Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Служби автомобільних доріг у Вінницькій області (далі – Замовник), протокол вибору процедури закупівлі від 05 листопада 2021 року №97-В, протокол переговорів від 08 листопада 2021 року №97-П, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі, договір від 22 листопада 2021 року №123/21-К, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, додаткову угоду від 10 грудня 2021 року №1 та пояснення від 08 серпня 2022 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
03.08.2022 · ДАСУ: про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення М-21 Виступовичі - Житомир - Могилів-Подільський (через м. Вінницю) на ділянці км 403+740 - км 408+893, Вінницька область (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-11-08-014385-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень з питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Умовою застосування переговорної процедури закупівлі за UA-2021-11-08-014385-b зазначено пункт 5 частини 2 статті 40 Закону, а саме необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, що передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера та здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.
З огляду на зазначене, просимо надати інформацію та підтверджуючі документи: експертний звіт, проєктну документацію, розрахунки до договірної ціни головного (первинного) договору, а також розрахунки до договірної ціни.
Які саме додаткові аналогічні роботи не були включені у початковий проєкт, що є предметом закупівлі, із зазначенням їх обсягів та вартості та яким чином (технічно чи економічно) вони пов’язані з первинним договором?
Крім того, просимо пояснити причини необхідності в додаткових аналогічних роботах з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення М-21 Виступовичі - Житомир - Могилів-Подільський (через м. Вінницю) на ділянці км 403+740 - км 408+893 Вінницька область?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
08.08.2022 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України
За результатами розгляду запиту про надання пояснень від 03.08.2022 року повідомляємо наступне.
Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості, інформації та підтверджуючих документів.
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик, очікувану вартість предмета закупівлі визначено на підставі, СОУ 42.1-37641918:2019, ДБН В.2.3-4:2015, СОУ 42.1-37641918-117:2014 та вартісних показників об’єктів-аналогів.
Після обстеження об’єкту був складений дефектний акт за участю представників замовника, виконавця, головного інженера проекту на основі якого розроблена відомість об’ємів робіт та прорахована вартість робіт.
Посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
https://vn.ukravtodor.gov.ua/diialnist/8056/51113.html.
Також надаємо підтверджуючі документи, щодо первинного договору та додаткових аналогічних робіт, які пов’язані з первинним договором.
Додатки: підтверджуючі документи.