Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ПП «Виробничо-комерційне підприємство «Альфатекс», укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) в редакції на дату оголошення; розгляду тендерних пропозицій; укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця; внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2023 рік комунального підприємства Миколаївської міської ради «МИКОЛАЇВСЬКІ ПАРКИ» (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2023-02-20-002528-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи Замовника від 03.03.2023 № 32/23 (далі – Тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція ПП «Виробничо-комерційне підприємство «Альфатекс»; протокол уповноваженої особи від 16.03.2023 №38/23; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.04.2023 № 52/23; повідомлення про намір укласти договір; договір від 21.04.2023 № 040/0423 (далі – Договір про закупівлю); додаткова угода від 21.04.2023 № 1; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, оприлюднене 21.04.2023; пояснення, надані Замовником 08.05.2023 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
05.05.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби» (ID: UA-2023-03-03-011104-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступних питань.
Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень має бути долучено їх документальне підтвердження.
08.05.2023 · Замовник: Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Розглянувши запит Південного офісу Державної Аудиторської служби в Миколаївській області в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби» Самоскид для вивезення сміття, стихійних звалищ та опалого листя (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-03-03-011104-a) та керуючись ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надаємо відповідні пояснення (інформацію та документи).
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб КП ММР «МИКОЛАЇВСЬКІ ПАРКИ» в забезпеченні покладених функцій, щодо підтримання благоустрою м. Миколаїв, а саме вивезення сміття, стихійних звалищ та опалого листя.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі проведено з урахуванням рекомендацій Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2022 №275 з виведенням середньоарифметичного значення отриманих даних від постачальників в комерційних пропозиціях.
Щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту надаємо посилання на сторінку веб-сайту департаменту житлово-комунального господарства, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://dgkh.mkrada.gov.ua/informacziya-pro-zakupivli/ Додатково зазначаємо, що ані постановою Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016, ані жодним іншим нормативно-правовим актом не визначено форму і вимоги до такого обґрунтування. До того ж, конкретні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі містяться у Додатку 4 тендерної документації.