Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення — порушень не установлено.
Зобов'язання
—
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Тульчинський центр первинної медико-санітарної допомоги» Тульчинської міської ради на 2022 рік, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оголошення про проведення відкритих торгів та звіти про результати проведення закупівель за номерами UA-2022-06-03-002292-a, UA-2022-06-20-003707-a, тендерні документації, затверджені рішеннями уповноваженої особи від 03 та 20 червня 2022 року, протокол уповноваженої особи від 04 серпня 2022 року №3, договір про закупівлю товарів від 25 серпня 2022 року №74 та пояснення від 12 вересня 2022 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.
Ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якого спрацював автоматичний індикатор ризиків (RISK-1-1) не підтверджено.
Запити й пояснення
07.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі деревини дров`яної для промислового та непромислового використання (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-08-05-001638-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2 Яким чином Замовником дотримано вимоги частини третьої статті 40 Закону, зокрема щодо забезпечення під час проведення переговорів (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 Закону) надання учасником (учасниками) підтвердження про відсутність підстав для відмови йому (їм) в участі у процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 Закону? На підтвердження вказаної інформації надати відповідні документи (перелік вимог, підтверджуючі документи учасника та протокол переговорів).
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
12.09.2022 · Замовник: Пояснення
Адміністрація КНП «Тульчинський центр первинної медико-санітарної допомоги» Тульчинської міської ради надає пояснення з приводу рішення про моніторинг до закупівлі Деревина дров`яна для промислового та непромислового використання «ДК 021:2015- 03410000-7-Деревина» (UA-2022-08-05-001638-a) від 07.09.2022року:
1. Замовником було проведено двічі процедури закупівлі відкриті торги. Першу закупівлю було оголошено 03 червня 2022 року UA-2022-06-03-002292-a ( тендер автоматично відмінений електронною системою закупівель у зв’язку з подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій). Другу закупівлю було оголошено 20 червня 2022 року UA-2022-06-20-003707-a ( тендер автоматично відмінений електронною системою закупівель у зв’язку з подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій). У відповідності до пункту 1 частини 2 статті 40 норм Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог що були визначені замовником у тендерній документації
(Копія відповідних документів додається).
Замовник має сторінку вебсайту, але обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість не було оприлюднено.
2. Замовником було дотримано вимоги частини третьої статті 40 Закону, зокрема щодо забезпечення під час проведення переговорів (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 Закону) надання учасником (учасниками) підтвердження про відсутність підстав для відмови йому (їм) в участі у процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 Закону.