 пункту 2 розділу І «Загальні положення» тендерної документації, зазначено, що посадовою особою Замовника, уповноваженою здійснювати зв'язок з учасниками є Савлук Марина Анатоліївна – уповноважена особа, адреса: 23800, Україна, Вінницька область, смт Теплик, вул. Незалежності, буд. 25, телефон: (097) 7575297, e-mail: teplyk_rada@ukr.net.
На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (далі – Управління) від 02 лютого 2024 року про надання інформації щодо зазначення відомостей згідно з пунктом 17 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації Замовник повідомив, що Савлук Марина Анатоліївна посадова особа місцевого самоврядування, відповідно до штатного розпису працює на посаді головного спеціаліста відділу правового забезпечення апарату Теплицької селищної ради. На підставі розпорядження селищного голови Теплицької селищної ради від 20 квітня 2020 року №74 із змінами покладено обов’язки виконання функцій уповноваженої особи за організацію та проведення процедур закупівель (спрощених закупівель) на Савлук Марину Анатоліївну. Отож, у Теплицькій селищній раді уповноважена особа визначена шляхом покладення на (працівника) із штатної чисельності функції уповноваженої особи.
Зважаючи на зазначене, тендерна документація Замовника не містить інформації про посаду посадової особи Замовника, уповноваженої здійснювати зв’язок з учасниками, чим не дотримано вимоги пункту 17 частини другої статті 22 Закону.
Також, проведеним моніторингом установлено, що у підпункті 1.1 пункту 5 розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання учасником в складі тендерної пропозиції довідки в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріпленої печаткою учасника, із зазначенням виконаних аналогічних договорів (аналогічного договору) по реалізації товару, що являється предметом закупівлі, які укладені в 2022-2023 роках.
Крім того, згідно з підпунктом 1.2 пункту 5 розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник встановив вимогу щодо надання учасником для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів в складі тендерної пропозиції копії договорів, зазначених у довідці згідно з підпунктом 1.1 (не менше одного) та копію листа-відгука до договорів, зазначених у довідці згідно з підпунктом 1.1 (не менше одного).
Разом з тим, проведеним моніторингом установлено, що учасником ТОВ «Енера Вінниця» надано довідку від 08 грудня 2023 року №1.08-5661 (файл «Довідка про досвід виконання аналогічного договору.pdf») про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору від 13 грудня 2021 року №НЕ-100202, а також договір від 13 грудня 2021 року №НЕ-100202 та копію листа-відгуку від 19 січня 2023 року №18 до договору від 13 грудня 2021 року №НЕ-100202 (файл «Аналогічний договір Немирівський коледж.pdf»).
У наданому Замовником на запит Управління від 06 лютого 2024 року поясненні зазначено, що на підтвердження наявності документального досвіду виконання (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) ТОВ «Енера Вінниця» надано в складі пропозиції довідку від 08 грудня 2023 року №1.08-5661 про досвід виконання аналогічного договору №НЕ-100202, копію даного договору та лист відгук до даного договору. Під час розгляду пропозиції учасника ТОВ «Енера Вінниця» уповноваженою особою було здійснено моніторинг інформації щодо укладення та виконання договору №НЕ-100202, яка оприлюднена на вебсайті Prozorro із якої встановлено, що постачальник дійсно має досвід виконання (аналогічних) за предметом закупівлі договорів, а саме договори укладені із Відокремленим структурним підрозділом «Немировський фаховий коледж будівництва, економіки та дизайну ВНАУ» від 19 січня 2022 року №НЕ -100202, від 03 січня 2023 року №НЕ-100202, від 20 січня 2023 року №НЕ-100202/1.
Зважаючи на зазначене, учасник не підтвердив документально наявність досвіду виконання аналогічних (аналогічного) за предметом закупівлі договорів (договору), укладених у 2022-2023 роках, чим не дотримався вимог підпунктів 1.1 та 1.2 пункту 5 розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника.
Відповідно до пункту 3 Постанови №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Постанови №1178 та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до вимог абзацу 2 пункту 1 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону.
Однак, на порушення вимог абзацу 2 пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «Енера Вінниця» як таку, що не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону, та уклав з ним Договір.
Відповідно до вимог абзацу 11 пункту 19 Постанови №1178 у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених пунктом 19 Постанови №1178, замовник обов’язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю відповідно до вимог Закону з урахуванням Постанови №1178.
Відповідно до вимог підпункту 8 пункту 20 Постанови №1178 повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю повинно містити інформацію, зокрема: випадки для внесення змін до істотних умов договору відповідно до цього пункту.
Однак, на порушення вимог підпункту 8 пункту 20 Постанови №1178 Замовником в повідомленні про внесення змін до договору згідно з додатковою угодою від 17 січня 2024 року №1 підставою для внесення змін до істотних умов договору зазначено підпункт 2 пункту 19 Постанови №1178, тоді як у вищевказаній додатковій угоді підставою для внесення змін до договору є підпункт 7 пункту 19 Постанови №1178.
Усунення порушень
Звіт замовника від 21.02.2024
Прорушення усунуте шляхом розірвання договору . Додаткова угода про дострокове розірвання договору №б/н від 19.02.2024 року
Оцінка ДАСУ від 21.02.2024
Порушення усунуто, шляхом розірвання договору.
Запити й пояснення
02.02.2024 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
На підставі наказу начальника Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області від 24.01.2024 року № 7 «Про початок моніторингу закупівель» здійснюється моніторинг закупівлі: UA-2023-12-07-014064-a, 07.12.2023 ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія.
Згідно ч.7 ст. 8 ЗУ «Про публічні закупівлі» протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Замовник у межах строку здійснення моніторингу процедури закупівлі має право з власної ініціативи надавати пояснення щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Ознайомившись із зверненням UA-R-2023-12-27-000011 89db2295f1474eabb2874ff2beef090f та наказом про початок моніторингу вважаємо звернення безпідставним свою позицію мотивуємо наступними аргументами.
На підтвердження наявності документального підтвердження досвіду виконання (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» надано в складі пропозиції довідку від 08.12.2023 року№1.08-5661 про досвід виконання аналогічного договору №НЕ-100202, копію даного договору та лист відгук до даного договору.
Під час розгляду пропозиції учасника ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» уповноваженою особою було здійснено моніторинг інформації щодо укладення та виконання договору № НЕ-100202, яка оприлюднена на вебсайті Prozorro із якої встановлено, що постачальник дійсно має досвід виконання (аналогічних) за предметом закупівлі договорів, а саме договори укладені із Відокремленим структурним підрозділом «Немировський фаховий коледж будівництва,економіки та дизайну ВНАУ» №НЕ -100202 від 19.01.2022 року, №НЕ-100202 від 03.01.2023, №НЕ-100202/1 від 20.01.2023
Щодо порушення замовником закупівельного законодавства стосовно тендерної документації.
Так у звернені заявник зазначає, що у тендерній пропозиції зазначено «посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками: Савлук Марина Анатоліївна – уповноважена особа 23800, Україна, Вінницька область, смт. Теплик, вул. Незалежності,25 телефон : (097)7575297 e-mail: teplyk_rada@ukr.net».
Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування», служба в органах місцевого самоврядування - це професійна, на постійній основі діяльність громадян України, які займають посади в органах місцевого самоврядування, що спрямована на реалізацію територіальною громадою свого права на місцеве самоврядування та окремих повноважень органів виконавчої влади, наданих законом.
Так, посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.
Дія цього Закону не поширюється на технічних працівників та обслуговуючий персонал органів місцевого самоврядування. (ст.2 ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування».
Савлук М.А. посадова особа місцевого самоврядування, відповідно до штатного розпису працює на посаді головного спеціаліста відділу правового забезпечення апарату Теплицької селищної ради, тому положення ЗУ «Про державну службу не можуть бути застосовані у даному випадку.
Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про публічні закупівлі» відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа, яка визначається або призначається замовником одним з таких способів:
1) шляхом покладення на працівника (працівників) із штатної чисельності функцій уповноваженої особи як додаткової роботи з відповідною доплатою згідно із законодавством;
2) шляхом введення до штатного розпису окремої (окремих) посади (посад), на яку буде покладено обов’язки виконання функцій уповноваженої особи (уповноважених осіб);
3) шляхом укладення трудового договору (контракту) згідно із законодавством.
На підставі розпорядження селищного голови від 20.04.2020 року №74 із змінами покладено обов’язки виконання функцій уповноваженої особи за організацію та проведення процедур закупівель (спрощених закупівель) на Савлук М.А.
Отож, у Теплицькій селищній раді уповноважена особа визначена шляхом покладення на (працівника) із штатної чисельності функції уповноваженої особи.
02.02.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі електрична енергії (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-12-07-014064-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином дотримано вимоги підпункту 17 пункту 2 статті 22 Закону при складанні тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи від 07 грудня 2023 року №157?
3. Яким чином учасником ТОВ «Енера Вінниця», якого визнано переможцем торгів, виконано вимоги:
- підпункту 1.1 пункту 5 розділу 3 тендерної документації, в частині надання довідки в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріпленої печаткою учасника, з зазначенням виконаних аналогічних договорів (аналогічного договору) по реалізації товару, що являється предметом закупівлі, які укладені в 2022-2023 роках;
- підпунктів 1.2 пункту 5 розділу 3 тендерної документації, в частині надання копій договорів, зазначених у довідці згідно з підпунктом 1.1. (не менше 1 (одного); копії листа-відгука до договорів, зазначених у довідці згідно з підпунктом 1.1. (не менше 1 (одного)?
4. З яких підстав внесено зміни до договору від 03 січня 2024 року №ТЕ-130400 ( далі –Договір) в частині збільшення ціни товару за 1 кВТ/год електроенергії додатковою угодою від 17 січня 2024 року №1 (далі - угода №1) до Договору, тоді як умовами п. 5.1 розділу 5 Договору ціна за 1 кВТ/год електроенергії становить 6,36 грн з врахуванням тарифу на послуги передачі електроенергії, у розмірі встановленому НКРЕКП - 0,52857 грн, а внесеними змінами угодою №1 ціна за 1 кВТ/год електроенергії становить 6,412164 грн з врахуванням тарифу на послуги передачі електроенергії, у розмірі встановленому НКРЕКП - 0,52857 грн?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
06.02.2024 · Замовник: Пояснення
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення: при розрахунку потреби у бюджетних коштах на оплату вартості електроенергії Теплицька селищна рада керувалась листом Міністерства фінансів України «Про особливості складання проектів місцевих бюджетів на 2024 рік» від 16.08.2023 №06010-08-6/22354, надісланим Вінницькою обласною військовою адміністрацією 16.08.2023 №9680/01.01-29/8.23 в частині «видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв (КЕКВ 2270) пропонується збільшити в середньому у 2024 році на коефіцієнт 1,125, у 2025 році – на 1,086, у 2026 році – на 1,071», тарифу на електроенергію у 2023 році та фактичному споживанню кількості кВт.
Так, відповідно до укладених договорів у 2023 році загальна вартість електроенергії 7,99136 грн., в тому числі тариф на постачання електроенергії складає 5,87 грн., тариф з розподілу електроенергії склав 2,12136 грн.
Тому при обрахунку потреби загальної вартості електроенергії на 2024 було обраховано наступне:
120000*7,99136*1,125=1078833,60 грн., де
120000 – кількість кВт,
7,99136 – вартість електроенергії з розподілом ,
1,125 – коефіцієнт визначених Міністерством фінансів України.
При формуванні бюджету фінансовим відділом Теплицької селищної ради доведеного граничні суми та відповідно затверджено сесією Теплицької селищної ради річні бюджетні призначення на електроенергію в сумі 890000,00 грн., що складає 82,5% загальної потреби в коштах.
Моніторинг: при визначенні ціни за 1 кВт*год нами використовувався офіційний сайт «Оператор ринку енергія рівноваги» https://www.oree.com.ua/index.php/control/results_mo/IDM
Слід зазначити, що вартість 1 кВт*год електроенергії по ОЗ «Теплицька ЗОШ №1» 6,6840 грн. без розподілу (додаткова угода додається)
Вартість 1 кВт*год електроенергії по КП «Житлокомунсервіс-Т» 6,6840 грн. без розподілу (додаткова угода додається);
1 кВт*год електроенергії по ОЗ «Теплицька ЗОШ №2» 5,43906грн. без розподілу (додаткова угода додається).
Тоді як при обрахунку бюджетних призначень нами було врахований тариф на електроенергію без розподілу в 5,87 грн., що є не завищеним показником.
2. При складанні тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи від 07.12.2023 року №157 дотримано вимог пп.17 п.2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» у підпункті 2.3 пункту 2 розділу І Загальні положення зазначено посадову особу замовника, яка уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками «Савлук Марина Анатоліївна – уповноважена особа 23800, Україна, Вінницька область, смт Теплик, вул. Незалежності,25 телефон:(097) 7575297 e-mail: teplyk_rada@ukr.net»
Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування», служба в органах місцевого самоврядування - це професійна, на постійній основі діяльність громадян України, які займають посади в органах місцевого самоврядування, що спрямована на реалізацію територіальною громадою свого права на місцеве самоврядування та окремих повноважень органів виконавчої влади, наданих законом.
Так, посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.
Дія цього Закону не поширюється на технічних працівників та обслуговуючий персонал органів місцевого самоврядування. (ст.2 ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування».
Савлук М.А. посадова особа місцевого самоврядування, відповідно до штатного розпису працює на посаді головного спеціаліста відділу правового забезпечення апарату Теплицької селищної ради, тому положення ЗУ «Про державну службу не можуть бути застосовані у даному випадку.
Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про публічні закупівлі» відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа, яка визначається або призначається замовником одним з таких способів:
1) шляхом покладення на працівника (працівників) із штатної чисельності функцій уповноваженої особи як додаткової роботи з відповідною доплатою згідно із законодавством;
2) шляхом введення до штатного розпису окремої (окремих) посади (посад), на яку буде покладено обов’язки виконання функцій уповноваженої особи (уповноважених осіб);
3) шляхом укладення трудового договору (контракту) згідно із законодавством.
На підставі розпорядження селищного голови від 20.04.2020 року №74 із змінами покладено обов’язки виконання функцій уповноваженої особи за організацію та проведення процедур закупівель (спрощених закупівель) на Савлук М.А.
Отож, у Теплицькій селищній раді уповноважена особа визначена шляхом покладення на (працівника) із штатної чисельності функції уповноваженої особи.
3. На підтвердження наявності документального підтвердження досвіду виконання (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» надано в складі пропозиції довідку від 08.12.2023 року№1.08-5661 про досвід виконання аналогічного договору №НЕ-100202, копію даного договору та лист відгук до даного договору.
Під час розгляду пропозиції учасника ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» уповноваженою особою було здійснено моніторинг інформації щодо укладення та виконання договору № НЕ-100202, яка оприлюднена на вебсайті Prozorro із якої встановлено, що постачальник дійсно має досвід виконання (аналогічних) за предметом закупівлі договорів, а саме договори укладені із Відокремленим структурним підрозділом «Немировський фаховий коледж будівництва, економіки та дизайну ВНАУ» №НЕ -100202 від 19.01.2022 року, №НЕ-100202 від 03.01.2023, №НЕ-100202/1 від 20.01.2023, договора додаються
4. Щодо підстав внесення зміни до договору від 03 січня 2024 року №ТЕ-130400 в частині збільшення ціни товару за 1кВт електроенергії додатковою угодою від 17 січня 2024 року №1.
За результатами проведеної закупівлі з переможцем аукціону укладено договір із ТОВ «Енера Вінниця» від 03 січня 2024 року №ТЕ-130400, в тому числі за наданою пропозицією вказаного постачальника, де ціна за 1 кВт/год з ПДВ складає 6,36 грн.
П.5.1 вказаного договору ціна за 1 кВт*год електроенергії становить 6,36 грн. (як зазначено в «Пропозиції», в тому числі – ціна електроенергії – 4,8149 грн.,
Регульований тариф на послуги з передачі електроенергії, встановлений НКРЕКП – 0,52857 грн.,
Податок на додану вартість у розмірі 20% до ціни електроенергії 1,06 грн.
Додатковою угодою №1 від 17 січня 2024 року внесено зміни до договору від 03 січня 2024 року №ТЕ-130400 , а саме у зв’язку із прийняттям постанови ГКРЕКП від 09.12.2023 року №2322 про встановлення тарифу на передачу електричної енергії на 2024 рік сторони погодили внесення змін до договору , а сама абзац другий
пункту 5.1 Договору викладено в наступній редакції:
ціна за 1 кВт*год електроенергії становить 6,412164 грн., в тому числі – ціна електроенергії – 4,8149 грн.,
Регульований тариф на послуги з передачі електроенергії, встановлений НКРЕКП – 0,52857 грн.,
Податок на додану вартість у розмірі 20% до ціни електроенергії 1,068694 грн.
Слід зазначити, що ТОВ «Енера Вінниця» в договорі допущено технічну помилку помилку в частині зазначення «Регульований тариф на послуги з передачі електроенергії, встановлений НКРЕКП – 0,52857 грн.», але прошу звернути увагу, що вартість тарифу відповідає «Пропозиції» наданої постачальником (6,36 грн.), додатковою угодою від 04.01.2024 б/н внесено зміни до договору від 03 січня2024 року №ТЕ-130400 в частині регульованого тарифу на послуги з передачі електричної енергії в сумі 0,4851 грн. (додаткова угода додається). Хочемо ще раз зазначити, що загальна ціна електричної енергії за результатами проведеної процедури закупівлі 6,36 грн. зазначена в договорі відповідає ПРОПОЗИЦІЇ наданої учасником, ДОГОВОРІ укладеної з учасником.
Хочу пояснити, що зміни до договору викладеної в додатковій угоді від 04.01.2024 б/н в електронну систему закупівель не вносились так, як електронної системою передбачено внесення змін:
- Зменшення обсягів закупівлі;
- Покращення якості предмета закупівлі;
- Продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг (через документально підтверджені об’єктивнім обставини)
- Продовження строку дії договору на наступний рік;
- Зміна ціни у зв’язку із зміною ставок податків та зборів;
- Зміна сторонніх показників;
- Узгодження зменшення ціни;
- Зміна ціни за одиницю товару.
Ще раз зазначу, що додатковою угодою від 04.01.2024 б/н виправлено допущену технічну помилку, тому в електронну систему внесено не було, а уже додаткову угоду від 17.01.2024 року було внесено в електронну систему, так як у зв’язку із прийняттям постанови НКРЕКП від 09.12.2023 №2322 змінено регульований тариф на послуги з передачі електричної енергії із 0,4851 грн. на 0,52857 грн., що призвело до збільшення ціни за 1 кВт*год із 6,36 грн., вказаної в договору на 6,412164 грн., зазначеної додатковою угодою від 17.01.2024 року №1.
Додається : додаткова угода від 04.01.2024 б/н.
20.02.2024 · Замовник: Роз'яснення щодо висновку
Прорушення усунуте шляхом розірвання договору . Додаткова угода про дострокове розірвання договору №б/н від 19.02.2024 року