Висновки ДАСУ · 2022

Нове будівництво. Прибудова (будівництво) лікувального корпусу до поліклініки по вул.Садовій, 38 в м.Ірпінь, Киїіської області (коригування)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-08-02-000026 від 05.08.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 08.08.2022
Замовник
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ІРПІНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 05408846 · Київська область
Закупівля
UA-2022-01-20-008394-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
13 178 198,00 грн
Код ДК 021
45400000-1 Завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 02.08.2022 · висновок 05.08.2022 · звіт про усунення 08.08.2022
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Порушені норми
ст. 33 Закону
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення частини 6 статті 33 Закону № 922.

За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення частини 6 статті 33 Закону № 922.

За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922, розгляду тендерних пропозицій-порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом відміни тендеру, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 04 серпня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922), розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 20.01.2022 № 5 (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ «НОВИЙ ІНЖИНІРИНГ» (далі – Переможець), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10.02.2022 № 9, повідомлення про намір укласти договір від 10.02.2022.

Моніторингом встановлено, що Замовником 10.02.2022 визначено переможцем ТОВ «НОВИЙ ІНЖИНІРИНГ» та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.

Відповідно до частини 6 статті 33 Закону № 922 Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.

Однак, в порушення частини 6 статті 33 Закону № 922 Замовником не укладено договір з переможцем ТОВ «НОВИЙ ІНЖИНІРИНГ».

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 32 Закону № 922 Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.

Усунення порушень

Звіт замовника від 08.08.2022

04.08.2022 протоколом № 20 закупівлю UA-2022-01-20-008394-b –«Нове будівництво. Прибудова (будівництво) лікувального корпусу до поліклініки по вул.Садовій, 38 в м.Ірпінь, Киїіської області (коригування) було скасовано (відмінено) у зв'язку з надзвичайними, невідворотними та об'єктивними обставинами для Замовника, що підтверджені листом Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1, а саме військовою агресією Російської Федерації проти України, що стаю підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, що унеможливили дотримання цих строків.

Запити й пояснення

03.08.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.