Нове будівництво споруди цивільного захисту протирадіаційне укриття комунального закладу "Вінницький ліцей №23" по просп. Космонавтів,32 в м. Вінниці

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з нового будівництва споруди цивільного захисту протирадіаційне укриття комунального закладу «Вінницький ліцей №23» по просп. Космонавтів,32 в м. Вінниці (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-09-20-007387-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:

1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Розглянувши запит щодо отриманні пояснень, повідомляємо наступне:

Розмір бюджетного призначення визначається на основі проектної документації, яка пройшла державну експертизу та затверджена в установленому порядку (висновок експертизи додається). Відповідно розмір очікуваної вартості предмету закупівлі визначається кошторисною документацією, яка є частиною проектної документації, додаванням таких глав зведеного кошторисного розрахунку: - вартість будівельних робіт; - вартість устаткування, меблів та інвентарю; - кошторисний прибуток; - кошти на покриття адміністративних витрат; - кошти на покриття ризиків будівельних робіт та устаткування; - кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами для будівельних робіт та устаткування; - ПДВ. Враховуючи великий об'єм, завантажити проектну документацію разом із відповіддю на запит неможливо. Однак ознайомитись з проектом можна в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва - реєстраційний номер PD01:5070-5737-6814-7998. Посилання на сторінку вебсайту - https://www.vmr.gov.ua/departament-kapitalnoho-budivnytstva#parentHorizontalTab8.

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з нового будівництва споруди цивільного захисту протирадіаційне укриття комунального закладу «Вінницький ліцей №23» по просп. Космонавтів, 32 в м. Вінниці (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-09-20-007387-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:

1. Яким чином учасником ТОВ «Будівельна компанія «Люксбудсервіс», якого обрано переможцем, виконано вимоги тендерної документації щодо надання: договірної ціни; локальних кошторисів на будівельні роботи; розрахунок загальновиробничих витрат до локальних кошторисів; підсумкову відомість ресурсів до локальних кошторисів. Також розрахунки загальновиробничих та адміністративних витрат відповідно до вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» по підприємству та календарного графіку виконання робіт із зазначенням конкретних видів робіт та термінів їх виконання (пункт 3 розділу VI «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації).

2. Чому додатковою угодою від 03 листопада 2023 року №1 до договору підряду від 17 жовтня 2023 року №17/10-23 внесені зміни щодо продовження строку виконання робіт до 31 січня 2024 року та виникнення яких документально підтверджених об’єктивних обставин спричинили таке продовження (надайте відповідні документальні підтвердження щодо внесення змін до договору)?

3. Чому зменшено договірну ціну робіт з нового будівництва споруди цивільного захисту протирадіаційне укриття комунального закладу «Вінницький ліцей №23» по просп. Космонавтів, 32 в м. Вінниці?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Розглянувши запит, повідомляємо наступне.

1. Переможцем торгів - ТОВ «Будівельна компанія «Люксбудсервіс» при укладанні договору було надано усі документи та розрахунки згідно тендерної документації. Дана вимога не зобов’язувала Учасника розміщувати вказані документи на електронному майданчику.

2. Враховуючи рішення Вінницької міської ради від 26.10.2023р. №2769, прийнято рішення про внесення змін щодо фінансування об’єкту будівництва. Зокрема частина коштів, що спочатку планувалось спрямувати на фінансування об’єкту будівництва у 2023 році, була перенесена на 2024 рік. Рішення Вінницької міської ради від 26.10.2023р. №2769 розміщено на офіційному сайті Вінницької міської ради і ознайомитись можна за посиланням https://2021.vmr.gov.ua/Docs/default.aspx, а відповідна інформація також зазначена та оприлюднена в додатковій угоді №1 від 03.11.2023р.

3. Разом із тим, враховуючи зміни вказані в п.2 відповіді на запит, а також враховуючи пп.3 та пп.5 п.19 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування – задля покращення якості предмету закупівлі було прийнято рішення про погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) робіт.

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з нового будівництва споруди цивільного захисту протирадіаційне укриття комунального закладу «Вінницький ліцей №23» по просп. Космонавтів, 32 в м. Вінниці (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-09-20-007387-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:

Прошу надайте локальні кошториси до договору підряду від 17 жовтня 2023 року №17/10-23 та локальні кошториси після внесених змін згідно з додатковою угодою від 03 листопада 2023 року №1.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Розглянувши запит, повідомляємо наступне.

Відповідно п.3.1 Договору підряду №17/10-23 від 17.10.2023р. Договірна ціна робіт визначається на основі Кошторису, ЯКА є невід’ємною частиною Договору… Тобто невід’ємною частиною Договору є:

1. Додаток №1 - План фінансування Робіт (п.20.10 Договору)

2. Додаток №2 – Календарний графік виконання Робіт (п.20.10 Договору)

3. Договірна ціна до Договору (п.3.1 Договору)

Договірна ціна до Договору підряду та Договірна ціна як додаток до додаткової угоди №1 від 03 листопада 2023р. оприлюднені на майданчику електронних закупівель згідно чинного законодавства.

Локальні кошториси не є додатком до Договору, відповідно їх ОПРИЛЮДНЕННЯ Є НЕ ОБОВ’ЯЗКОВИМ, так як згідно Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, підлягають опублікуванню ДОГОВІР ПРО ЗАКУПІВЛЮ ТА УСІ ДОДАТКИ ДО НЬОГО. Також інформуємо, що враховуючи великий об’єм локальних кошторисів, оприлюднити їх в електронній системі є не можливим.