Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 січня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Відділу освіти, молоді, спорту, культури і туризму Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 06.12.2022 №110, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 16.12.2022, тендерну пропозицію ТОВ "ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ"(далі–ТОВ "ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ"), протокол уповноваженої особи Замовника від 19.12.2022 № 113, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 20.12.2022, договір про постачання електричної енергії споживачу від 28.12.2022 №20800911 (далі – Договір), додаткова угода від 19.01.2023 №1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 19.01.2023, додаткова угода від 31.03.2023 №2 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 31.03.2023, додаткова угода від 02.06.2023 №3 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 02.06.2023, додаткова угода від 04.07.2023 №4 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 04.07.2023, додаткова угода від 07.08.2023 №5 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 07.08.2023, додаткова угода від 30.10.2023 №6 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 31.10.2023, додаткова угода від 05.12.2023 №7 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 06.12.2023, пояснення від 09.01.2024, отримане від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель, звіт про виконання договору про закупівлю від 05.01.2024.
Згідно інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель звіт про виконання договору про закупівлю (дата формування звіту: 05 січня 2024 року).
Запити й пояснення
08.01.2024 · ДАСУ: Про надання інформації (пояснень, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-12-07-016034-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення з наступних питань.
1.Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2.Відповідно до підпункту 2 пункту 19 Особливостей (в редакції від 01.12.2022) істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення.
Враховуючи викладене, для уточнення питань, що виникли в ході моніторингу, прошу надати відповідні документи, які були використані щодо обґрунтування коливання ціни товару при укладанні додаткових угод від 27.08.2023 № 5, від 30.10.2023 №6, від 05.12.2023 №7 щодо збільшення ціни за одиницю товару до Договору про постачання електричної енергії від 28.12.2022 № 20800911?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
09.01.2024 · Замовник: Відповідь на запит інформації
Відповідь на запит інформації