Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ПАТ «Укpнaфта» та ТОВ «Бізнес-Оіл-Груп», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 грудня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 01.09.2023 № 743, рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері закупівель (далі – Колегія АМКУ) від 12.10.2023 № 16342-р/пк-пз, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію приватного акціонерного товариства «Укpнaфта» (далі – ПАТ «Укpнaфта»), товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес-Оіл-Груп» (далі – ТОВ «Бізнес-Оіл-Груп»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 27.09.2023, договір від 20.10.2023 № 20-3/10.2023-з на суму 97 552 636,80 грн з ПДВ, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 04.12.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
29.11.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі бензину автомобільного (Столичний, Подільський офіси) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-01-010221-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцями процедури закупівлі умов пункту 6 розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
04.12.2023 · Замовник: Пояснення
ПОЯСНЕННЯ
У відповідь на запит від 29.11.2023 «Про надання пояснень» повідомляємо наступне.
1. Очікувана вартість предмета закупівлі «ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин автомобільний (Столичний, Подільський офіси)) визначена Замовником на підставі Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275, шляхом вивчення загальнодоступної відкритої інформації про ціни.
При цьому слід зазначити, що розрахунок очікуваної вартості та обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (додається) розміщені на офіційному вебсайті Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (https://e-forest.gov.ua/) у розділі «Закупівлі».
Ознайомитися зі вказаними документами можливо перейшовши за посиланням:
https://e-forest.gov.ua/wp-content/uploads/2023/09/Obhruntuvannia-ochikuvanoi-vartosti-na-zakupivliu-benzynu-nalyv-Stolychnyj-ta-Podilskyj-lisovi-ofisy.pdf
2. Щодо виконання переможцем процедури закупівлі вимог пункту 6 розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовника надаємо копію платіжної інструкції № 9582376 від 20.10.2023 р., з якої вбачається, що ТОВ «БІЗНЕС-ОІЛ-ГРУП» внесено забезпечення виконання договору № 20-3/10.2023-з від 20.10.2023 р. по закупівельній процедурі UA-2023-09-01-010221-a у формі застави в розмірі 975 537,64 грн. (1% від ціни договору).
Додатки:
1. Обґрунтування очікуваної вартості – 11 арк.
2. Копія платіжної інструкції № 9582376 від 20.10.2023 р. - 1 арк.
Уповноважена особа Віталій ЦИМБАЛЮК