Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесенні змін до договору-порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 16.06.2021 зі змінами, тендерну пропозицію ТОВ «КНЯЖНА ЛИБІДЬ», повідомлення про намір укласти договір від 02.07.2021, договір від 20.07.2022 № 1901, додаткові угоди від 28.12.2021 № 1 та від 01.07.2022 № 2, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 04.08.2022.
Запити й пояснення
03.08.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
04.08.2022 · Замовник: На запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень в рамках моніторингу (рішення про початок моніторингу від 02.08.2022р. UA-M-2022-08-02-000022) процедури закупівлі: «Реконструкція зливостокової каналізації системи озер Опечень в Оболонському районі» із врахуванням гідротехнічних споруд та відновленням екологічного та санітарно-технічного стану системи водойм на ділянці шлюзу на ПК13+37 – ПК12+92 (ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція), ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-15-011102-b (далі – Закупівля), повідомляємо наступне.
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, яка міститься в додатку 1 до тендерної документації на закупівлю, зазначена на підставі експертного звіту щодо розгляду проєктної документації за проєктом «Реконструкція зливостокової каналізації системи озер Опечень в Оболонському районі» із врахуванням гідротехнічних споруд та відновленням екологічного та санітарно-технічного стану системи водойм на ділянці шлюзу на ПК13+37 – ПК12+92, затвердженого директором товариства з обмеженою відповідальністю «УКРЕКСПЕРТБУДПРОЕКТ» 21 лютого 2020 р. № 28/19.
Проєктно-кошторисна документація виконана ТОВ «РІАЛЬТО».
У разі необхідності, учасники торгів мали можливість ознайомитися з проєктно-кошторисною документацією за адресою: м.Київ, вул. Микільсько- Слобідська, 7.
Обґрунтування бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації, визначеної з урахуванням Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 та зазначеного вище експертного звіту.
Відповідно до розрахунку, очікувана вартість склала 7 989 000,00 грн з ПДВ.
Фінансування даної закупівлі передбачено місцевим бюджетом м. Києва відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 28.01.2021 № 101 «Про Програму економічного і соціального розвитку м. Києва на 2021-2023 роки».
У відповідності до діючого законодавства, ураховуючи набрання чинності 19.12.2020 року постанови Кабінету Міністрів України №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710», якою серед іншого доручено головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом оприлюднення зазначеного обґрунтування на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель, 15.04.2021 на сайті http://pleso.com.ua/ оприлюднено зазначену інформацію, що відповідає дню оприлюднення оголошення про проведення закупівлі та вимогам чинного законодавства.
Станом на 04.08.2022, вищезазначений сайт не працює, в зв’язку із переходом на новий сайт КП «ПЛЕСО» розміщений за посиланням http://pleso.kyiv.ua/. Уся інформація, яка містилась на минулому сайті міститься в розділі «Закупівлі» нового сайту. Таким чином посилання на розміщене обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі міститься за посиланням: http://pleso.kyiv.ua/.
Додатково повідомляємо, що КП «ПЛЕСО», відповідно до розпорядження ВО КМР (КМДА) № 1547 від 04.12.2017 р. «Про внесення змін до розпорядження № 1036 від 11.09.2009 р. «Про деякі питання функціонування Інформаційно-аналітичної системи інтернет-порталу «Київаудит» додатково здійснює оприлюднення інформації щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на порталі ІАС «ЗАКУПІВЛІ МІСТА КИЄВА» за посиланням: https://kyivaudit.gov.ua/.
Додатки:
- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (закупівля UA-2021-04-15-011102-b), що опубліковані на сайті;
- скриншот посилання на оприлюднене обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.