Висновок
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі Департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 08.03.2023, тендерні пропозиції фізичної особи підприємця Кривошеєв Юрій Олександрович та фізичної особи підприємця «Маслова Віталія Анатолійовича», повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 21.03.2023, протокольні рішення уповноваженої особи від 22.03.2023 № 13/2 та від 24.03.2023 № 13/3, повідомлення про намір укласти договір від 24.03.2023, договір про закупівлю від 03.04.2023 № 72-Т на суму 2 892 823,00 грн без ПДВ, пояснення (інформацію та документи) Замовника отримані 12.06.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
08.06.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуги із благоустрою населених пунктів: поточний ремонт контейнерних систем для розміщення контейнерів для збору твердих побутових відходів (Класифікатор ДК 021:2015:50510000-3: Послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-03-08-005382-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), з наступних питань:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Чи оприлюднювались вами на сторінці власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень та очікуваної вартості предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
12.06.2023 · Замовник: Відповідь на запит Державної аудиторської служби України
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 08.06.2023 повідомляємо наступне.
Щодо першого питання
Враховуючи повноваження департаменту, з метою утримання в належному, технічно справному стані майна, що експлуатується, Замовник зобов’язаний виконувати утримання та ремонт такого майна, що передбачає систематичне та своєчасне підтримання експлуатаційних якостей та попередження передчасного зносу конструкцій.
Для забезпечення комплексного підходу для розв’язання проблем санітарно-епідемічного стану міста, організації збору твердих побутових відходів, проведення ремонту пошкоджених контейнерних систем для розміщення контейнерів для збору твердих побутових відходів , які розташовані на контейнерних майданчиках міста та експлуатуються , враховуючи численні звернення мешканців міста, щодо відновлення пошкоджених контейнерних систем, була проведена процедура закупівлі послуг: Послуги із благоустрою населених пунктів: поточний ремонт контейнерних систем для розміщення контейнерів для збору твердих побутових відходів (50510000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів).
При підготовці технічного завдання керувалися Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 №154 (із змінами) «Про затвердження Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів». Замовником встановлені наступні технічні вимоги: Верхня кришка з технологічними вікнами для завантаження відходів має бути з прокату листового гарячекатаного листа Б-ПН-НО-1,5х2000х2000 мм. Технологічні двері мають бути з прокату листового гарячекатаного листа Б-ПН-НО-1,0х2000х2000 мм та укомплектовані антивандальним замком, що відмикається універсальним ключем. Двері мають бути змонтовані таким чином, щоб між нижнім краєм дверей, та основою майданчика, на якому буде змонтована контейнерна система, залишалась відстань 70 - 80 мм. В якості захисного покриття для металевих елементів контейнерної системи слід використовувати антикорозійні лакофарбові матеріали. Колір має співпадати з кольором існуючих (раніше встановлених) конструкцій. Послуги надаються із застосовуванням матеріалу Учасника.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено шляхом аналізу аналогічних попередніх закупівель, проведення моніторингу цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну послуги (Цінові пропозиції додаються).
Щодо другого питання
Обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб-сайті за адресою: https:krmisto.gov.ua.
Проте, постановою Кабінету Міністрів України від 12.03.2022 № 263 “Деякі питання забезпечення функціонування інформаційно - комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів в умовах воєнного стану”, відповідно до Указу Президента України від 24.02. 2022 № 64 “Про введення воєнного стану в Україні” установлено, що на період дії воєнного стану міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, державні та комунальні підприємства, установи, організації, що належать до сфери їх управління, для забезпечення належного функціонування інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів, володільцями (держателями) та/або адміністраторами яких вони є, та захисту інформації, що обробляється в них, а також захисту державних інформаційних ресурсів, можуть вживати додаткових заходів, зокрема зупиняти, обмежувати роботу інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, а також публічних електронних реєстрів.
Враховуючи викладене, доступ до сайту тимчасово обмежено.
На підтвердження розміщення обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі надаємо скріншот сторінки веб-сайту з необхідною інформацією.