Висновки ДАСУ · 2022

Сметана, йогурт

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-08-02-000046 від 18.08.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації · ЄДРПОУ 37397216 · Київська область
Закупівля
UA-2022-02-04-010562-b · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
14 167 652,00 грн
Код ДК 021
15551000-5 Йогурти та інші ферментовані молочні продукти
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління освіти Деснянської районної в місті Києві
Дати
наказ про початок 02.08.2022 · висновок 18.08.2022
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесенні змін до договору – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 серпня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 04.02.2022 № 02/69 (далі – ТД), реєстр отриманих пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «ПЕРЕЯСЛАВ-МОЛПРОДУКТ» (далі – Учасник) та ТОВ «ФІРМА «ФАВОР» (далі – Переможець), протокол уповноваженої особи про визначення переможця аукціону та намір укласти договір від 14.03.2022 № 03/42, повідомлення про намір укласти договір від 14.02.2022, договір від 31.03.2022 № 32, додаткову угоду від 25.07.2022 № 1, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 08.08.2022.

Запити й пояснення

03.08.2022 · ДАСУ: Запит про надання інформації

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?

2. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

08.08.2022 · Замовник: Пояснення

З метою організації харчування дітей в закладах освіти Дніпровського району міста Києва у 2022 році, рішенням Уповноваженої особи Замовника затверджено Тендерну документацію щодо закупівлі кисломолочних продуктів, а саме, сметани та йогурту відповідно до вимог постанови КМУ «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку від 24 березня 2021 р. № 305» (зі змінами).

З урахуванням натуральних норм харчування відповідно вікової категорії дітей та планової кількості дітоднів до кінця 2022 року, визначено потребу у закупівлі товару в кількості:

сметана 20600 кг; йогурт 100 г - 17930 кг; йогурт 125 г - 108642 кг та визначено такі Технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі:

Сметана не менше 20% жирності Виготовлена у відповідності до ДСТУ 4418:2005 Розфасовка: п/е пакети не більше 0,5 кг. Термін зберігання не більше 5 діб від дати виробництва, натуральна;

Йогурт 100 г вітамінізований натуральний, не менше 1,5% та не більше 2,5% жирності, з кількістю цукрів не більше 10 грамів на 100 грамів, з натуральним наповнювачем (персик, малина, чорниця)*, фасований у полістиролові стаканчики масою 100 г для харчування дітей віком до 4 років.

Термін зберігання не більше 7 діб від дати виробництва. Наявність немолочних жирів та білків не допускається.

Вміст гормональних препаратів та антибіотиків повинен бути не вище допустимих норм;

Йогурт 125 г вітамінізований натуральний, не менше 1,5% та не більше 2,5% жирності, з кількістю цукрів не більше 10 грамів на 100 грамів, з натуральним наповнювачем (персик, малина, чорниця)*, фасований у полістиролові стаканчики масою 125 г для харчування дітей віком від 4 до 6-7 років.

Термін зберігання не більше 7 діб від дати виробництва. Наявність немолочних жирів та білків не допускається.

Вміст гормональних препаратів та антибіотиків повинен бути не вище допустимих норм.

При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником використовувалась інформація з інтернет-ресурсів з актуальними цінами на товар, аналогічний предмету закупівлі (моніторинг цін додається), відповідно до кількості дітей, які перебувають в закладах освіти Дніпровського району, планової кількості дітоднів та враховуючи норми вимог постанови КМУ «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку від 24 березня 2021 р. № 305» (зі змінами).

В п.3. ч.V Тендерної документації зазначено: «Допустимий рівень ціни закупівлі: Ціна товару на момент затвердження документації за 1 кг з врахуванням ПДВ має відповідати середньоринковим цінам та становить: - сметана – 97,00 грн/кг; - йогурт – 96,00 грн/кг».

Посилання на офіційний сайт Управління освіти Дніпровської РДА: http://www.uosvitydnr.gov.ua/

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.