Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 24.12.2021 №2520 зі змінами, тендерні пропозиції ПП «РОСА», ТОВ «Гранат» ФОП та «ЛАШХІА ЛАША ОМАРОВИЧ», протокол розгляду тендерних пропозицій від 04.02.2022, реєстр тендерних пропозицій, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10.02.2022 №№152-154, протокол розгляду тендерних пропозицій від 04.02.2022 №117, повідомлення про намір укласти договір від 10.02.2022, договір від 21.02.2022 № 122, договір від 21.02.2022
№ 123, договір від 21.02.2022 № 124, відповідь Замовника на запити органу державного фінансового контролю від 08.08.2022.
Запити й пояснення
03.08.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі предметом якої є «М'ясо» (3 лоти) Лот №1 - м'ясо яловичини охолоджене нежирне І гатунку (стегнова та лопаткова частина без кісток, обжиловане); Лот №2 - м'ясо свинини охолоджене нежирне І гатунку (стегнова та лопаткова частина без кісток, обжиловане); Лот №3 - тушки курей заморожені; тушки курей та філе куряче охолоджені, замовником якої є Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-28-007242-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
08.08.2022 · Замовник: Відповідь на запит
Начальнику Державної аудиторської служби України
Олександру КАРАБАНОВУ
Шановний пане Олександре!
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на Ваш запит «Про надання пояснень» щодо моніторингу UA-M-2022-08-02-000023 від 02.08.2022 на закупівлю ДК 021:2015 код 15110000-2 «М'ясо» (3 лоти) Лот №1 - м'ясо яловичини охолоджене нежирне І ґатунку (стегнова та лопаткова частина без кісток, обжиловане); Лот №2 - м'ясо свинини охолоджене нежирне І ґатунку (стегнова та лопаткова частина без кісток, обжиловане); Лот №3 - тушки курей заморожені; тушки курей та філе куряче охолоджені, у відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення:
1.Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021р. №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку»(із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ) та Постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001р. №1752 «Про норми харчування у протитуберкульозних закладах для осіб, хворих на туберкульоз, та малолітніх і неповнолітніх осіб, інфікованих мікобактеріями туберкульозу» щодо організації харчування вихованців шкіл-інтернатів, виконання денних натуральних продуктових норм на одну дитину (по віковим групам), з метою упорядкування контролю за постачанням продукції в навчальні та оздоровчі заклади товар повинен відповідати показникам безпечності та якості для харчових продуктів (ГОСТ, ДСТУ та ТУ), які діють на момент проведення процедури закупівлі.
2. Розмір бюджетного призначення предмета закупівлі.
Згідно Річного плану закупівель на 2022 р. по КЕКВ 2230, на закупівлю товару заплановано кошти в сумі 37 120 250,00 грн. (тридцять сім мільйонів сто двадцять тисяч двісті п’ятдесят грн. 00 коп.) з ПДВ.
Лот №1 – 15 787 200,00 грн.(п'ятнадцять мільйонів сімсот вісімдесят сім тисяч двісті грн. 00 коп.);
Лот №2 – 10 648 800,00 грн.(десять мільйонів шістсот сорок вісім тисяч вісімсот грн. 00 коп.);
Лот №3 – 10 684 250,00 грн.(десять мільйонів шістсот вісімдесят чотири тисячі двісті п’ятдесят грн. 00 коп.);
3. Очікувана вартість предмета закупівлі
При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до кількості дітей, які перебувають в закладах освіти Дарницького району, Замовник керувався даними Головного управління статистики у місті Києві Державної служби статистики України за жовтень, листопад 2021 р. та на підставі моніторингу ринкових цін обраного виду у мережі Інтернет з урахуванням очікуваного рівня інфляції, транспортних витрат та навантажувально-розвантажувальних робіт з постачання товару відповідно до замовлення, як зазначалося у тендерній документації.
4. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі знаходиться за посиланням http://druo.inet.ua/index.php/3744-obgruntuvannya-tekhnichnikh-ta-yakisnikh-kharakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoji-vartosti-predmeta-zakupivli