Висновки ДАСУ · 2023

Кейтерингові послуги (Послуги з організації гарячого харчування учнів Рожнівського ліцею «Гуцульщина » імені Федора Погребенника Рожнівської сільської ради Косівського району...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-09-11-000003 від 12.09.2023

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 18.09.2023
Замовник
РОЖНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА КОСІВСЬКОГО РАЙОНУ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 04354389 · Івано-Франківська область
Предмет
Кейтерингові послуги (Послуги з організації гарячого харчування учнів Рожнівського ліцею «Гуцульщина » імені Федора Погребенника Рожнівської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області.)
Закупівля
UA-2023-08-01-001540-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
230 000,00 грн
Код ДК 021
55520000-1 Кейтерингові послуги
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 11.09.2023 · висновок 12.09.2023 · звіт про усунення 18.09.2023
Підстави моніторингу
Звернення громадськості
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняРозгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 22 Закону
Теми
Аналогічний договір (досвід)Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договоромНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанови №1178 встановлено порушення вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону, пункту 28, підпунктів 3, 6, 11, 12 пункту 47, абзацу восьмого пункту 28, підпунктів 1, 2, 3 пункту 44, пункту 47 Постанови №1178 в редакції від 11.07.2023.

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Даниш Г.М. встановлено порушення вимог абзацу п'ятого підпункту 2 пункту 44 та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Постанови №1178 в редакції від 11.07.2023.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень абзацу п'ятого підпункту 2 пункту 44 та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Постанови №1178 в редакції від 11.07.2023 шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю послуг з організації гарячого харчування учнів за бюджетні кошти від 18.08.2023 №5 (розірвання договору, спосіб розірвання мають обрати сторони) відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України та заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону, пункту 28, підпунктів 3, 6, 11, 12 пункту 47, абзацу восьмого пункту 28, підпунктів 1, 2, 3 пункту 44, пункту 47 Постанови №1178 в редакції від 11.07.2023 при складанні тендерної документації та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 12 вересня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 №1178 (зі змінами) (далі – Постанова №1178 в редакції від 11.07.2023), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Рожнівської сільської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Фізичної особи-підприємця Даниш Ганна Михайлівна (далі – ФОП Даниш Г.М.), повідомлення про намір укласти договір від 09.08.2023 року, договір про закупівлю послуг з організації гарячого харчування учнів за бюджетні кошти від 18.08.2023 №5.

Згідно з пунктом 28 Постанови №1178 в редакції від 11.07.2023 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Постанови №1178 в редакції від 11.07.2023 в ТД Замовника не зазначено такі відомості як посада посадової особи замовника, уповноваженої здійснювати зв’язок з учасниками.

У пункті 2 Додатку 1 до ТД Замовником зазначено, що:

- службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією (пункт 3 частини першої статті 17 Закону);

- службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (пункт 6 частини першої статті 17 Закону);

- учасник процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції» (пункт 11 частини першої статті 17 Закону);

- службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми (пункт 12 частини першої статті 17 Закону);

- учасник процедури закупівлі має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника (пункт 13 частини першої статті 17 Закону).

Однак, відповідно до підпунктів 3, 6, 11, 12 пункту 47 Постанови №1178 в редакції від 11.07.2023 підставами для відмови в участі у процедурі закупівлі визначено, зокрема:

3) керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією;

6) керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку;

11) учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України “Про санкції”;

12) керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.

Також, в пункті 47 Постанови №1178 в редакції від 11.07.2023 відсутня підстава, визначена пунктом 13 частини першої статті 17 Закону.

Таким чином, Замовником при складанні тендерної документації недотримано вимоги підпунктів 3, 6, 11, 12 пункту 47 Постанови №1178 в редакції від 11.07.2023, що є порушенням абзацу восьмого пункту 28 Постанови №1178 в редакції від 11.07.2023.

Крім того, за результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що у ТД Замовник зазначив:

«- Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації;

- У випадку надання переможцем документів згідно з Додатком 1 (для переможця) з порушенням терміну або вимог, передбачених тендерною документацією, Переможець вважається таким, що не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону;

- Під час подання тендерної пропозиції учасник не може визначити конфіденційною інформацію про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону;

- Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі встановлені статтею 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону) та спосіб підтвердження відповідності учасників викладений у Додатку № 1;

- У разі якщо Учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону, Замовник перевіряє кожного з таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону для Учасника процедури закупівлі.

- У разі участі об’єднання Учасників підтвердження відсутності підстав, визначених у статті 17 Закону здійснюється щодо кожного такого Учасника;

- Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі в разі, коли наявні підстави, визначені статтею 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону).»

Тоді як, згідно Постанови №1178 в редакції від 11.07.2023, підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі визначені пунктом 47 Постанови №1178.

У пункті 4 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу 5 ТД Замовником передбачено підстави для відхилення тендерних пропозицій, які не відповідають підпунктам 1, 2, 3 пункту 44 Постанови №1178 в редакції від 11.07.2023.

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Даниш Г.М. встановлено, що у пункті 1 Додатку 1 до ТД на підтвердження інформації, зазначеної у довідці про досвід виконання аналогічних договорів, Замовник встановив вимогу щодо надання учасником в складі тендерної пропозиції копії (копій) накладної (накладних) на придбання товару за договором (договорами), вказаним (вказаними) в довідці та/або позитивний (позитивні) відгук (відгуки) (або рекомендаційний лист (рекомендовані листи), тощо) від замовника згідно аналогічного договору щодо виконання учасником умов такого договору, що містить інформацію про реквізити відповідного аналогічного договору, щодо виконання якого надається зазначений відгук – номер (за наявності) аналогічного договору та дата його укладення. Позитивним відгуком в розумінні Замовника – є відгук, зміст якого підтверджує відсутність обґрунтованих претензій, позовів, щодо порушення учасником умов договору/ів, що підтверджує факт виконання своїх зобов’язань щодо предмету закупівлі.

Однак, на виконання вищезазначеної вимоги учасник ФОП Даниш Г.М. не надав у складі своєї тендерної пропозиції копію (копії) накладної (накладних) на придбання товару за договором (договорами), вказаним (вказаними) в довідці та/або позитивний (позитивні) відгук (відгуки) (або рекомендаційний лист (рекомендовані листи), тощо) від замовника згідно аналогічного договору про закупівлю послуг з організації гарячого харчування учнів за бюджетні кошти від 17.01.2023 №1 щодо виконання учасником умов такого договору.

Таким чином, на порушення абзацу п'ятого підпункту 2 пункту 44 Постанови №1178 в редакції від 11.07.2023, Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП Даниш Г.М. як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.

Також, у пункті 1 розділу 3 ТД Замовник зазначив, що: «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель інформацію та документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, встановлені в Додатку 1 (для переможця). У випадку надання переможцем документів згідно з Додатком 1 (для переможця) з порушенням терміну або вимог, передбачених тендерною документацією, Переможець вважається таким, що не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону.»

При цьому, згідно пункту 2 Додатку 1 до ТД на підтвердження відповідності вимогам, визначеним у статті 17 Закону «Про публічні закупівлі» переможець повинен надати, зокрема:

1) по пункту 2 частини першої статті 17 Закону:

- витяг або довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;

2) по пункту 3 частини першої статті 17 Закону:

- витяг або довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення про те, що службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією;

3) по пункту 5 частини першої статті 17 Закону:

- повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває;

4) по пункту 6 частини першої статті 17 Закону:

- повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває;

5) по пункту 7 частини першої статті 17 Закону:

- довідку в довільній формі або гарантійний лист про те, що тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який не є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та / або з уповноваженою особою (особами), та / або з керівником замовника;

6) по пункту 8 частини першої статті 17 Закону:

- інформаційний лист наданий міжрегіональним управліннями Міністерства юстиції України або Міністерством юстиції України про те, що переможець процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура;

7) по пункту 9 частини першої статті 17 Закону:

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, в який містить інформацію про те, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань наявна інформація про переможця, передбачена пунктом 9 частини 2 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (крім нерезидентів);

8) по пункту 12 частини першої статті 17 Закону:

- повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі/фізичну особу, яка є учасником до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває;

9) по частині другій статті 17 Закону:

- довідку в довільній формі про те, що між ним і замовником не було укладено договору про закупівлю за яким переможець процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.

Проте, у визначений ТД та Постановою №1178 в редакції від 11.07.2023 строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, переможцем ФОП Даниш Г.М. жодного з вищезазначених документів не надано.

Таким чином, на порушення абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Постанови №1178 в редакції від 11.07.2023, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ФОП Даниш Г.М. через те, що переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6, і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей.

Усунення порушень

Звіт замовника від 18.09.2023

Управлінню Західного офісу держаудитслужби в Івано-Франківській області згідно висновку від 11.09.2023 р. про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-08-01-001540-a проведеним Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, органом перевірки запропоновано розірвати укладений договір у зв’язку з виявленим порушенням по закупівлі або надати аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення. З приводу вказаних у висновку порушень надаємо заперечення, які вказують на відсутність підстав для розірвання договору.

Щодо не подання учасником ФОП Даниш Г.М. копію накладної на придбання товару за договором, вказаним (вказаними) в довідці та/або позитивний* (позитивні) відгук (відгуки) (або рекомендаційний лист (рекомендовані листи), тощо) від замовника згідно аналогічного договору щодо виконання учасником умов такого договору, що містить інформацію про реквізити відповідного аналогічного договору, щодо виконання якого надається зазначений відгук – номер (за наявності) аналогічного договору та дата його укладення, інформація про не подання є недостовірною, адже у поданих документах ФОП Даниш Г.М. є довідка про виконання аналогічного договору в якій у примітці вказано, про повне виконання договірних забов»язань, що вказує на відсутність негативного відгуку – «довідка 1. Про аналогічні договора.pdf.» Отже, ФОП Даниш Г.М. подано всі документи, що підтверджують позитивний відгук.

Проведеним моніторингом вказано, що не подано документи про підтвердження відсутність підстав визначених у додатку 1 пункту 2 до ТД, учасник ФОП Даниш Г.М. подав інформаційні довідки за власним підписом, так як не зміг отримати їх ,оскільки станом на час формування витягів, державні реєстри не працювали належним чином « при формуванні реєстрів не завантажувався витяг» а саме : 1) відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;- «Довідка 2. Не вчинення корупційних діянь.pdf.» 2) відомості про осіб, які вчинили корупційні правопорушення про те, що службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією; -« Довідка 3_про непритягнення за корупційні правопорушення.pdf .» 3) Відомості про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває; - «Довідка 5_про судимість.pdf. » 4) Про те, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває; - «Довідка 6 про хабарництво та шахрайство.pdf.» 5) довідка в довільній формі або гарантійний лист про те, що тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який не є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та / або з уповноваженою особою (особами), та / або з керівником замовника.; - «Довідка 7_про не пов”язана із іншими учасниками.pdf.» 6) Відомості про те, що учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура; - «Довідка 8_про невизнання банкрутом.pdf.» 7) Має надати витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, в який містить інформацію про те, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань наявна інформація про учасника; - «9. Витяг з ЄДР.pdf » 8) Відомості про те, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі / фізичну особу, яка є учасником до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває; - «Довідка 5_про судимість.pdf. » 9) Довідку в довільній формі про те, що між ним і замовником не було укладено договору про закупівлю за яким переможець процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. – «Довідка 10_про відсутність заборони закупівель.pdf» Тому після звернення замовника ,щодо подання витягів , учасник ФОП Даниш Г.М. надіслала документи в паперовому вигляді на адресу замовника ( документи додаються). Отже, ФОП Даниш Г.М. подано всі документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених згідно додатку 1 пункту 2 до ТД.

Щодо зобов’язань визначених у висновку про результати даного моніторингу процедур про здійснення заходів щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення. Як зазначено вище, вимога про розірвання договору повинна відбутись відповідно до норм Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України. Відтак, вимоги вищенаведеного законодавства передбачають спосіб та порядок розірвання договору. Відповідно до ст. 188 ГК України Порядок зміни та розірвання господарських договорів 1. Зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються. 2. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. 3. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. 4. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. 5. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду. Відповідно до ст. 651 ЦК України Підстави для зміни або розірвання договору 1. Зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. 2. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. 3. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим. Як вбачається з норм ст. 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються. В договорі який підписано сторонами вказано, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватись після його підписання до виконання зобов'язань сторонами у повному обсязі. Даний договір був підписаний 18.08.2023р. до періоду публікації висновку про результати проведення моніторингу Держаудитслужбою 12.09.23 р. учасником ФОП Даниш М.Д. було розпочато надання послуги з організації гарячого харчування учнів Рожнівського ліцею «Гуцульщина» імені Федора Погребенника Рожнівської сільської ради Косівського району, Івано-Франківської області.

Відтак ми не маємо можливості виконати висновок ДАСУ шляхом розірвання договору, адже ми усунули всї недоліки які були вказані в інформації про результати моніторингу закупівлі .

Уповноважена особа Я. Я. Присяжнюк

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.