Висновки ДАСУ · 2023

Капітальний ремонт системи водовідведення приміщень цивільного захисту будівлі терапевтичного відділення за адресою вул.Перемишльська, 9 в м.Мостиська Яворівського району...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-08-16-000029 від 07.09.2023

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 11.09.2023
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МОСТИСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" МОСТИСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 01996606 · Львівська область
Предмет
Капітальний ремонт системи водовідведення приміщень цивільного захисту будівлі терапевтичного відділення за адресою вул.Перемишльська, 9 в м.Мостиська Яворівського району Львівської області
Закупівля
UA-2023-06-26-009082-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
2 967 169,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 16.08.2023 · висновок 07.09.2023 · звіт про усунення 11.09.2023
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїРозгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 10 Законуп. 3 Особливостейп. 10 Особливостей
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договоромОприлюднити чи виправити інформаціюНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 10 Особливостей №1178 та пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЖИТЛО БУД СЕРВІС» встановлено порушення вимог підпункту 2 пункту 44 та пункту 3 Особливостей №1178.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; надання учасником-переможцем документів під час укладання договору про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи у встановленому законодавством порядку, а саме на усунення порушення підпункту 2 пункту 44 та пункту 3 Особливостей №1178 – шляхом припинення зобов’язань за укладеним за результатами тендеру договору з дотриманням норм Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, зокрема, але не виключно, шляхом письмового звернення до ТОВ «ЖИТЛО БУД СЕРВІС» щодо розірвання договору.

Крім того, вжити заходи (зокрема, проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) щодо недопущення у подальшому порушення вимог пункту 10 Особливостей №1178 та пункту 10 частини першої статті 10 Закону при розміщенні та оприлюдненні інформації про закупівлю.

Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу процедури закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 06 вересня 2023 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям №1178, своєчасності його розміщення та виконання учасником; розгляду тендерних пропозицій; надання учасником-переможцем документів при укладенні договору; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської області (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-06-26-003181-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЖИТЛО БУД СЕРВІС» (далі – ТОВ «ЖИТЛО БУД СЕРВІС»); опубліковане повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції учасника ТОВ «ЖИТЛО БУД СЕРВІС» та опубліковані вказаним учасником документи на усунення таких невідповідностей; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 14.07.2023 №6; повідомлення про намір укласти договір; надані (опубліковані) переможцем тендеру документи та інформацію; договір від 25.07.2023 №199/09-08 та договірні ціни до вказаного договору; опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.

Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (в редакції Закону №2526-IX від 16.08.2022) постановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.

За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей.

Умовами тендерної документації Замовника (частина 1 розділу 3) визначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, іншою інформацією, передбаченою пунктом 5.2.1 Розділу 5 тендерної документації.

Так, за вимогою підпункту 10 пункту 5.2.1 Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації учасником додатково на підтвердження можливості виконати договір необхідно подати оригінал довідки або довідок (у разі відкриття рахунків у декількох банках) з обслуговуючого банку або обслуговуючих банків (у разі відкриття рахунків у декількох банках) про відкриття рахунку та відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, датована або датовані не більше місячної давнини відносно дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій (в якій чи яких повинна бути інформація про відсутність простроченої заборгованості за кредитними угодами).

Проведеним моніторингом встановлено, що учасником ТОВ «ЖИТЛО БУД СЕРВІС» у складі тендерної пропозиції надано довідки від 15.06.2023 №81-23/2/24880 та №81/23/2/24881, видані АТ «Райффайзен Банк» (файл Довідка АВАЛЬ Банк.pdf»), у яких зазначено, про відсутність кредитної заборгованісті в ТОВ «ЖИТЛО БУД СЕРВІС» та про відкритий рахунок у вказаному банку (IBAN UA523808050000000026 006548832).

Разом з тим, учасником ТОВ «ЖИТЛО БУД СЕРВІС», на виконання вимог пункту 2 розділу 6 «Інші документи» Додатку №1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надано довідку від 06.07.2023 №129/2023-Т (файл Відомості про учасника.pdf), пункт 9 якої містить інформацію щодо реквізитів банків, у яких обслуговується вказаний учасник, а саме: п/р UA423065000000026007300010269, відкритий в АТ «АБ «РАДАБАНК», МФО 306500; п/р UA523808050000000026006548832, відкритий в АТ «Райффазен Банк», МФО 380805.

Таким чином, проведеним моніторингом встановлено, що в недотримання вимог підпункту 10 пункту 5.2.1 Розділу 5 тендерної документації учасником ТОВ «ЖИТЛО БУД СЕРВІС» у складі тендерної пропозиції не надано довідки про відкриття рахунку з обслуговуючого банку АТ «АБ «РАДАБАНК» (у якій повинна бути інформація про відсутність простроченої заборгованості за кредитними угодами та відсутність (наявність) заборгованості за кредитами).

Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо вона не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.

Проте, на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЖИТЛО БУД СЕРВІС», а визначив його переможцем та уклав з ним договір від 25.07.2023 №199/09-08.

Відповідно до вимог пункту 10 Особливостей №1178 за результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та всі додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.

Так, за нормами пункту 10 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.

Моніторингом встановлено, що за результатами проведеної процедури закупівлі Замовником укладено з переможцем ТОВ «ЖИТЛО БУД СЕРВІС» договір від 25.07.2023 №199/09-08, який оприлюднено в електронній системі закупівлі 27.07.2023.

Зокрема, за умовами пункту 14.1 розділу 14 договору від 25.07.2023 №199/09-08 невід’ємною його частиною є наступні додатки: Договірна ціна (Додаток 1), Графік виконання робіт (Додаток 2) та Графік фінансування робіт (Додаток 3).

Так, проведеним моніторингом встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель разом з договором від 25.07.2023 №199/09-08 оприлюднено лише Графік виконання робіт (Додаток 2) та Графік фінансування робіт (Додаток 3).

Однак, Додаток 1 - Договірна ціна до договору від 25.07.2023 №199/09-08, оприлюднено Замовником 15.08.2023

Таким чином, у встановлений Законом термін Замовником у повному обсязі не оприлюднено додатки до договору від 25.07.2023 №199/09-08, чим порушено вимоги пункту 10 Особливостей №1178 та пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 11.09.2023

Зважаючи на Висновок про результати моніторингу відкритих торгів щодо закупівлі товарів: Капітальний ремонт системи водовідведення приміщень цивільного захисту будівлі терапевтичного відділення за адресою вул.Перемишльська, 9 в м.Мостиська Яворівського району Львівської області (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи ) порушення, які були виявлені під час проведення моніторингу (ідентифікатор UA-2023-06-26-009082-a), повідомляємо, що договір щодо закупівлі було укладено 25 липня 2023 року та оприлюднено в електронній системі закупівель 27 липня 2023 року. При перегляді проведеної процедури в електронній системі закупівель уповноваженою особою було встановлено, що договір було завантажено не у повному обсязі, а саме без договірної ціни, яка є невід’ємною частиною договору. Відтак для усунення порушення було прийнято рішення опублікувати договірну ціну, яка є невід’ємною частиною договору 15 серпня 2023 року.

Щодо відсутності у складі пропозиції Учасника довідки з банку про відкриття рахунку та відсутність заборгованості повідомляємо, що 08.09.2023 року, нами було надано запит за роясненнями до висновку через електронну систему закупівель, оскільки ці довідки наявні у складі пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТЛО БУД СЕРВІС" та отримано підтвердження того, що ці документи дійсно є у складі пропозиції та встановлено відсутність порушення законодавства в частині розгляду та невідхилення тендерної пропозиції.

Уповноваженою особою було виконано висновок ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ та проведено заходи направлені на не допущення під час проведення майбутніх закупівель встановлених та будь яких інших порушень. Зокрема, Уповноважена особа провела детальний аналіз висновку моніторингу проведеного Західним офісом Державної аудиторської служби, Закону України «Про публічні закупівлі» та інших нормативно-правових актів в сфері публічних закупівель.

Також, Уповноважена особа планує відвідати онлайн навчання для підвищення кваліфікації Уповноважених осіб щодо проведення публічних закупівель. Уповноважена особа зобов’язується в майбутньому не допускати порушень та проводити всі закупівлі виключно з відповідністю до чинного законодавства.

Запити й пояснення

17.08.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-06-26-009082-a, яка проводилась комунальним некомерційним підприємством «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:

1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

Відповідно до пункту 17 Особливостей №1178 переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:

3. Надати відповідну інформацію щодо надання учасником-переможцем при укладанні договору відповідний документ про підтвердження права підписання договору про закупівлю (з обов’язковим долученням до пояснення відповідного підтверджуючого документу)?

Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

21.08.2023 · Замовник: Відповідь на моніторинг

У відповідь на Ваш запит по моніторингу UA-M-2023-08-16-000029 повідомляємо наступне: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МОСТИСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" МОСТИСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ здійснювало закупівлю Капітальний ремонт системи водовідведення приміщень цивільного захисту будівлі терапевтичного відділення за адресою вул.Перемишльська, 9 в м.Мостиська Яворівського району Львівської області (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи ) відповідно до вимог чинного законодавства України.

Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість

Обґрунтування розміру бюджетного призначення: Розмір бюджетного призначення визначений паспортом бюджетної програми місцевого бюджету на 2023 рік,затвердженого Розпорядженням міського голови Мостиськаої міської ради Львівської області від 06.06.2023 року №294-р та Довідкою про зміну до плану використання бюджетних призначень на 2023 рік №10 від 02.06.2023 року та №8 від 02.06.2023 року.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб у закупівлі з урахуванням вимог законодавства. Технічні, якісні та кількісні характеристики відображені в проекті «Капітальний ремонт системи водовідведення приміщень цивільного захисту будівлі терапевтичного відділення за адресою вул.Перемишльська, 9 в м.Мостиська Яворівського району Львівської області», в тому числі виготовлення проектно-кошторисної документації, виготовленої проектною організацією.

Проект пройшов експертизу, в результаті якого було отримано Експертний звіт (позитивний) № 14-0048/01-23 від 05 травня 2023 р. щодо розгляду документації на будівництво в частині міцності , надійності та довговічності об’єкта будівництва та її кошторисної частини за робочим проєктом «Капітальний ремонт системи водовідведення приміщень цивільного захисту будівлі терапевтичного відділення за адресою вул.Перемишльська, 9 в м.Мостиська Яворівського району Львівської області».

Обґрунтування очікуваної вартості: Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено згідно із Зведеним кошторисним розрахунком вартості об’єкта будівництва «Капітальний ремонт системи водовідведення приміщень цивільного захисту будівлі терапевтичного відділення за адресою вул.Перемишльська, 9 в м.Мостиська Яворівського району Львівської області». При визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника та інжинірінгові послуги» та глави 12 «Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, з урахуванням ПДВ.

Щодо розміщення інформації на власному веб-сайті

Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) передбачене для головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) та суб’єктів господарювання державного сектору економіки.

Згідно з реєстром розпорядників та одержувачів бюджетних коштів (https://www.treasury.gov.ua/ua/unifie-register-search) КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МОСТИСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" МОСТИСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ є одержувачем державних коштів. Відтак положення, що передбачене п. 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) не поширюється на КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МОСТИСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" МОСТИСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ.

Щодо інформації з документальним підтвердженням щодо документів про підтвердження права підписання договору про закупівлю:

При підписання договору учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТЛО БУД СЕРВІС" подано наказ на призначення генерального директора Добуш І.І. від 15.06.2015 р., протокол загальних зборів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТЛО БУД СЕРВІС" №1 від 10.08.2016 р. про переоформлення трудового договору з генеральним директором ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТЛО БУД СЕРВІС" , наказ №16 про переоформлення трудового договору з генеральним директором ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТЛО БУД СЕРВІС" від 11.08.2016 р. та рішення учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТЛО БУД СЕРВІС" №8/2023 від 4 липня 2023 року про надання генеральному директору Добушу Ігорю Івановичу дозволу на підписання договору про закупівлю за результатами проведених відкритих торгів щодо закупівлі «Капітальний ремонт системи водовідведення приміщень цивільного захисту будівлі терапевтичного відділення за адресою вул.Перемишльська, 9 в м.Мостиська Яворівського району Львівської області» за номером оголошення в електронній системі закупівель UA-2023-06-26-009082-a та довідку про особу, уповноважену на підписання договору про закупівлю.

Враховуючи те, що за класом наслідків об’єкт закупівлі «Капітальний ремонт системи водовідведення приміщень цивільного захисту будівлі терапевтичного відділення за адресою вул.Перемишльська, 9 в м.Мостиська Яворівського району Львівської області» віднесено до СС2, відтак Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТЛО БУД СЕРВІС" додатково подано Ліцензію № 29-Л видану Державною архітектурно-будівельною інспекцією від 12 липня 2017 року на право здійснення господарської діяльності з будівництва обєктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками.

08.09.2023 · Замовник: Роз'яснення щодо висновку

Доброго дня! Просимо надати вас роз’яснення до висновку від 07.09.2023 року про відсутність довідки про відкриття рахунку та відсутність заборгованості у складі пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТЛО БУД СЕРВІС". Повідомляємо вас, що дані документи є у складі пропозиції Учасника і повністю відповідають вимогам тендерної документації. Зокрема повідомляємо, що довідка з АТ «АБ РАДАБАНК» про відсутність заборгованості за кредитами №3039-1/34-4-4/2023 від 06.07.2023 року міститься у файлі «Довідка ЖБС» про відсутність заборгованості», а довідка про відкриття рахунку АТ «АБ РАДАБАНК» №3040-1/34-4-4/2023 від 06.07.2023 року міститься у файлі «Довідка ЖБС про відкриття рахунку». Відтак просимо скасувати висновок про порушення у даній частині висновку, а саме невідхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТЛО БУД СЕРВІС" через невідповідність пропозиції вимогам тендерної документації

08.09.2023 · ДАСУ: Відповідь на запит за роз'ясненнями щодо висновку про результати моніторингу процедури закупівлі Комунальному некомерційному підприємству «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської області

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Західним офісом Держаудитслужби здійснено моніторинг закупівлі за ІD: UA-2023-06-26-009082-a, проведеної комунальним некомерційним підприємством «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської області (далі - Замовник), за результатами якої складено та 07.09.2022 опубліковано відповідний висновок.

За нормою частини 8 статті 8 Закону замовник має право протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення висновку одноразово звернутися до органу державного фінансового контролю за роз’ясненням змісту висновку та його зобов’язань, визначених у висновку.

Замовником 08.09.2023 оприлюднено звернення за роз’ясненнями щодо висновку та усунення недоліків.

За результатами вивчення вказаного звернення повідомляємо, що з врахуванням наданої аргументації щодо підтвердження учасником ТОВ «ЖИТЛО БУД СЕРВІС» у складі тендерної пропозиції довідки про відкриття рахунку та відсутність заборгованості в обслуговуючого банку АТ «АБ «РАДАБАНК», а також у зв'язку з відсутністю технічної можливості внести зміни до змісту опублікованого висновку про результати моніторингу повідомляємо, що викладена у зверненні інформація врахована при подальшій реалізації результатів моніторингу, відсутність порушення законодавства в частині розгляду та невідхилення тендерної пропозиції (підпункту 2 пункту 44 та пункту 3 Особливостей №1178), підтверджуємо.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.