ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги з організації харчування)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з організації харчування (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-12-07-016916-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості;

2. Надати інформацію та документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткових угод від 30.12.2022 № 1 та від 15.05.2023 № 2 до договору про надання послуг з харчування від 30.12.2022 № 3/23.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з організації харчування (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-12-07-016916-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості;

2. Надати інформацію та документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткових угод від 30.12.2022 № 1 та від 15.05.2023 № 2 до договору про надання послуг з харчування від 30.12.2022 № 3/23.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

1.У відповідь на запит Державної аудиторської служби України, що опублікований в електронній системі закупівель 19.06.2023 року Замовник надає відповідні пояснення та документи.

«Київський міський центр радіаційного захисту населення міста Києва від наслідків Чорнобильської катастрофи» - є комунальним некомерційним підприємством. Для харчування хворих використовуємо кошти, які надходять від фінансової діяльності підприємства (Національної служби здоров’я України).

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблялися відповідно до потреб Замовника необхідних для безперебійного функціонування лікувальної установи та якісного забезпечення харчуванням хворих з урахуванням вимог нормативних документів у цій сфері, з урахування Державних санітарних норм та правил, зокрема з урахуванням вимог наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні». Примірне семиденне меню складено Замовником зі страв розроблених з урахуванням основних принципів раціонального харчування хворих, асортименту різноманітності їжі та її якості, керуючись Законом України «Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини» від 23.12.1997 № 771/97-ВР (зі змінами) та згаданого наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні». При складанні меню було враховано:

• Хімічний склад продуктів (білки, жири, вуглеводи);

• Калорійність раціону в цілому;

• Відповідальність дієтичних страв вимогам дієти у відношенні набору продуктів і технології приготування;

• Різноманітність страв по дням тижня, по видам продуктів, по способу їх кулінарної обробки;

• Сезонність продуктів;

Під час визначення очікуваної вартості закупівлі, керуючись роз’ясненням Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України – як Уповноваженого органу з питань публічних закупівель (№ 3301-04/34980-06 від 20.08.2019 року), відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275 від 18.02.2020 року Замовником було здійснено моніторинг (аналіз) цін на ринку надання послуг щодо забезпечення дієтичним харчуванням хворих в лікувальних закладах, шляхом використання загальнодоступної інформації, яка міститься в електронній системі закупівель «Prozorro».

Повідомляємо, що відповідно до планової потреби, що заснована на показниках 2020, 2021, 2022 років планова потреба на дану закупівлю, враховуючи період надання послуг, становила 81600 людино-днів.

На одного пацієнта, враховуючи аналіз цін, було закладено 94,00 грн. (дев'яносто чотири гривні 00 копійок). Таким чином, очікувана вартість закупівлі склала 7 670 400,00 грн.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та обґрунтування очікуваної ціни закупівлі розміщено на офіційному сайті Замовника за посиланням https://www.kmcrzn.kiev.ua/%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B8-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D1%8C, розділ «Плани закупівель», конкретне посилання на обґрунтування - https://docs.google.com/document/d/1zMOseBt6sMyHh5DuDCV2T24vGyjGAjVR/edit.

2. Замовником отримано від ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» листа (додається) з проханням про укладення додаткової угоди про зменшення суми договору у зв’язку із тим, що за результатом проведеного аукціону сума пропозиції переможця за одиницю вираховувалася лише з більше ніж двома знаками після коми (додаток №1 до договору №3/23 – Специфікація). Зазначаємо, що відповідно до ст. 32 Закону України «Про Національний банк України» від 20.05.99 р. № 679-XIV грошовою одиницею України є гривня, що дорівнює 100 копійкам, а відтак зазначати ціну на один людино-день з чотирма знаками після коми є неправильним, оскільки відповідно до статті 32 Закону України «Про Національний банк України» від 20.05.99 р. № 679-XIV ціну потрібно заповнювати у гривнях, зазначаючи цифрове значення, яке має не більше двох знаків після коми. Таким чином, замовником та учасником-переможцем укладено додаткову угоду №1 від 30.12.2022 до договору №3/23 від 30.12.2022 року.

Згодом, Замовником отримано від ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» листа (додається) з пропозицією про розірвання договору у зв’язку із наведеними у листі підставами. Таким чином, зважаючи на описані в листі обставини, укладено додаткову угоду № 2 від 15.05.2023 року.

1.У відповідь на запит Державної аудиторської служби України, що опублікований в електронній системі закупівель 19.06.2023 року Замовник надає відповідні пояснення та документи.

«Київський міський центр радіаційного захисту населення міста Києва від наслідків Чорнобильської катастрофи» - є комунальним некомерційним підприємством. Для харчування хворих використовуємо кошти, які надходять від фінансової діяльності підприємства (Національної служби здоров’я України).

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблялися відповідно до потреб Замовника необхідних для безперебійного функціонування лікувальної установи та якісного забезпечення харчуванням хворих з урахуванням вимог нормативних документів у цій сфері, з урахування Державних санітарних норм та правил, зокрема з урахуванням вимог наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні». Примірне семиденне меню складено Замовником зі страв розроблених з урахуванням основних принципів раціонального харчування хворих, асортименту різноманітності їжі та її якості, керуючись Законом України «Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини» від 23.12.1997 № 771/97-ВР (зі змінами) та згаданого наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні». При складанні меню було враховано:

• Хімічний склад продуктів (білки, жири, вуглеводи);

• Калорійність раціону в цілому;

• Відповідальність дієтичних страв вимогам дієти у відношенні набору продуктів і технології приготування;

• Різноманітність страв по дням тижня, по видам продуктів, по способу їх кулінарної обробки;

• Сезонність продуктів;

Під час визначення очікуваної вартості закупівлі, керуючись роз’ясненням Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України – як Уповноваженого органу з питань публічних закупівель (№ 3301-04/34980-06 від 20.08.2019 року), відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275 від 18.02.2020 року Замовником було здійснено моніторинг (аналіз) цін на ринку надання послуг щодо забезпечення дієтичним харчуванням хворих в лікувальних закладах, шляхом використання загальнодоступної інформації, яка міститься в електронній системі закупівель «Prozorro».

Повідомляємо, що відповідно до планової потреби, що заснована на показниках 2020, 2021, 2022 років планова потреба на дану закупівлю, враховуючи період надання послуг, становила 81600 людино-днів.

На одного пацієнта, враховуючи аналіз цін, було закладено 94,00 грн. (дев'яносто чотири гривні 00 копійок). Таким чином, очікувана вартість закупівлі склала 7 670 400,00 грн.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та обґрунтування очікуваної ціни закупівлі розміщено на офіційному сайті Замовника за посиланням https://www.kmcrzn.kiev.ua/%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B8-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D1%8C, розділ «Плани закупівель», конкретне посилання на обґрунтування - https://docs.google.com/document/d/1zMOseBt6sMyHh5DuDCV2T24vGyjGAjVR/edit.

2. Замовником отримано від ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» листа (додається) з проханням про укладення додаткової угоди про зменшення суми договору у зв’язку із тим, що за результатом проведеного аукціону сума пропозиції переможця за одиницю вираховувалася лише з більше ніж двома знаками після коми (додаток №1 до договору №3/23 – Специфікація). Зазначаємо, що відповідно до ст. 32 Закону України «Про Національний банк України» від 20.05.99 р. № 679-XIV грошовою одиницею України є гривня, що дорівнює 100 копійкам, а відтак зазначати ціну на один людино-день з чотирма знаками після коми є неправильним, оскільки відповідно до статті 32 Закону України «Про Національний банк України» від 20.05.99 р. № 679-XIV ціну потрібно заповнювати у гривнях, зазначаючи цифрове значення, яке має не більше двох знаків після коми. Таким чином, замовником та учасником-переможцем укладено додаткову угоду №1 від 30.12.2022 до договору №3/23 від 30.12.2022 року.

Згодом, Замовником отримано від ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» листа (додається) з пропозицією про розірвання договору у зв’язку із наведеними у листі підставами. Таким чином, зважаючи на описані в листі обставини, укладено додаткову угоду № 2 від 15.05.2023 року.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги з організації харчування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-12-07-016916-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів): надати інформацію з підтвердними документами щодо виконання договору про надання послуг харчування від 30.12.2022 № 3/23 (з урахуванням додаткових угод) у частині наданих послуг (кількість/обсяг) та здійснених розрахунків.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У відповідь на запит Державної аудиторської служби України, що опублікований в електронній системі закупівель 26.06.2023 року, Замовник надає відповідні пояснення та документи.

Договір про надання послуг харчування від 30.12.2022 № 3/23 (з урахуванням додаткових угод) виконано на загальну суму 1 099 957, 00 грн. без ПДВ, що підтверджуються прикріпленими до цього пояснення документами, а саме актами здачі - приймання робіт (надання послуг) та актами звіряння взаємних розрахунків.