Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо оприлюднення звіту про виконання договору або публікації додаткових угод щодо подовження строку дії Договору/розірвання Договору та забезпечити притягнення до відповідальності осіб, якими допущені встановлені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «01» грудня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: оприлюднення інформації про закупівлю відповідно вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), визначення предмета закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення процедури закупівлі Комунального некомерційного підприємства "Обласний медичний центр серцево-судинних захворювань" Запорізької обласної ради (далі - Замовник); повідомлення про намір укласти договір; договір від 19.10.2021 № 1910-1/2021 (далі – Договір).
Аналізом процедури закупівлі встановлено, що згідно інформації оприлюдненої на сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua) за результатами проведеної процедури закупівлі, між Замовником та Товариством з обмеженою відповідальністю "РУФ БІЛДИНГ" укладено Договір.
Відповідно до частини 1 статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, а саме:
- звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання;
- повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін.
Згідно з пунктом 11.1 розділу 11 Договору - цей Договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31.12.2021 року.
Пунктом 5.1 розділу 5 Договору передбачено, що послуги повинні бути виконані до 31.12.2021 року.
Проте, Замовником станом на момент завершення проведення моніторингу процедури закупівлі (01.12.2022) звіт про виконання договору або повідомлення про внесення змін до договору щодо подовження строку дії Договору/розірвання Договору не оприлюднено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.12.2022
КНП «Обласний медичний центр серцево-судинних захворювань» ЗОР надає інформацію щодо моніторингу закупівлі UA-2021-09-20-006854-b за кодом ДК 021:2015:45000000-7: Будівельні роботи та поточний ремонт (Поточний ремонт приміщень стаціонару (літера А 1-6) Комунальне некомерційне підприємство “Обласний медичний центр серцево-судинних захворювань” Запорізької обласної ради, за адресою: м. Запоріжжя, вул.Перемоги, буд.78).
КНП «Обласний медичний центр серцево-судинних захворювань» ЗОР 01.12.22р. було прийнято на роботу фахівця відділу економічної служби та планування Накопію Софію Бежанівну яку наказом від 01.12.22 р. № 92-О призначено уповноваженою особою на проведення закупівель з будівельних робіт та послуг з проведення поточного ремонту, у зв’язку з чим з’явилася можливість оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про виконання договору про закупівлю UA-2021-09-20-006854-b.
Після реєстрації та отримання власного кваліфікованого сертифіката відкритого ключа КЕП у кваліфікованому надавачі електронних довірчих послуг ТОВ «Центр сертифікації ключів «Україна» уповноваженої особи 08.12.2022р, був оприлюднений звіт про закупівлю.
Забезпечити притягнення до відповідальності уповноважену особу на дану закупівлю UA-2021-09-20-006854-b Дудар (Бикова) Олену Анатоліївну, якою допущені встановлені порушення не моє можливості, у зв’язку зі звільненням наказом від 02.03.2022 р. № 80/2/кв.