Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ПП «Будівельник-А», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 липня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Вищого професійного училища Львівського державного університету безпеки життєдіяльності (м. Вінниця) (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 28.04.2023 № 69 зі змінами, реєстр отриманих тендерних пропозицій, роз’яснення щодо тендерної документації від 01.05.2023, відповідь Замовника від 01.05.2023, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерна пропозиція приватного підприємства «Будівельник-А» (далі – ПП «Будівельник-А»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи (протокол від 08.05.2023 № 77), повідомлення про намір укласти договір від 08.05.2023, договір підряду від 15.05.2023 № 99 на суму 5 614 724,76 грн, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель від 10.07.2023.
Запити й пояснення
05.07.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі інших завершальних будівельних робіт (Капітальний ремонт приміщень їдальні, вестибюлю, мийочної, тамбуру та ганку будівлі Вищого професійного училища Львівського державного університету безпеки життєдіяльності (м. Вінниця) з гуртожитком та прибудовами, м. Вінниця, вул. Генерала Арабея, 7, інвентарний № 101310001 (черга будівництва 1)) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-04-28-005111-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання, а саме: надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
10.07.2023 · Замовник: Пояснення (з Додатками)
Державна аудиторська служба України
Директору Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель
Олексію АЛЕКСАНДРОВУ
ПОЯСНЕННЯ
Вище професійне училище Львівського державного університету безпеки життєдіяльності (м. Вінниця), що діє від імені та в інтересах Львівського державного університету безпеки життєдіяльності (надалі - Замовник) у відповідь на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 05.07.2023 року у межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт по предмету “Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт приміщень їдальні, вестибюлю, мийочної, тамбуру та ґанку будівлі Вищого професійного училища Львівського державного університету безпеки життєдіяльності (м. Вінниця) з гуртожитком та прибудовами, м. Вінниця, вул. Генерала Арабея, 7, інвентарний № 101310001 (черга будівництва 1)), (ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-04-28-005111-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 надає пояснення на запитувану інформацію:
Оскільки предметом даної закупівлі є виконання робіт, відповідно до вимог чинного законодавства України, роботи (капітальний ремонт) здійснюються на підставі проєктної документації (проєкту). З метою здійснення закупівлі та визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі було проведено закупівлю без використання електронної системи згідно з ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування (посилання на вебпорталі Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-11-29-001095-a). За результатами вказаної закупівлі було укладеного договір з ТОВ "Таурі Інжиніринг", яке розробило проектну документацію. Далі у ТОВ "Таурі Інжиніринг" було проведено закупівлю без використання електронної системи згідно з ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування “Коригування проектної документації та отримання експертного звіту по об’єкту: «Капітальний ремонт приміщень їдальні, вестибюлю, мийочної, тамбуру та ґанку будівлі Вищого професійного училища Львівського державного університету безпеки життєдіяльності (м. Вінниця) з гуртожитком та прибудовами, м. Вінниця, вул. Генерала Арабея, 7, інвентарний №101310001” (посилання на вебпорталі Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-04-05-011262-a). Проектна документація пройшла у встановленому порядку експертизу.
Виходячи з викладеного, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі дефектних актів та проектної документації, відповідно до вимог чинних будівельних стандартів.
Ґрунтуючись на висновку експертного звіту (позитивному) та на зведеному кошторисному розрахунку вартості об’єкта будівництва (копії додаються) була визначена очікувана вартість закупівлі.
Відповідно до Довідки про зміни до кошторису на 2023 рік від 21.03.2023 № 605012/4 (довідка додається) для реалізації проєкту "Капітальний ремонт приміщень їдальні, вестибюлю, мийочної, тамбуру та ґанку будівлі Вищого професійного училища Львівського державного університету безпеки життєдіяльності (м. Вінниця) з гуртожитком та прибудовами, м. Вінниця, вул. Генерала Арабея, 7, інвентарний №101310001 (черга будівництва 1))" було виділено фінансування Вищому професійному училищу Львівського державного університету безпеки життєдіяльності (м. Вінниця) по коду економічної класифікації видатків КЕКВ 3132 “Капітальний ремонт інших об'єктів”, в межах якого було укладено договір підряду № 99 від 15.05.2023 з переможцем процедури закупівлі по предмету “Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт приміщень їдальні, вестибюлю, мийочної, тамбуру та ганку будівлі Вищого професійного училища Львівського державного університету безпеки життєдіяльності (м. Вінниця) з гуртожитком та прибудовами, м. Вінниця, вул. Генерала Арабея, 7, інвентарний № 101310001 (черга будівництва 1)) (посилання на вебпорталі Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-04-28-005111-a) ПП “Будівельник - А”.
Додатки:
лист-пояснення від 10.07.2023 № 91 01-1177/91 10 на 3 арк. у 1 прим.
додатки до пояснення на 169 арк. у 1 прим.
З повагою
Т.в.о. начальника училища Володимир КОЦЮР
Уповноважена особа Сергій ЩЕРБАНЬ