Висновки ДАСУ · 2022

Профіль сталевий, шестигранник, арматура, коло

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-08-02-000058 від 17.08.2022

Порушення встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦЕКО" ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 36965797 · Полтавська область
Закупівля
UA-2022-01-25-004069-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
443 408,00 грн
Код ДК 021
44331000-9 Прути
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
Дати
наказ про початок 02.08.2022 · висновок 17.08.2022
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Відміна закупівлі
Порушені норми
ст. 32 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання наявності підстав для відміни процедури закупівлі встановлено порушення пункту 2 частини першої статті 32 Закону.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону; відповідності тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 16 серпня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; повноти відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерної пропозиції; наявності підстав для відміни процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «СпецЕко» Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області (далі – замовник) на 2022 рік; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи замовника від 25.01.2022 № 498; тендерна пропозиція учасника ТОВ «БЛЕНД ГРУП»; протокольне рішення уповноваженої особи замовника від 14.02.2022 № 524; повідомлення про намір укласти договір від 14.02.2022; пояснення з власної ініціативи замовника органу державного фінансового контролю; протокольне рішення уповноваженої особи замовника від 03.08.2022 № 582 щодо відміни процедури закупівлі.

Відомості електронної системи закупівель свідчать, що замовником 14.02.2021 оприлюднено повідомлення про намір укласти договір. Проте, відомості щодо укладення договору відсутні.

Замовником 04.08.2022 в електронній системі закупівель надано пояснення з власної ініціативи: «Пояснення

Визнання тендеру таким, що не відбувся на підставі пункту 1 частини 5 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» .» Проте, на дату початку моніторингу (02.08.2022) договір не було укладено.

Крім того, на дату початку моніторингу (02.08.2022) процедура закупівлі UA-2022-01-25-004069-b через не укладення договору не була відмінена, про що свідчать відомості електронної системи закупівель. Вказане є порушенням пункту 2 частини першої статті 32 Закону, в частині невідміни процедури закупівлі через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.

Проте, в ході моніторингу замовником усунуто встановлене порушення, про що свідчать відомості електронної системи закупівель. Так, 15.08.2022 замовником в електронній системі закупівель оприлюднено інформацію про відміну процедури закупівлі UA-2022-01-25-004069-b.

Запити й пояснення

04.08.2022 · Замовник: Пояснення

Визнання тендеру таким, що не відбувся на підставі пункту 1 частини 5 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» .

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.