Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані на 2022 рік, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, дотримання вимог Постанови № 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Постанови №1178, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 06 січня 2023 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані на 2022 рік, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами від 16.12.2020 № 1266, далі - Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Постанова №1178), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Кушницький заклад дошкільної освіти №2 Керецьківської сільської ради Хустського району Закарпатської області (далі – Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 11.11.2022 № 63; тендерну пропозицію фізичної особи підприємця ГУБАЛЬ ІВАН ЮРІЙОВИЧ (далі – ФОП ГУБАЛЬ ІВАН ЮРІЙОВИЧ); протокольне рішення уповноваженої особи щодо визначення переможця та прийняття про намір укласти договір від 21.11.2022 №64; повідомлення про намір укласти договір від 21.11.2022 року; договір підряду від 28.11.2022 №25; пояснення та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 26.12.2022 року.
Запити й пояснення
21.12.2022 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт даху ДНЗ №2 с. Кушниця Хустського району Закарпатської області. Коригування(ДК 021:2015: 45260000-7 — Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-11-11-008223-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?
Також, просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення (інформацію та підтвердні документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
26.12.2022 · Замовник: Відповідь на запит
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України що до моніторингу закупівлі Капітальний ремонт даху ДНЗ №2 с. Кушниця Хустського району Закарпатської області. Коригування(ДК 021:2015: 45260000-7 — Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) Ідентифікатор закупівліID: UA-2022-11-11-008223-a
На Ваш запит щодо надання інформацію по суті заданих питань повідомляємо наступне:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?Також, просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Кушницький ЗДО №2 Керецьківської сільської ради Хустського району Закарпатської області (далі – Замовник ) повідомляє, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до потреб Кушницького закладу дошкільної освіти №2 Керецьківської сільської ради Хустського району Закарпатської області та норм чинного законодавства і зазначені в тендерній документації. Робочий проєкт на Капітальний ремонт даху ДНЗ №2 с. Кушниця Хустського району Закарпатської області. Коригування розроблений на підставі: — завдання замовника на проєктування; — листа замовлення № 01 від 01.11.2022; та Технічного звіту щодо технічного стану будівельних конструкцій об'єкту від 16.09.2022 р. №17.10.-105К. Передбачено виконання робіт з капітального ремонту даху навчального закладу; приведення приміщень до вимог згідно з санітарно-технічними нормами та удосконаленням навчально-виховного та наукового процесу). Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації, визначеної з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 р. №281, та затвердженого Експертного звіту щодо розгляду проектної документації за робочим проектом Капітальний ремонт даху ДНЗ №2 с. Кушниця Хустського району Закарпатської області. Коригування. Експертиза проведена ДП «Укрдержбудекспертиза» у Закарпатській області області. Експертний звіт (позитивний) від 05.10.2022 р.№07-0254/01-22. Оскільки Кушницький ЗДО №2 Керецьківської сільської ради Хустського району Закарпатської області, на час проведення процедури закупівлі не мав діючої веб-сторінки, то інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на виконання вимог постанови КМУ від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів», опублікована на сайті головного розпорядника коштів Керецьківської ОТГ, за посиланням: https://kereckivska-gromada.gov.ua/news/1668626273/
https://rada.info/upload/users_files/04351512/32c6ed6858280dc258763dc0bc75c35b.docx