Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу житлово-комунального господарства Уманської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 15.06.2023 № 123; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ШРБУ-48» (далі – ТОВ «ШРБУ-48»); пояснення Замовника, отримані 18.08.2023, 22.08.2023 в електронній системі закупівель; протокольні рішення уповноваженої особи від 29.06.2023 № 141, від 04.07.2023 № 144; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; документи, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «ШРБУ-48», що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей; договір від 11.07.2023 № 171; звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Запити й пояснення
16.08.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-06-15-006578-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чи забезпечено відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель? Якщо так, то надайте посилання;
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
18.08.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-06-15-006578-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- чим обґрунтовано доцільність та першочерговість проведення вищезазначеної процедури закупівлі в умовах воєнного стану?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Варто зазначити, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
18.08.2023 · Замовник: Про надання пояснення на запит від 16.08.2023
За результатами розгляду вашого запиту про надання інформації, керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІI (далі по тексту – Закон № 922) відділ житлово-комунального господарства Уманської міської ради щодо кожного питання повідомляє таке.
1). Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі кошторисного розрахунку вартості будівництва, відповідно до вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та підтверджена Експертним звітом (позитивним) філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Черкаській області щодо розгляду кошторисної частини проектної документації від 12 червня 2023 р. № 24-0245/01-23.
Відомості по об’єкту будівництва «Капітальний ремонт прибудинкової території за адресою: вул. Незалежності, 74 м. Умань Черкаської області» можете переглянути на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за посиланням - https://e-construction.gov.ua, за реєстраційним номером вищезазначеного експертного звіту: EX01:2624-2213-7353-1484.
2). Інформація згідно з пунктом 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) оприлюднена на веб-сайті Уманської міської ради у розділі «Публічні закупівлі» за посиланням - https://uman-rada.gov.ua/index.php/hromadskosti/publichni-zakupivli.
22.08.2023 · Замовник: Про надання пояснень
За результатами розгляду вашого запиту про надання інформації, керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІI відділ житлово-комунального господарства Уманської міської ради повідомляє таке.
Житловий будинок № 74 на вулиці Незалежності є найбільшим будинком на території Уманської міської територіальної громади, налічує 288 квартир та має спільну територію ще з декількома багатоквартирними житловими будинками. В цьому мікрорайоні знаходиться один з найбільших спортивних майданчиків міста, що є осередком суспільного життя та відпочинку для багатьох мешканців громади. З моменту введення даного будинку в експлуатацію (1987 рік) жодного разу не проводився ремонт прибудинкової території. За ці роки неодноразово проводився ремонт водопровідних, каналізаційних мереж та мереж теплопостачання із зняттям асфальтного покриття та розриттям ґрунту. Станом на початок 2023 року асфальтобетонне покриття знаходилось у неналежному стані, що значно ускладнило пересування мешканців будинку, в т. ч. і осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення, а також проїзд автомобільного транспорту. Також в даному багатоквартирному житловому будинку існувала проблема потрапляння дощових вод до підвального приміщення будинку, яке є найпростішим укриттям для його мешканців тому, в рамках реалізації даного проекту було передбачено капітальний ремонт вимощення будинку, що унеможливлює попадання вод до підвального приміщення.
Тому, враховуючи численні звернення громадян, беручи до уваги клопотання КП «Уманське РЕУ №3», яке надає послуги з утримання будинку, з метою створення безпечних та комфортних умов для мешканців міста, на виконання заходів Програми капітального ремонту та реконструкції житлового фонду м. Умань на 2020-2025 роки рішенням Уманської міської ради від 07.04.2023 № 14-50/8 виділено кошти для відділу житлово-комунального господарства Уманської міської ради на здійснення робіт по об’єкту «Капітальний ремонт прибудинкової території за адресою: вул. Незалежності, 74 м. Умань Черкаської області» (додається).