Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті – порушень не встановлено.
Зобов'язання
.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 квітня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління охорони здоров’я Сумської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 28.02.2023 (протокол № 7), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 08.03.2023, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДГРАФ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 14.03.2023 № 11, повідомлення про намір укласти договір від 14.03.2023, договір від 21.03.2023 № 8, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 12.04.2023 року.
Запити й пояснення
11.04.2023 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «НК 024:2019: 43424 — Робоча станція для електрофізіологічного дослідження серця» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-28-005332-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
12.04.2023 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитуслужби щодо закупівлі
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі ДК 021:2015: 33120000-7 — Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (НК 024:2019: 43424 — Робоча станція для електрофізіологічного дослідження серця) складені у відповідності до потреб підвідомчого лікувально-профілактичного закладу – Комунального некомерційного підприємства «Центральна міська клінічна лікарня» Сумської міської ради. Медико-технічні характеристики Товару визначачені робочою групою, створеною згідно наказу УОЗ СМР від 01.02.2023 №13 і повинні відповідати вимогам експлуатаційної документації: настанови з експлуатації, або інструкції, або технічний опис чи технічні умови – повинні відповідати національним та/або міжнародним стандартам, медико-технічним вимогам до предмету закупівлі.
Розмір бюджетного призначення: відповідно до ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт, послуг. Закупівля включається до річного плану закупівель та здійснюється відповідно до нього. Очікувана вартість визначена з урахуванням положень наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» та на підставі аналізу та порівняння ринкових цін. На 2023 рік передбачені видатки на закупівлю товару НК 024:2019: 43424 — Робоча станція для електрофізіологічного дослідження серця (ДК 021:2015: 33120000-7 — Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання)
Очікувана вартість предмету закупівлі становить 13 800 000,00 грн. (тринадцять мільйони вісімсот тисяч гривень 00 копійок) з ПДВ. Джерело фінансування: кошти Сумської міської територіальної громади. КПКВК 0712152 «Інші програми та заходи у сфері охорони здоров’я».
https://uozsmr.sumy.ua посилання на веб-сайт Управління охорони здоров'я СМР