Класифікація за ДК 021-2015 (CPV) 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія)

У межах проведення моніторингу закупівлі електричної енергії (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-12-06-015089-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), а саме:

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Яким чином учасником ТОВ «Твій Газзбут», якого обрано переможцем, виконано вимоги тендерної документації щодо надання у складі тендерної пропозиції довідки в довільній формі з інформацією про кінцевого(их) бенефіціарного(их) власника(ів) та громадянства кожного із них (пункт 5 розділ І), оскільки в електронній системі закупівель даним учасником завантажено інформацію про кінцевого бенефіціарного власника, в якій відсутні дані щодо його громадянства (файл «Довідка щодо кінцевого бенефіціара»)?

3. Яким чином Замовником розглянуто тендерну пропозицію учасника ТОВ «Твій Газзбут» на предмет відсутності підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі, визначених в абзаці 7 підпункту 1 пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, в редакції чинній на час здійснення закупівлі, оскільки рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 18 червня 2021 року до кінцевого бенефіціарного власника даного учасника застосовано персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції)?

4. Надайте документальні підтвердження, які слугували підставами для внесення

змін до договору про постачання електричної енергії споживачу від 30 грудня 2022 року №60АВ200-103170-22/187-2022 (далі – Договір) додатковими угодами від 01 лютого 2023 року №1/60АВ200-103170-22/187-2022/33-2023 та від 31 серпня 2023 року №4/60АВ200-103170-22/187-2022?

5. Надайте документальні підтвердження коливання ціни за одиницю товару (електроенергії) на ринку (яке згідно із умовами пункту 5.4 Договору має бути обґрунтоване та підтверджене даними ДП «Оператор ринку») та зазначте відсоток цих коливань, що відбулися з моменту укладання Договору до внесення змін до нього додатковими угодами №1 та №4, якими збільшено ціну за одиницю такого товару?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У відповідь на питання, отримані у межах проведення моніторингу закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-02-18-003133-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Комунальне некомерційне підприємство «Жмеринська лікарня відновного лікування» повідомляє про наступне:

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом споживання (річного та місячного) електричної енергії протягом календарного року 2019 (коли лікарня працювала на повну потужність). Протягом календарних років 2020- 2022 рік споживання електричної енергії було зменшено, так як лікарня знаходилась частково на простої. Замовником здійснено розрахунки очікуваної вартості товарів / послуг методом порівняння ринкових цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. При цьому розрахунок очікуваної вартості проводився згідно з аналізом цін електропостачальників на електричну енергію на дату формування очікуваної вартості предмета закупівлі. Аналіз цін здійснювався через bi.prozorro.org , також розглядались цінові пропозиції запропновані учасниками в інших проведених замовниками закупівлях через електронний майданчик www.dzo.com.ua, та бралась до уваги ціна електричної енергію по якій лікарня отримувала товар в листопаді 2022 року, а також здійснено аналіз вартості послуг з урахуванням ризиків, пов’язаних з високою імовірністю зростання ціни під час воєнного стану. В результаті моніторингу ринку продажу електроенергії, було проаналізовано пропозиції електропостачальників, які приймали участь у торгах а саме: пропозиція ціни (тарифу) продажу електроенергії ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» споживачам року складала 5,214768 грн./кВт*год. ; пропозиція ТОВ «Твій Газзбут» з продажу електроенергії споживачам складала 5,15 грн./кВт*год з врахування тарифу на її передачу з ПДВ.; пропозиція ТОВ «ПРОМ ЕЛЕКТРО СЕРВІС» з продажу електроенергії споживачам складала 5,40 грн./кВт*год з врахування тарифу на її передачу з ПДВ. До ціни електричної енергії включена вартість електричної енергії, закупованої електропостачальником на оптовому ринку електричної енергії (внутрішньодобовому ринку або ринку електричної енергії на добу наперед), послуги з передачі електричної енергії, націнка електропостачальників та всі визначені законодавством податки та збори. Розмір очікуваної вартості визначено відповідно до прогнозованих обсягів постачання електричної енергії протягом 2023 року.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі здійсненні на підставі Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017

№ 2019-VIII, Правил роздрібного ринку електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312) (далі-ПРРЕЕ), Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу (Постанова НКРЕКП від 27.12.2017 року № 1469), Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 27.12.2017 року № 1470), Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсації споживачам за їх недотримання, затвердженим постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 375 та іншими нормативно-правовими актами чинного законодавства у сфері електроенергетики, які регулюють взаємовідносини сторін в процесі постачання електричної енергії.

Пунктом 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ визначено, що якість електропостачання - це перелік визначених Регулятором показників (і їх величин), які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з передачі, розподілу та постачання електричної енергії, а також якість електричної енергії. Для забезпечення безперервного постачання електричної енергії Замовнику Учасник зобов'язується здійснювати своєчасну закупівлю електричної енергії в обсягах, що за належних умов забезпечать задоволення попиту на споживання електричної енергії Замовником. Учасник зобов'язується забезпечити комерційну якість постачання електричної енергії, що передбачає вчасне та повне інформування Замовника про умови постачання електричної енергії, ціни на електричну енергію та вартість послуг, що надаються, надання роз'яснень положень актів чинного законодавства, якими регулюються відносини Сторін, ведення точних та прозорих розрахунків із Замовником, а також можливість вирішення спірних питань шляхом досудового врегулювання. Параметри якості електроенергії в точках приєднання споживача в нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ ЕК 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначення».

2. Яким чином учасником ТОВ «Твій Газзбут», якого обрано переможцем, виконано вимоги тендерної документації щодо надання у складі тендерної пропозиції довідки в довільній формі з інформацією про кінцевого(их) бенефіціарного(их) власника(ів) та громадянства кожного із них (пункт 5 розділ І), оскільки в електронній системі закупівель даним учасником завантажено інформацію про кінцевого бенефіціарного власника, в якій відсутні дані щодо його громадянства (файл «Довідка щодо кінцевого бенефіціара»)?

ТОВ «Твій Газзбут» виконав вимогу тендерної документації щодо надання у складі тендерної пропозиції довідки в довільній формі з інформацією про кінцевого(их) бенефіціарного(их) власника(ів) та громадянства кожного із них (пункт 5 розділ І). Дана інформація міститься в файлі «ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА –2.pdf» . Так як дана інформація вимагалась у довільній формі, то було враховано це як підтвердження даної вимоги.

3. Яким чином Замовником розглянуто тендерну пропозицію учасника ТОВ «Твій Газзбут» на предмет відсутності підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі, визначених в абзаці 7 підпункту 1 пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, в редакції чинній на час здійснення закупівлі, оскільки рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 18 червня 2021 року до кінцевого бенефіціарного власника даного учасника застосовано персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції)?

Дані пояснення надаються згідно чинних нормативних актів на час здійснення закупівлі. Відповідно до абзацу першого п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 (далі – Особливості № 1178), в редакції чинній на час здійснення закупівлі, замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі в разі, коли наявні підстави, визначені статтею 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону).

Згідно з абзацом четвертим п. 44 Особливостей № 1178 учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в абзаці першому цього пункту, шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.

При цьому відповідно до абзацу п’ятого п. 44 Особливостей № 1178 замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених в абзаці першому цього пункту, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу четвертого цього пункту.

Разом з тим, згідно з абзацом першим ч. 3 ст. 22 Закону України від 25.12.2015 № 922 «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922) тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.

Як передбачено п. 11 ч. 1 ст. 17 Закону № 922 замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо учасник процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції».

Так, перелік видів санкцій, які можуть бути застосовані до юридичних, фізичних осіб, наведено в ст. 4 Закону України від 14.08.2014 № 1644 «Про санкції» (далі – Закон № 1644).

Серед іншого, у п. 10 ч. 1 ст. 4 Закону № 1644 передбачено таку санкцію:

«заборона здійснення публічних та оборонних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб-резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких знаходиться у власності іноземної держави, а також публічних та оборонних закупівель у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг походженням з іноземної держави, до якої застосовано санкції згідно з цим Законом».

При цьому в силу норми ч. 1 ст. 5 Закону № 922 закупівлі здійснюються, зокрема, за такими принципами як добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.

Водночас згідно з ч. 2 ст. 5 Закону № 922 учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.

Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону № 922 замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Як передбачено п. 5 Переліком документів, які повинні бути додатково завантажені учасником у складі тендерної пропозиції додатку 3 (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) до тендерної документації по закупівлі електроенергії (UA-2022-12-06-015089-a), учасник повинен був надати гарантійний лист наступного змісту:

«Даним листом підтверджуємо, що зазначити найменування Учасника не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю».

Зазначену вимогу передбачено для юридичних осіб, для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців.

Аналізом тендерної пропозиції учасника ТОВ «Твій газзбут» в електронній системі закупівель Прозорро встановлено, що вона містить файл «Довідка щодо санкцій». У цьому файлі міститься ЛИСТ-ГАРАНТІЯ щодо санкцій від 14.12.2022 № СЛ-1182-200-0822 Закупівля: UA-2022-12-06-015089-a 09310000-5 Електрична енергія наступного змісту:

«Даним листом підтверджуємо, що ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю».

При цьому тендерна пропозиція учасника ТОВ «Твій газзбут» містить файл з листом від 14.12.2022 № СЛ-1182-200-0822 щодо видачі ліцензії наступного змісту:

«ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» надає у своїй документації постанову щодо видачі Ліцензії №335 від 03.03.2021 року та повідомляє, що на сайті НКРЕКП, в Реєстрі суб’єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулюється НКРЕКП, станом на СЬОГОДНЯШНІЙ ДЕНЬ міститься інформація про видачу відповідної ліцензії з постачання електричної енергії споживачу (за предметом даних торгів). Посилання на дану постанову: https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-vidachu-litsenziy-zpostachannya-elektrichnoi-energii-spozhivachu-tov-enerdzhi-agent-treyd-tov-tviy-gazzbut-ta-tov-skmontazh

…

У реєстрі постачальників ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» знаходиться під номером 2529. Замовник може перевірити достовірність наданої інформації на сайті https://data.gov.ua/dataset/ae42a392-b3ee-414a-9400-5115294688b0».

При цьому Указом Президента України від 24.06.2021 №266/2021 уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 18 червня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» (далі – Указ № 266) застосовано такі санкції до фізичної особи Фірташа Дмитра Васильовича:

1. Фірташ Дмитро Васильович

(Фирташ Дмитрий Васильевич, FIRTASH DMYTRO)

02.05.1965 р.н., громадянин України, уродженець с. Бересток Заліщицького р-ну Тернопільської області, зареєстрований за адресою:

м. Київ, вул. Панаса Мирного, буд. 12, кв. 19, ІПН 2386315712

1) блокування активів – тимчасове обмеження права особи користуватися та розпоряджатися належним їй майном;

2) обмеження торговельних операцій;

3) обмеження, часткове чи повне припинення транзиту ресурсів, польотів та перевезень територією України (повне припинення);

4) запобігання виведенню капіталів за межі України;

5) зупинення виконання економічних та фінансових зобов'язань;

6) анулювання або зупинення ліцензій та інших дозволів, одержання (наявність) яких є умовою для здійснення певного виду діяльності, зокрема, анулювання чи зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами;

7) заборона участі у приватизації, оренді державного майна резидентами іноземної держави та особами, які прямо чи опосередковано контролюються резидентами іноземної держави або діють в їх інтересах;

8) повна заборона заходження іноземних невійськових суден та військових кораблів до територіального моря України, її внутрішніх вод, портів;

9) заборона видачі дозволів, ліцензій Національного банку України на здійснення інвестицій в іноземну державу, розміщення валютних цінностей на рахунках і вкладах на території іноземної держави;

10) припинення видачі дозволів, ліцензій на ввезення в Україну з іноземної держави чи вивезення з України валютних цінностей та обмеження видачі готівки за платіжними картками, емітованими резидентами іноземної держави;

11) заборона передання технологій, прав на об’єкти права інтелектуальної власності;

12) позбавлення державних нагород України, інших форм відзначення;

13) інші санкції, що відповідають принципам їх застосування, встановленим Законом України ''Про санкції'' Три роки

Як вбачається з норми п. 11 ч. 1 ст. 17 Закону № 922, замовник має відмовити в участі в торгах учаснику, якщо саме до нього застосовано санкції, а не до його кінцевого бенефіціарного власника. Учасником у закупівлі UA-2022-12-06-015089-a, якого обрано переможцем, є юридична особа ТОВ «Твій газзбут», а не фізична особа Фірташ Дмитро Васильович.

Згідно з Указом Президента Указ № 266 санкції застосовано до фізичної особи Фірташа Дмитра Васильовича, а не юридичної особи, учасника (переможця) закупівлі, ТОВ «Твій газзбут».

При цьому в переліку серед застосованих санкцій до фізичної особи Фірташа Дмитра Васильовича відсутня така санкція як «заборона здійснення публічних та оборонних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб-резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких знаходиться у власності іноземної держави, а також публічних та оборонних закупівель у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг походженням з іноземної держави, до якої застосовано санкції згідно з цим Законом».

Разом з тим, з аналізу інших Указів Президента не вбачалося застосування санкції станом на момент проведення процедури закупівлі UA-2022-12-06-015089-a та прийняття замовником по ній рішень саме до юридичної особи, учасника (переможця) закупівлі, ТОВ «Твій газзбут», у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом № 922.

Одночасно, замовник, при розгляді тендерної пропозиції учасника «ТОВ «Твій Газзбут», звернув увагу і на те, що відповідно до правового висновку Касаційного господарського суду, викладеного у постанові від 13.01.2022 у справі № 908/3736/15 (№ в ЄДРСР 102736003), який додається до даного пояснення, унормовано, що колегія суддів звернула увагу на те, що Законом України "Про санкції" врегульовано: підстави для застосування санкцій; види санкцій; порядок запровадження, скасування та внесення змін до запроваджених санкцій. Механізм реалізації застосованих санкцій, в тому числі до правовідносин з виконання господарських зобов`язань, даним законом не врегульовано». Тому, на основі законодавчих нормативно-правових актів діючих на момент прийняття замовником рішення, з метою добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, та з метою максимальної економії, Замовник прийняв рішення, що тендерна пропозиція учасника «ТОВ «Твій Газзбут» в цій частині відповідала вимогам замовника та не підлягала відхиленню на підставі п.41 Особливостей № 1178.

4. Надайте документальні підтвердження, які слугували підставами для внесення змін до договору про постачання електричної енергії споживачу від 30 грудня 2022 року №60АВ200-103170-22/187-2022 (далі – Договір) додатковими угодами від 01 лютого 2023 року №1/60АВ200-103170-22/187-2022/33-2023 та від 31 серпня 2023 року №4/60АВ200-103170-22/187-2022?

На що надаємо наступні пояснення, що Зміни до договору про постачання електричної енергії споживачу від 30 грудня 2022 року №60АВ200-103170-22/187-2022 (далі – Договір) додатковими угодами від 01 лютого 2023 року №1/60АВ200-103170-22/187-2022/33-2023 та від 31 серпня 2023 року №4/60АВ200-103170-22/187-2022 були внесені з підстав, передбачених п. 14.1. Договору, яким встановлено, що зміни можуть бути внесені у випадках, що передбачені згідно п. 19 Особливостей, та оформлюються в такій самій формі, що й договір про закупівлю, а саме у письмовій формі шляхом укладення додаткової угоди та ч.2 п. 14.7 договору, яким унормовано, що погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення. У разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару, Постачальник письмово звертається до Замовника щодо зміни ціни за одиницю товару. Порядок зміни унормовано п.6.1. Додатку № 3 Договору. Так, п.6.1 Додатку № 3 Договору встановлює, що зміна ціни за одиницю електричної енергії допускається за умовами надання Стороною, яка пропонує зміни, документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку в торгові зоні «ОЕС України». Таким документальним підтвердженням можуть бути:

- офіційні дані про ціну, обсяги купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу на перед» (далі – РДН) та внутрішньодобовому ринку (далі – ВДР), та інші показники, які склалися в торговій зоні «ОЕС України» та оприлюднені офіційному вебсайті ДП «ОПЕРАТОР РИНКУ» за адресою в мережі Інтернет https://www.oree.com.ua – згідно з частиною шостою статті 67 Закону України «Про ринок електричної енергії». У якості документального підтвердження даних, Сторонами визнаються, зокрема, завірені належним чином копії (роздруківки з веб-сайту) Звітів про результати роботи РДН/ВДР та про діяльність ОР за відповідний календарний місяць, які оприлюднюються відповідно до законодавства ДП «ОПЕРАТОР РИНКУ» https://www.oree.com.ua/index.php/web/772 або інші документом органу, установи чи організації, які мають повноваження здійснювати моніторинг цін на товари, визначати зміни ціни товару на ринку.

Так, внесення відповідних змін до додаткової угодами від 01 лютого 2023 року №1/60АВ200-103170-22/187-2022/33-2023 було викликано зміною вартості послуг з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» та коливанням середньозваженої ціни за 1кВт год, що склалася на ринку «на добу наперед», в порівнянні з середньозваженою ціною за 1кВт*год, яка була вказана в Договорі та також підставою слугувало звернення постачальника, надання відповідних підтвердних документів, та проведений самостійний аналіз через сайт www.oree.com.ua . На підтвердження наведеного надаємо сканкопію листа ТОВ «Твій Газзбут», цінової довідки № 19-09/36 від 19.01.2023, та Постанови НКРЕКП № 1788 від 21.12.2022 « Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «Укренерго», аналітичні дані з сайту. Внесення змін до додаткової угоди від 31 серпня 2023 року №4/60АВ200-103170-22/187-2022 було викликано коливанням середньозваженої ціни за 1кВт год, що склалася на ринку «на добу наперед», в порівнянні з середньозваженою ціною за 1кВт*год, яка була вказана в Договорі та також підставою слугувало звернення постачальника листом вих. 200-Сл-8523-0723 від 04.07.2023, листом вих. 200-Сл-9908-0823 від 08.08.2023 про намір внесення змін до договору та аналітичні дані з сайту. На підтвердження наведеного надаємо сканкопії листів- повідомлень ТОВ «Твій Газзбут», цінова довідка № 19-09/768 від 27.07.2023; цінова довідка № 19-09/783 від 02.08.2023 та Експертний висновок № 865/23 від 31.08.2023, аналітичні дані з сайту .

5. Надайте документальні підтвердження коливання ціни за одиницю товару (електроенергії) на ринку (яке згідно із умовами пункту 5.4 Договору має бути обґрунтоване та підтверджене даними ДП «Оператор ринку») та зазначте відсоток цих коливань, що відбулися з моменту укладання Договору до внесення змін до нього додатковими угодами №1 та №4, якими збільшено ціну за одиницю такого товару?

Пунктом 5.4. Договору про постачання електричної енергії споживачу від 30 грудня 2022 року №60АВ200-103170-22/187-2022 унормовано, що на виконання Постанови 1178 (у випадку збільшення ціни за одиницю Товару) та на виконання Постанови 1178 ( у випадку зменшення ціни за одиницю Товару) сторони домовились, що зміна ціни за одиницю Товару та визначення ціни поставки Товару за розрахунковий місяць здійснюється виходячи з коливання ціни на ринку Товару, а саме, зміни середньозваженої ціни на ринку на добу наперед (РДН). Коливання ціни на ринку має бути обґрунтовано та підтверджено даними ДП «Оператор ринку», зокрема даними, розміщеними на офіційному сайті https://www.oree.com.ua/. Порядок зміни ціни Товару визначається Додатком № 3 цього Договору. Так, п.6.1. Додатку № 3 Договору встановлює, що зміна ціни за одиницю електричної енергії допускається за умовами надання Стороною, яка пропонує зміни, документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку в торгові зоні «ОЕС України». Таким документальним підтвердженням можуть бути:

- офіційні дані про ціну, обсяги купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу на перед» (далі – РДН) та внутрішньодобовому ринку (далі – ВДР), та інші показники, які склалися в торговій зоні «ОЕС України» та оприлюднені офіційному вебсайті ДП «ОПЕРАТОР РИНКУ» за адресою в мережі Інтернет https://www.oree.com.ua – згідно з частиною шостою статті 67 Закону України «Про ринок електричної енергії». У якості документального підтвердження даних, Сторонами визнаються, зокрема, завірені належним чином копії (роздруківки з веб-сайту) Звітів про результати роботи РДН/ВДР та про діяльність ОР за відповідний календарний місяць, які оприлюднюються відповідно до законодавства ДП «ОПЕРАТОР РИНКУ» https://www.oree.com.ua/index.php/web/772 або інші документом органу, установи чи організації, які мають повноваження здійснювати моніторинг цін на товари, визначати зміни ціни товару на ринку.

Тому, надаємо наступні документальні підтвердження коливання ціни за одиницю товару (електроенергії) на ринку (яке згідно із умовами пункту 5.4 Договору має бути обґрунтоване та підтверджене даними ДП «Оператор ринку»):

- лист вих. 200-Сл-71-0123 від 04.01.2023 про намір внесення змін до договору

- цінова довідка № 19-09/36 від 19.01.2023

- лист вих. 200-Сл-8523-0723 від 04.07.2023

- лист вих. 200-Сл-9908-0823 від 08.08.2023

- цінова довідка № 19-09/768 від 27.07.2023;

- цінова довідка № 19-09/783 від 02.08.2023

- Експертний висновок № 865/23 від 31.08.2023.

- Аналітичні дані з сайту www.oree.com.ua

Відсоток коливань, що відбулися з моменту укладання Договору до внесення змін до нього додатковими угодами №1 та №4, якими збільшено ціну за одиницю такого товару складає: з 01.01.2023 по 31.01.2023 – 14,815 %

з 01.02.2023 по 31.08.2023 – 17,151 %

Уповноважена особа, фахівець з публічних закупівель Олена КІСЬ