«Капітальний ремонт з підсиленням несучих конструкцій багатоквартирного житлового будинку по вул. Вокзальна, 101 у м. Буча, Бучанського району, Київської області» - заходи з...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту з підсиленням несучих конструкцій багатоквартирного житлового будинку по вул. Вокзальна, 101 у м. Буча, Бучанського району, Київської області» - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-04-012494-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань, а саме:

Інформації та відповідних документів (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

3. Інформації та її документальне підтвердження щодо надання переможцем торгів товариством з обмеженою відповідальністю «НІДКОМ» забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді грошової застави у розмірі 1 (одного) відсотку вартості договору, відповідно до пункту 6 розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Добрий день!

1. Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі робіт «Капітальний ремонт з підсиленням несучих конструкцій багатоквартирного житлового будинку по вул. Вокзальна, 101 у м. Буча, Бучанського району, Київської області» - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді» (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), відповідають проєктній документації на даний об’єкт, яка згідно з «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи» (Постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 із змінами), Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та Закону України "Про архітектурну діяльність", була перевірена експертною організацією з наданням позитивного експертного звіту ТОВ «ПЕРША БУДІВЕЛЬНА ЕКСПЕРТИЗА» № 230404-03/А від 19 квітня 2023, реєстраційний номер EX01:4368-5122-9930-4397 (додається). Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 червня 2023 р. № 534-р "Про виділення коштів з фонду ліквідації наслідків збройної агресії" та розпорядження Кабінету Міністрів України від 09 серпня 2023 р. № 688-р "Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 червня 2023 р. №534". Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (далі Настанова), відповідно до технічного завдання (Додаток 2 до тендерної документації).

2. Посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://koda.gov.ua/wp-content/uploads/2023/07/obgruntuvannya-vokzalna-101-1.pdf

3. Виписка з рахунка за 27.07.2023 стосовно надання переможцем торгів товариством з обмеженою відповідальністю «НІДКОМ» забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді грошової застави у розмірі 1 (одного) відсотку вартості договору у сумі 910 283,22 грн. (додається).

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту з підсиленням несучих конструкцій багатоквартирного житлового будинку по вул. Вокзальна, 101 у м. Буча, Бучанського району, Київської області» - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-04-012494-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень на підставі яких документів (надати посилання на файл тендерної пропозиції учасника) вами визначено відповідність тендерної пропозицій учасника торгів ТОВ «НІДКОМ» вимогам пункту 2б) додатку 1 до тендерної документації в частині документального підтвердження проходження інженерно-технічних працівниками Гоч А.М. та Малишева Є.О. навчання з питань охорони праці (пункти 4 та 5 довідки про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 07.07.2023 № 07/07/4)?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Відповідно до вимог тендерної документації, а саме п. б) наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід ч. 1 Додатку №1 на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 2. У довідці зазначається інформація про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт відповідно даного предмету закупівлі.

Обов’язкова вимога до Учасника щодо наявності працівників відповідної кваліфікації:

посадових осіб:

- інженера з охорони праці (з наданням посвідчення та протоколу на підтвердження перевірки знань з питань охорони праці, пожежної безпеки, електробезпеки.

Кваліфікація інженера з охорони праці підтверджується учасником шляхом надання у складі пропозиції сканованої копії кваліфікаційного посвідчення та сертифікату, виданими відповідним органом із сертифікації фахівців будівельної галузі за напрямком - інженер з охорони праці (будівництво) з кваліфікаційним рівнем (категорією) не нижче базового.

- виконроба/начальника дільниці (надати диплом про вищу освіту у галузі будівництва);

- сертифікованого інженера-проектувальника в частині проектно-кошторисної документації (надати завірену належним чином копію відповідного сертифікату);

- працівників робітничих професій, які мають необхідні знання і досвід та будуть залучені для виконання робіт по даному предмету закупівлі.

- Учасник підтверджує наявність інженера-проектувальника (надати диплом, що підтверджує кваліфікацію інженера та копію дійсного кваліфікаційного сертифікату).

Разом з довідкою подаються копії відповідних документів, що підтверджують освіту, кваліфікацію або спеціальну професійну підготовку працівників робітничих професій (вказаних в таблиці) (дипломи, свідоцтва, посвідчення тощо, які вказують, яка робітнича кваліфікація присвоєна робітнику з набутої професії.

Надати документи, що підтверджують наявність у нього працівників (копії наказів про призначення на посаду вказаних у довідці осіб або скан-копії трудових книжок, або інші документи(копії цивільно-правових угод, копії трудового договору), що підтверджують трудові або цивільно правові відносини з працівниками, які будуть задіяні у виконанні робіт.

Документи, що підтверджують навчання зазначених інженерно-технічних працівників з питань охорони праці, в тому числі керівника підприємства. (Надати скан- копії оригіналів посвідчень з перевірки знань з охорони праці на виконавця робіт та скан- копія оригіналу витягу з протоколу комісії з питань перевірки знань з охорони праці щодо керівника підприємства).

Надані посвідчення та протоколи навчання з питань охорони праці керівного складу підприємства учасника надаються для підтвердження можливості створення комісії з перевірки знань з питань охорони праці працівників підприємства.

Також учасник для надання виконання робіт на об’єкті замовника відповідно до вимог цієї документації, повинен мати достатній склад робочих працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, які будуть залучені до виконання робітна будівельному майданчику, що є предметом закупівлі. До вищезазначеного переліку працівників надати підтверджуючі документи щодо проходження навчання та отримання кваліфікаційної групи з електробезпеки згідно вимог НПАОП 40.1-1.21-98 (ДНАОП 0.00- 1.21-98), Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів (ПБЕЕС), які пройшли навчання згідно вимог НПАОП 0.00-1.15-07 Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті.

Для підтвердження відповідної кваліфікації зазначених у тендерній документації працівників учасник надає дипломи та/або сертифікати та/або кваліфікаційні посвідчення, які підтверджують відповідну кваліфікацію працівників.

Учасник ТОВ «НІДКОМ», як вимагалось умовами тендерної документації на підтвердження наявності інженера-проектувальника надав Договір №04 (цивільно-правовий договір) про надання послуг від 07.10.2022 року, укладений з Гочем Андрієм Миколайовичем, а також Диплом магістра Гоча Андрія Миколайовича М19 №172491 від 31.12.2019 року разом з його кваліфікаційним сертифікатом серії АР №018952 від 10.02.2022 року.

На підтвердження наявності сертифікованого інженера-проектувальника в частині проектно-кошторисної документації були надані кваліфікаційний сертифікат серії АР №013823 від 26.12.2017 року та Договір №07/04-23-Н про надання послуг від 07.04.2023 року укладений з Малишевим Євгеном Олеговичем.

Умовами тендерної документації вимагалось надати скан-копії оригіналів посвідчень з перевірки знань з охорони праці на виконавця робіт та скан-копія оригіналу витягу з протоколу комісії з питань перевірки знань з охорони праці щодо керівника підприємства. Учасником ТОВ «НІДКОМ» було дотримано вимог та надано Витяг з протоколу №К06042023 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 06.04.2023 року, Витяг з протоколу №ПБ13-2023к засідання комісії з перевірки знань з пожежної безпеки від 06.04.2023 року та Витяг з протоколу №Е06042023 від 06.04.2023 року.

Отже, ТОВ «НІДКОМ» було дотримано всі вимоги тендерної документації, оскільки тендерною документацією не вимагалось надання навчання з охорони праці інженера-проектувальника в частині проектно-кошторисної документації та інженера проектувальника.