Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 грудня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва «Київавтошляхміст» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 27.04.2023 № 182, протокол уповноваженої особи від 16.05.2023 № 199, протокол повноваженої особи від 23.05.2023 № 208, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «УКРБУДМІСТ» (далі – ТОВ «УКРБУДМІСТ»), повідомлення про намір укласти договір від 23.05.2023, договір від 31.05.2023 № 05-42 на суму 1 300 000,00 з ПДВ (далі – Договір), додаткову угоду від 04.12.2023 № 2 до Договору, пояснення та документи на запит Держаудитслужби отримані 06.12.2023 через електронну систему закупівель.
В ході моніторингу Замовником 04.12.2023 підписано додаткову угоду № 2 до Договору про дострокове припинення дії Договору, який вважається припиненим з моменту підписання додаткової угоди та розміщено звіт про виконання договору про закупівлю UA-2023-04-27-008196-a в електронній системі закупівель з оплатою 282,0 тис.гривень.
Запити й пояснення
04.12.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі спеціалізованої хімічної продукції за кодом ДК 021:2015 - 24950000-8 (полімерна суміші на основі метилметакрилату) (ДК 021:2015: 24950000-8 — Спеціалізована хімічна продукція) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-04-27-008196-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання:
1. Надати інформацію та відповідні документи (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті, якщо так, то надати посилання, яке буде доступне для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
06.12.2023 · Замовник: Пояснення на запит про надання пояснень по закупівлі UA-2023-04-27-008196-a
Відповідно до вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Комунальне підприємство по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва «Київавтошляхміст (далі – підприємством «Київавтошляхміст») надає відповідні пояснення через електронну систему закупівель.
Відповідно до свого Статуту, підприємство «Київавтошляхміст» створено з метою забезпечення безпечного руху транспорту та пішоходів по закріпленій шляховій мережі і мостах.
Основним предметом діяльності підприємства «Київавтошляхміст» є виконання необхідного комплексу робіт з технічного нагляду, утримання та ремонту мостів, підземних пішохідних переходів, гідротехнічних та інших споруд.
Підприємство «Київавтошляхміст» являється балансоутримувачем мостових споруд м.Києва, які закріплені за ним на праві господарського відання. Основна частина мостових споруд мають найвищій клас наслідків (відповідальності) – СС3 значні наслідки загально-державного рівня (ДБН В.1.2-14-2009 «Система забезпечення надійності та безпеки будівельних об'єктів. Загальні принципи забезпечення надійності та забезпечення конструктивної безпеки будівель, споруд, будівельних конструкцій та основ»).
У відповідності до Плану використання бюджетних коштів на 2023 рік по підприємству «Київавтошляхміст» передбачено бюджетні асигнування на поточні видатки, а саме предмети, матеріали, обладнання та інвентар у сумі 68 354 577,00 грн. (додається).
З метою ліквідації дефектів бетонних приливів деформаційних швів на балансових об'єктах підприємства «Київавтошляхміст» та експлуатаційного утримання інфраструктури у сфері дорожнього господарства існувала нагальна потреба у закупівлі полімерної суміші на основі метилметакрилату у кількості 950 кг.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі було визначено з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі та відповідності поставленої продукції державним стандартам та нормам.
За результатом моніторингу цін та вивчення комерційної пропозиції по зазначеному вище товару та з урахуванням специфіки такого товару та його технічних характеристик, а також у відповідності до умов, визначених у проекті договору, було здійснено розрахунок очікуваної вартості закупівлі на загальну суму 1 301 500,00 грн. (додається).
На підставі зазначеного, підприємством «Київавтошляхміст» було розпочато процедуру закупівлі «Спеціалізована хімічна продукція за кодом ДК 021:2015 - 24950000-8 (полімерна суміші на основі метилметакрилату)» (ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-27-008196-a).
Стосовно розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті повідомляємо, що у відповідності до пункту 4-1 Постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» передбачено розміщення вказаної інформації розпорядником бюджетних коштів. Оскільки підприємство «Київавтошляхміст» є одержувачем бюджетних коштів, посилання на сторінку веб-сайту відсутнє.
Додатки: розрахунок очікуваної вартості на 2 арк.
план використання бюджетних коштів на 2023 рік по підприємству «Київавтошляхміст» на 3 арк.
Уповноважена особа __________________ Сергій ТИТАРЕНКО