Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Управління житлово-комунального господарства та комунальної власності Хмільницької міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів за номерами UA-2022-03-09-001078-a, UA-2022-03-03-001377-a, тендерну документацію, затверджену рішеннями уповноваженої особи від 03 та 09 березня 2022 року, повідомлення про намір укласти договір, рішення уповноваженої особи від 12 квітня 2022 року, договір від 27 квітня 2022 року №27-04-2022 (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі від 27 квітня 2022 року, повідомлення про внесення змін до договору, додаткові угоди до Договору від 09 травня 2022 року №1, від 05 липня 2022 року №2 та пояснення від 07 вересня 2022 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
01.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з придбання, посіву та вирощування розсади однорічних квітів, підготовка ґрунту та висаджування квітів на клумби, висаджування зелених насаджень і догляд за ними, збір насіння квітів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-04-12-000707-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?
2. З яких підстав повідомлення про намір укласти договір не містить інформацію щодо обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі?
3. Яким чином покращено якість предмета закупівлі та що слугувало підставою зміни ціни вартості послуг та найменування послуг, зазначених у додатку 1 згідно додаткових угод від 09 травня 2022 року №1 та від 05 липня 2022 року №2 до договору від 27 квітня 2022 року №27-04-2022?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
07.09.2022 · Замовник: відповідь
На Ваш запит Я, Найчук Сергій Володимирович головний спеціаліст з організації та проведення закупівель Управління житлово-комунального господарства і комунальної власності Хмільницької міської ради, повідомляю про наступне:
1. З метою реалізації завдань і цілей Програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою територій населених пунктів Хмільницької міської територіальної громади на 2022-2026 роки, затвердженої рішенням 15 сесії міської ради 8 скликання від 21.07.2021 №612 (зі змінами), що опублікована на веб сайті Хмільницької міської ради https://rada.ekhmilnyk.gov.ua/uk, п. 6.3 Влаштування та утримання клумб або квітників, що розташовані на загальноміській території населених пунктів Хмільницької міської територіальної громади, було оголошено закупівлю:
«Придбання, посів та вирощування розсади однорічних квітів, підготовка ґрунту та висаджування квітів на клумби, висаджування зелених насаджень і догляд за ними, збір насіння квітів» (за номером UA-2022-04-12-000707-b), в межах виділених коштів було підготовлено технічне завдання та оголошено закупівлю.
2. Підставою проведення переговорної процедури закупівлі є те, що електронною системою було визнано дві аналогічних закупівлі, з однаковою очікуваною вартістю як такі, що не відбулись через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій.
3. Рішенням виконавчого комітету Хмільницької міської ради Вінницької області від 06.07.2021 р. №355 (опубліковано на веб сайті Хмільницької міської ради https://rada.ekhmilnyk.gov.ua/uk) Про закріплення квітника та газону по проспекту Свободи за комунальним закладом «Будинок культури» було обумовлено передачі комунальному закладу «Будинку культури» площ квітників та газону, здійснювати належний догляд за ними. Замовник має право коригувати об’єм в межах обсягу договірної ціни, а саме: покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю відповідно до п. 3 частини 5 ст. 41 Закону.