Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (UA-P-2022-02-10-006666-b) комунального некомерційного підприємства «Хмільницька обласна лікарня відновного лікування Вінницької обласної ради» (далі – Замовник), протокол переговорів від 09 лютого 2022 року №18, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, рішення уповноваженої особи (протокол від 10 лютого 2022 року №19), договір від 24 лютого 2022 року №55 та пояснення від 02 вересня 2022 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
30.08.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з гідрогеологічних режимних спостережень та лабораторних досліджень мінеральних радонових вод (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-02-10-007371-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень з питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Чи дотримано вимоги частини третьої статті 40 Закону щодо надання учасником ДП «Хмільницька гідрогеологічна режимно-експлуатаційна станція» ПАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» під час проведення переговорів, підтверджень про відсутність підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 Закону та надати копії документальних підтверджень?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
02.09.2022 · Замовник: Надання пояснення на запит
Щодо запиту, який надійшов у межах проведеного моніторингу закупівлі Гідрогеологічні режимні спостереження та лабораторні дослідження мінеральних радонових вод (ДК 021:2015: 90730000-3-Відстеження, моніторинг забруднень і відновлення) повідомляємо:
1. Основним видом діяльності лікарні є лікування з застосуванням мінеральних вод (ліжковий фонд складає-200 ліжок, прогнозний водовідбір з підземних вод у загальному обсязі 80,0 м3/добу (26.2 тис. м3 рік). Необхідність проведення даної закупівлі визначена дозволом на спеціальне водокористування відповідно до якого є обов’язковим дотримання санітарно-технічних норм з утримання експлуатаційної водозабірної споруди та водонесучих комунікацій, а також застосування води для питних потреб здійснюється тільки при відповідності якості води до вимог ДСанПіН 2.2.4-171-10, тож лікарня повинна вести регулярний облік відбору води, її якості. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до дозволу на спеціальне водокористування та потреб замовника з метою забезпечення безперебійної роботи лікарні. Очікувана вартість предмету закупівлі розрахована з урахуванням наданих послуг в попередніх роках та шляхом здійснення моніторингу ціни на даний вид послуг у Вінницький області. (додаток №1). Посилання на сторінку вебсайту: https://xmoblvidnl.itmed.org
2.Умовою застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону є ст.40 ч.2 п.1- замовником було двічі відмінено процедуру відкритих торгів (UA-2022-01-05-004092-c, UA-2022-01-21-004979-b), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій. Згідно ст.40 ч.3 замовник під час проведення переговорів вимагає від учасника надати підтвердження про відсутність підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 Закону. Під час проведення переговорів учасник надав пакет документів (додаток №2).