Висновок
За результатами аналізу оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу 2 частини 3 статті 3 Закону №922.
За результатами аналізу оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу 2 частини 3 статті 3 Закону №922.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 грудня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ВІДДІЛУ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ПІЩАНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) UA-P-2023-06-14-006052-c, пояснення Замовника, надані 11.12.2023 та 15.12.2023 на запити Східного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель 07.12.2023 та 13.12.2023.
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 1 Закону №922 електронна система закупівель – інформаційно-телекомунікаційна система, яка має комплексну систему захисту інформації з підтвердженою відповідністю згідно із Законом України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", що забезпечує проведення закупівель, створення, розміщення, оприлюднення, обмін інформацією і документами в електронному вигляді, до складу якої входять веб-портал Уповноваженого органу, авторизовані електронні майданчики, між якими забезпечено автоматичний обмін інформацією та документами.
Згідно з Порядком функціонування системи адміністратор системи (далі – адміністратор) – юридична особа, визначена Мінекономрозвитку (Уповноваженим органом) відповідальною за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу. Наказом Мінекономрозвитку від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель (далі – веб-портал) визначено інформаційно-телекомунікаційну систему "PROZORRO" (за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua), відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу – ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОЗОРРО".
Моніторингом установлено, при оприлюдненні звіту про укладений договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель на порушення вимог абзацу 2 частини 3 статті 3 Закону №922 не зазначено номер та дату укладення договору, що підтверджують придбання товару (товарів), робіт та послуги (послуг).
Як вбачається з поясненням Замовника, закупівля проводилася на майданчику «e-tender». В свою чергу, ТОВ «Е-тендер» надало відповідь Замовнику, що всі дані були передані майданчиком «e-tender» до центральної бази даних Прозоро.
При цьому, ТОВ «Е-тендер» надало технічну підтримку Замовнику та у ході проведення моніторингу порушення усунуто шляхом оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель з зазначенням повних даних про договір.
Запити й пояснення
07.12.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
Питання у файлі
11.12.2023 · Замовник: Відповідь на запит
У відповідь на ваш Запит про надання пояснень від 07.12.2023 р. повідомляємо наступне.
1. Оцінка можливих потенційних виконавців робіт по Виготовленню проектно-кошторисної документації з подальшим отриманням письмового звіту за результатами проведеної експертизи проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття) у Меліоративному ліцеї Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області» проводилася згідно наданих комерційних пропозицій від ТОВ «АРХГРАНДПРОЕКТ» (Додаток 1), ТОВ «МЕТАЛ ВОРК» (Додаток 2) та ПП «Лідер-Проект» (Додаток 3). Вибір було здійснено за принципом максимальної економії та ефективності.
2. При оприлюдненні звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель, на майданчику e-tender було зазначено номер та дату договору. Згідно листа-роз’яснення від ТОВ «Е-ТЕНДЕР»(Додаток 4), отриманого на наше звернення, на Центральній базі даних Prozorro відображено дату договору та номер договору (Додаток 5).
3. Умови договору на виконання проектних робіт № ЛП.538-23-РП від 14.06.2023 року за предметом договору «Виготовлення проектно-кошторисної документації з подальшим отриманням письмового звіту за результатами проведеної експертизи проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття) у Меліоративному ліцеї Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області»» виконані в повному обсязі згідно Акту здачі-приймання виконаних робіт № 1 від 01.08.2023 року (Додаток 6) та Платіжної інструкції № 953 від 02.08.2023 року (Додаток 7).
13.12.2023 · ДАСУ: Про надання пояснення
Питання 2 у файлі
15.12.2023 · Замовник: Відповідь на запит
У відповідь на ваш Запит про надання пояснень від 13.12.2023 р. повідомляємо наступне.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі визначено на підставі листа ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області від 08.06.2023 року № 4902-4848/4907 про надання інформації для розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту (додається).
До відділу освіти, молоді та спорту Піщанської сільської ради звернулися проектні організації з комерційними пропозиціями, серед яких було обрано найбільш економічну, що і склало очікувану вартість предмета закупівлі, а саме 543 078,18 грн.
Посилання на сторінку власного веб-сайту з обґрунтуванням технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмету закупівлі: https://static.klasnaocinka.com.ua/uploads/editor/12492/685995/sitepage_46/files/obgruntuvannya_vigotovlennya_pkd.pdf