Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю та внесення змін до нього – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю та внесення змін до нього.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу житлово-комунального господарства Уманської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протокольними рішеннями уповноваженої особи від 19.06.2023 № 128 та від 26.06.2023 № 135; зміни до тендерної документації; нову редакцію тендерної документації; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; пояснення Замовника, отримане 22.08.2023 в електронній системі закупівель; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БДУ МУШ» (далі – ТОВ «БДУ МУШ»); протокольне рішення уповноваженої особи від 06.07.2023 № 146; повідомлення про намір укласти договір; документи, надані переможцем відкритих торгів ТОВ «БДУ МУШ» відповідно до пункту 47 Особливостей та вимог тендерної документації; договір про закупівлю від 12.06.2023 № 173 та додаткову угоду від 11.08.2023 № 1 до нього; повідомлення про внесення змін до договору; звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Запити й пояснення
18.08.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45233000-9 — Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-06-19-011705-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чим обґрунтована доцільність та першочерговість проведення вищезазначеної процедури закупівлі в умовах воєнного стану?
Варто зазначити, що відповідно до норм статті 3511 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідома неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
22.08.2023 · Замовник: Про надання пояснення
За результатами розгляду вашого запиту про надання пояснення, керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІI, відділ житлово-комунального господарства Уманської міської ради щодо кожного питання повідомляє таке.
1). Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі кошторисного розрахунку вартості будівництва, складеного ліцензованою проектною організацією відповідно до вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281. Кошторисна вартість будівництва підтверджена Експертним звітом (позитивним) ТОВ «Перша будівельна експертиза» щодо розгляду кошторисної частини проектної документації від 15 червня 2023 р. № 230601-10/В.
Відомості по об’єкту будівництва «Будівництво тротуару на вулиці Радзієвського та вулиці Академіка Амосова, м. Умань Черкаської обл.» можете переглянути на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за посиланням - https://e-construction.gov.ua, за реєстраційним номером вищезазначеного експертного звіту: EX01:6337-3834-4897-0614.
2). Вулиці Радзієвського та Академіка Амосова у місті Умані являються важливими транспортними артеріями мікрорайону «Міщанка», які з’єднують 2 магістральні вулиці – вул. Успенська та вул. Залізняка. Необхідність будівництва тротуару викликана постійним рухом транспорту на зазначених вулицях і повною відсутністю тротуарів для здійснення руху пішоходів. У зв’язку із тим, що дані вулиці забезпечують під’їзд до закладів освіти, то дітям дошкільного віку, школярам доводиться рухатись по проїзній частині, що є вкрай небезпечним. Враховуючи побудову в даному мікрорайоні нового житлового комплексу «Riverside» кількість автомобілів та пішоходів значно зросла, відповідно, суттєво збільшився ризик дорожньо-транспортних пригод.
Тому, враховуючи численні звернення громадян, з метою створення безпечних та комфортних умов для мешканців міста, в т. ч. для маломобільних груп населення, на виконання заходів Загальноміської програми благоустрою Уманської міської територіальної громади на 2017-2025 роки рішенням Уманської міської ради від 17.03.2023 № 11-49/8 виділено кошти для відділу житлово-комунального господарства Уманської міської ради на здійснення робіт по об’єкту «Будівництво тротуару на вулиці Радзієвського та вулиці Академіка Амосова, м. Умань Черкаської обл.» (додається).