Висновки ДАСУ · 2023

Ремонт та облаштування споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття за адресою вул.Корабельна,16.

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-11-13-000048 від 29.11.2023

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 05.12.2023
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПЕРВОМАЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "ЗАТИШОК" · ЄДРПОУ 35964661 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2023-10-18-010511-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Послуги
Очікувана вартість
346 025,76 грн
Код ДК 021
45300000-0 Будівельно-монтажні роботи
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 13.11.2023 · висновок 29.11.2023 · звіт про усунення 05.12.2023
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Закупівля без відкритих торгів і без системиУкладання договору та його умовиОприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 8 Законуп. 5 Особливостейп. 13 Особливостей

Висновок

За результатами аналізу питання розміщення інформації в електронній системі закупівель встановлено порушення пункту 3 Порядку № 1082. Під час проведення моніторингу закупівлі встановлено порушення частини п’ятої статті 8 Закону.

За результатами аналізу питання наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів встановлено порушення підпункту 15 пункту 13, пункту 5 Особливостей.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель встановлено порушення абзацу двадцять дев'ятого пункту 13 Особливостей.

За результатами аналізу питання розміщення інформації в електронній системі закупівель встановлено порушення пункту 3 Порядку № 1082.

Під час проведення моніторингу закупівлі встановлено порушення частини п’ятої статті 8 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, зокрема шляхом застосування правових наслідків недійсності договору, передбачених статтею 216 Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 29 листопада 2023 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; розміщення інформації в електронній системі закупівель; наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Комунального підприємства Первомайської міської ради «ЗАТИШОК» (далі – Замовник, КП «ЗАТИШОК») на 2023 рік; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; договір (закупівля послуг за бюджетні кошти в умовах воєнного стану) від 18.10.2023 № 6 (далі – Договір № 6); пояснення, інформація та документи, надані Замовником 21.11.2023 та 27.11.2023 через електронну систему закупівель.

За наслідками проведення моніторингу закупівлі встановлено наступне.

Згідно з поясненнями, наданими Замовником 21.11.2023 на запити Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, Замовник зазначив, що здійснює закупівлю послуг щодо «Ремонту та облаштування споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття за адресою вул. Корабельна, 16» шляхом укладення договору без використання електронної системи закупівель на підставі підпункту 15 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в редакції на час проведення закупівлі (далі – Особливості).

Відповідно до абзацу двадцять дев'ятого пункту 13 Особливостей у разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту Особливостей замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа, підготовлених уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника, та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.

Натомість, на порушення вимог абзацу двадцять дев'ятого пункту 13 Особливостей Замовник разом із звітом про договір про закупівлю UA-2023-10-18-010511-a, укладений без використання електронної системи закупівель, не оприлюднив в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення закупівлі у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа, підготовлених уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджених (затверджених) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.

Підпунктом 15 пункту 13 Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли здійснюється закупівля товарів, робіт і послуг для здійснення заходів, спрямованих на забезпечення захисту об’єктів підприємств, установ та організацій електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового та нафтогазового комплексів, у тому числі для організації захисту їх працівників у частині будівництва, створення та облаштування об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, а також для відновлення зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації таких об’єктів.

На запит Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 23.11.2023 надати документи, які підтверджують, що КП «ЗАТИШОК» здійснює заходи, спрямовані на забезпечення захисту саме об’єктів електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового або нафтогазового комплексів, Замовник 27.11.2023 надав копію рішення Первомайської міської ради від 11.12.2017 № 25, в якому зазначено, що на балансі КП «ЗАТИШОК» залишено протирадіаційне укриття загальною площею 361,9 кв. м, розташоване в підвальному приміщенні будинку № 16 по вул. Корабельній. Документи, які підтверджують, що споруда цивільного захисту протирадіаційного укриття за адресою вул. Корабельна, 16 належить до об’єктів підприємств, установ та організацій електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового та нафтогазового комплексів Замовником не надані.

Таким чином, Замовник документально не підтвердив, що проводить закупівлю для здійснення заходів, спрямованих на забезпечення захисту об’єктів підприємств, установ та організацій електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового та нафтогазового комплексів, у тому числі для організації захисту їх працівників у частині будівництва, створення та облаштування об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, а також для відновлення зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації таких об’єктів.

Отже, під час укладення Договору № 6 Замовник безпідставно посилається на підпункт 15 пункту 13 Особливостей, а сам Договір № 6 укладений без наявності підстав, встановлених пунктом 13 Особливостей.

Відповідно до пункту 5 Особливостей забороняється придбання замовниками товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями (крім випадків, передбачених пунктами 9 і 13 цих особливостей).

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на відсутність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів на підставі підпункту 15 пункту 13 Особливостей, Замовник 18.10.2023 на порушення вимог пункту 5 Особливостей безпідставно уклав з Товариством з обмеженою відповідальністю «Еталонсервіс» Договір № 6 на надання послуг щодо «Ремонту та облаштування споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття за адресою вул. Корабельна, 16».

Згідно з підпунктом 1 пункту 21 Особливостей договір про закупівлю є нікчемним у разі, коли замовник уклав договір про закупівлю з порушенням вимог, визначених пунктом 5 цих особливостей.

Крім того, під час моніторингу встановлено, що на порушення пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), Замовник розмістив частину Договору № 6, укладеного за результатами закупівлі, а саме: сторінку 3 Договору № 6, додатки до Договору № 6 «Договірна ціна» та «Дефектний акт», в електронному полі, визначеному і реалізованому в електронній системі закупівель адміністратором електронної системи закупівель, яке не застосовується для розміщення укладеного договору, а застосовується для розміщення тендерної документації.

Також під час моніторингу встановлено, що на порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону на запити органу державного фінансового контролю в електронній системі закупівель Замовник надав пояснення (інформацію, документи) у строк, що перевищує три робочих дні. Так, на запити від 14.11.2023 відповіді надані Замовником 21.11.2023.

Усунення порушень

Звіт замовника від 05.12.2023

За висновком перевірки Держаудитслужбою в Миколаївській області та виявленим порушенням, сторони дійшли згоди щодо розірвання договору №6 від 18.10.23р. "Ремонт та облаштування споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття за адресою вул.Корабельна,16"

Запити й пояснення

14.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.

1. Прошу надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, листування з учасникам ринку, анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо).

2. Прошу надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

14.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.

1. Прошу надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг за предметом закупівлі «Ремонт та облаштування споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття за адресою вул. Корабельна, 16», та вибрано для їх виконання саме Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕТАЛОНСЕРВІС» (код ЄДРПОУ 40219214), з яким укладений договір від 18.10.2023 № 6 без використання електронної системи закупівель?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

14.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від

03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.

Прошу пояснити причини не оприлюднення в електронній системі закупівель разом із звітом про договір про закупівлю UA-2023-10-18-010511-a, укладений без використання електронної системи закупівель, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі у вигляді розпорядчого рішення Замовника або іншого документа.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

21.11.2023 · Замовник: Державна Аудиторська служба України

Ремонт та облаштування споруди цивільного захисту за адресою вул. Корабельна,16.

21.11.2023 · Замовник: Південний офіс держаудитслужби

1. Прошу надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, листування з учасникам ринку, анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо).

2. Прошу надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.

21.11.2023 · Замовник: Південний офіс держаудитслужби

Прошу пояснити причини не оприлюднення в електронній системі закупівель разом із звітом про договір про закупівлю UA-2023-10-18-010511-a, укладений без використання електронної системи закупівель, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі у вигляді розпорядчого рішення Замовника або іншого документа.

21.11.2023 · Замовник: Відповідь на запит Південного офісу Держаудитслужби

1. Прошу надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

Об’єкт за адресою Корабельна,16 входить до фонду захисних споруд цивільного захисту Первомайської МТГ. Інформація про об’єкт відноситься до інформації з обмеженим доступом.

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг за предметом закупівлі «Ремонт та облаштування споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття за адресою вул. Корабельна, 16», та вибрано для їх виконання саме Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕТАЛОНСЕРВІС» (код ЄДРПОУ 40219214), з яким укладений договір від 18.10.2023 № 6 без використання електронної системи закупівель?

Товариство з обмеженою відповідальністю «Еталонсервіс» уже здійснювало подібні роботи та зарекомендувало себе з найкращої сторони. Має в своєму штаті професійних та відповідальних робітників. Крім цього політика компанії гарантує обслуговував об’єктів протягом гарантійного та постгарантовного строку до 2 років.

22.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.

Згідно з поясненнями, наданими на запит Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, для ремонту та облаштування споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття за адресою вул. Корабельна, 16 Замовник застосував закупівлю без використання електронної системи закупівель «на підставі підпункту 15 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, який визначає, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли здійснюється закупівля товарів, робіт і послуг для здійснення заходів, спрямованих на забезпечення захисту об’єктів підприємств, установ та організацій електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового та нафтогазового комплексів, у тому числі для організації захисту їх працівників у частині будівництва, створення та облаштування об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, а також для відновлення зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації таких об’єктів».

Зважаючи на вище викладене, прошу надати документи, які підтверджують, що Комунальне підприємство Первомайської міської ради «ЗАТИШОК» здійснює заходи, спрямовані на забезпечення захисту об’єктів електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового або нафтогазового комплексів.

Документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

23.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.

Згідно з поясненнями, наданими на запит Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, для ремонту та облаштування споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття за адресою вул. Корабельна, 16 Замовник застосував закупівлю без використання електронної системи закупівель «на підставі підпункту 15 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, який визначає, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли здійснюється закупівля товарів, робіт і послуг для здійснення заходів, спрямованих на забезпечення захисту об’єктів підприємств, установ та організацій електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового та нафтогазового комплексів, у тому числі для організації захисту їх працівників у частині будівництва, створення та облаштування об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, а також для відновлення зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації таких об’єктів».

Зважаючи на вище викладене, прошу надати документи, які підтверджують, що Комунальне підприємство Первомайської міської ради «ЗАТИШОК» здійснює заходи, спрямовані на забезпечення захисту об’єктів електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового або нафтогазового комплексів.

Документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

27.11.2023 · Замовник: Південний офіс держаудитслужби (обл.)

Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.

Згідно з поясненнями, наданими на запит Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, для ремонту та облаштування споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття за адресою вул. Корабельна, 16 Замовник застосував закупівлю без використання електронної системи закупівель «на підставі підпункту 15 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, який визначає, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли здійснюється закупівля товарів, робіт і послуг для здійснення заходів, спрямованих на забезпечення захисту об’єктів підприємств, установ та організацій електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового та нафтогазового комплексів, у тому числі для організації захисту їх працівників у частині будівництва, створення та облаштування об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, а також для відновлення зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації таких об’єктів».

Зважаючи на вище викладене, прошу надати документи, які підтверджують, що Комунальне підприємство Первомайської міської ради «ЗАТИШОК» здійснює заходи, спрямовані на забезпечення захисту об’єктів електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового або нафтогазового комплексів.

1. Комунальному підприємству «Затишок» споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття) передані на баланс у господарське відання.

Підприємство здійснює контроль за використанням споруд належним чином та проводить необхідні ремонтні роботи.

Копії рішень сесії додаються.

01.12.2023 · Замовник: Південний офіс держаудитслужи (обл.)

Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.

Згідно з поясненнями, наданими на запит Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, для ремонту та облаштування споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття за адресою вул. Корабельна, 16 Замовник застосував закупівлю без використання електронної системи закупівель «на підставі підпункту 15 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, який визначає, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли здійснюється закупівля товарів, робіт і послуг для здійснення заходів, спрямованих на забезпечення захисту об’єктів підприємств, установ та організацій електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового та нафтогазового комплексів, у тому числі для організації захисту їх працівників у частині будівництва, створення та облаштування об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, а також для відновлення зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації таких об’єктів».

Зважаючи на вище викладене, прошу надати документи, які підтверджують, що Комунальне підприємство Первомайської міської ради «ЗАТИШОК» здійснює заходи, спрямовані на забезпечення захисту об’єктів електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового або нафтогазового комплексів.

1. Комунальному підприємству «Затишок» споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття) передані на баланс у господарське відання.

Підприємство здійснює контроль за використанням споруд належним чином та проводить необхідні ремонтні роботи.

Копії рішень сесії додаються.

04.12.2023 · ДАСУ: Відповідь на звернення за роз'ясненням щодо висновку

01.12.2023 Комунальним підприємством Первомайської міської ради «ЗАТИШОК» (далі - Замовник) в електронному полі «Звернення за роз’ясненням щодо висновку» електронної системи закупівель розміщена інформація, яка за змістом не є зверненням за роз’ясненням щодо висновку, а є відповіддю на запит Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 27.11.2023.

Керуючись частиною восьмою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області повідомляє, що вказана Замовником інформація не передбачає надання роз’яснень з боку органу державного фінансового контролю.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.