Висновки ДАСУ · 2023

«Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1710369/Н-12/ - Мала Рублівка – Рунівщина - /М-03/ на ділянці км 34+079 – км 40+079...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-09-06-000026 від 25.09.2023

Порушень не встановлено
Замовник
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АГЕНТСТВО МІСЦЕВИХ ДОРІГ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ" · ЄДРПОУ 41984916 · Полтавська область
Предмет
«Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1710369/Н-12/ - Мала Рублівка – Рунівщина - /М-03/ на ділянці км 34+079 – км 40+079 Полтавського району Полтавської області» (код ДК 021:2015 – 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Закупівля
UA-2023-08-11-010056-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
310 831 398,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
Дати
наказ про початок 06.09.2023 · висновок 25.09.2023
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178 дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення, своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 25 вересня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178, особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасність надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.

Під час моніторингу проаналізовано: Офіційний веб-сайт ДП «Агенства місцевих доріг Полтавської області (https://amd.pl.ua/publichni-zakupivli/kapitalyniy-remont-avtomobilynoi-dorogi-zagalynogo-koristuvannya-miscevogo-znachennya-o1710369n-12-mala-rublivka-runivschina-m-03-na-dilyanci-km-34079-km-40079-poltavsykogo-rayonu-poltavsykoi-oblasti-kod-dk-0212015-45230000-8-budivnictvo-truboprovodiv-lin); річний план закупівель Державного підприємства «Агентство місцевих доріг Полтавської області» (далі – замовник) на 2023 рік; тендерну документацію Державного підприємства «Агентство місцевих доріг Полтавської області», затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи протокол № 25-Б від 11.08.2023; тендерну пропозицію учасника ТОВ «РДС»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.08.2023 № 28-Б; повідомлення про намір укласти договір від 23.08.2023; договір підряду № 120-23 від 30 серпня 2023 року, укладений з ТОВ «РДС» на суму 307200000,00 грн, з ПДВ; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю від 19.09.2023.

За результатами проведеної закупівлі між замовником та учасником ТОВ «РДС» укладено договір підряду № 120-23 від 30 серпня 2023 року на загальну суму 307200000,00 гривень.

Запити й пояснення

14.09.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 310831398,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-08-11-010056-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:

- яким чином забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті, протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель (п.4-1)?

Інформацію та документи з конкретним посиланням на розміщення обґрунтування необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

19.09.2023 · Замовник: Відповідь на запит

Замовником забезпечено виконання вимог абзацу третього пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів», а саме: оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті за посиланням: https://amd.pl.ua/publichni-zakupivli/kapitalyniy-remont-avtomobilynoi-dorogi-zagalynogo-koristuvannya-miscevogo-znachennya-o1710369n-12-mala-rublivka-runivschina-m-03-na-dilyanci-km-34079-km-40079-poltavsykogo-rayonu-poltavsykoi-oblasti-kod-dk-0212015-45230000-8-budivnictvo-truboprovodiv-lin протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення закупівлі.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.