Висновки ДАСУ · 2023

Виготовлення інформаційної текстильної продукції для проведення всеукраїнських і міжнародних організаційно-масових заходів з учнівською молоддю та семінарів-практикумів для...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-08-18-000033 від 12.09.2023

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Національний центр "Мала академія наук України" · ЄДРПОУ 32827468 · Київська область
Предмет
Виготовлення інформаційної текстильної продукції для проведення всеукраїнських і міжнародних організаційно-масових заходів з учнівською молоддю та семінарів-практикумів для педагогічних працівників закладів позашкільної освіти
Закупівля
UA-2023-05-10-015083-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
720 000,00 грн
Код ДК 021
39560000-5 Текстильні вироби різні
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 18.08.2023 · висновок 12.09.2023
Підстави моніторингу
Звернення громадськості
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 07 вересня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Національного центру «Мала академія наук України» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями від 10.08.2023, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 10.05.2023 №10.05-1, реєстр пропозицій, протокол розкриття, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 13.07.2023 №10550-р/пк-пз (далі – Рішення Комісії АМКУ), пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель від 30.08.2023 та 04.09.2023 року.

Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.

Запити й пояснення

25.08.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з виготовлення інформаційної текстильної продукції для проведення всеукраїнських і міжнародних організаційно-масових заходів з учнівською молоддю та семінарів-практикумів для педагогічних працівників закладів позашкільної освіти (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-10-015083-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

30.08.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару ДК 021:2015:39560000-5: Текстильні вироби різні (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-10-015083-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Відповідно до інформації оприлюдненій в електронній системі закупівель 16 червня 2023 року Замовником прийняте протокольне рішення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Тропша Вадима Дмитровича до 14 липня 2023 року.

19 червня 2023 року Замовника прийняте протокольне рішення про відміну зазначеної закупівлі у зв’язку зі скороченням видатків.

18 липня 2023 року в електронній системі закупівель було опубліковано рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 13.07.2023

№ №10550-р/пк-пз (далі – рішення АМКУ), яким зобов'язано Замовника скасувати рішення про відміну процедури закупівлі за номером ID: UA-2023-05-10-015083-a.

24 липня 2023 року Замовником на виконання рішення АМКУ оприлюднена інформація щодо скасування попередньо прийнятого рішення уповноваженої особи про відміну процедури зазначеної закупівлі закупівлі.

Враховуючи зазначене, виникла потреба в отриманні інформації, яким чином було дотримано вимоги пунктів 38 та 39 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів)?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

30.08.2023 · Замовник: Відповідь на запит Державної аудиторської служби України (в рамках проведення моніторингу UA-M-2023-08-18-000033) №1

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з виготовлення інформаційної текстильної продукції для проведення всеукраїнських і міжнародних організаційно-масових заходів з учнівською молоддю та семінарів-практикумів для педагогічних працівників закладів позашкільної освіти (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-10-015083-a) надаємо відповіді та обґрунтовані пояснення:

1. Стосовно першого питання, повідомляємо – в додатку до зазначеної відповіді надаємо комерційні пропозиції від потенційних учасників (у кількості трьох).

Додатково повідомляємо посилання на сайти на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості: https://vip-print.ua/ua/, https://beeclub.com.ua/tekstil.html.

2. Стосовно другого питання стосовно посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду, повідомляємо – функціонал офіційного веб-сайту Замовника перебуває в процесі оновлення, ребрендингу та удосконалення. З урахуванням здійснення технічних робіт на офіційному веб-сайті Замовника, надати посилання неможливо до моменту завершення відповідних технічних робіт на офіційному веб-сайті.

04.09.2023 · Замовник: Відповідь на запит ДАСУ

Стосовно надання інформації, яким чином було дотримано вимоги пунктів 38 та 39 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів), повідомляємо – Замовник не погоджується з рішенням Антимонопольного комітету України. Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 13.07.2023

№ №10550-р/пк-пз оскаржується Замовником в судовому порядку у Київському окружному адміністративному суді України. Зазначена інформація розміщена у відкритому доступі на офіційному веб-сайті судової влади України за посиланням – https://court.gov.ua/

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.