Висновок
порушення частини 6 статті 33 Закону № 922.
За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення частини 6 статті 33 Закону № 922.
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922, розгляду тендерних пропозицій-порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом відміни тендеру, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 25.01.2022 № 34 (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ «ЦЕНТРА-БУД» (далі – Переможець), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.02.2022, повідомлення про намір укласти договір від 17.02.2022, відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю від 05.08.2022.
Моніторингом встановлено, що Замовником 17.02.2022 визначено переможцем ТОВ «ЦЕНТРА-БУД» та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.
Відповідно до частини 6 статті 33 Закону № 922 Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
Однак, в порушення частини 6 статті 33 Закону № 922 Замовником не укладено договір з переможцем ТОВ «ЦЕНТРА-БУД».
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 32 Закону № 922 Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Усунення порушень
Звіт замовника від 12.08.2022
на виконання вимог Державної аудиторської служби процедура вже відмінена
Запити й пояснення
03.08.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на закупівлісторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета .
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
05.08.2022 · Замовник: Пояснення щодо моніторингу закупівлі код ДК 021:2015 - 45453000-7( Капітальний ремонт і реставрація) (Капітальний ремонт заміна віконних блоків на енергозберігаючі у будівлі інтернату № 21 за адресою місто Київ, вул. Новікова-Прибоя, 11 (громадський проект)
Управлінням освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) розглянуто запит Державної аудиторської служба України щодо моніторингу код ДК 021:2015 - 45453000-7( Капітальний ремонт і реставрація) (Капітальний ремонт заміна віконних блоків на енергозберігаючі у будівлі інтернату № 21 за адресою місто Київ, вул. Новікова-Прибоя, 11 (громадський проект) за номером ID: UA-2022-01-28-003616-c (далі – Закупівля) та в межах своєї компетенції надає наступні пояснення.
1) Якісні характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі формувались відповідно до розробленої та затвердженої в установленому порядку проектно-кошторисної документації для реалізації заходу були передбачені видатки в рамках затверджених Розпорядженням Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації № 105 від 22.02.2022 р. «Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансуються в 2022 році за рахунок бюджетних коштів по Оболонській районній в місті Києві державній адміністрації», прийнятого рішенням Київської міської ради від 24 грудня 2020 року №23/23 «Про Програму економічного і соціального розвитку м. Києва на 2021-2023 роки», від 09 грудня 2021 року №3704/3745 «Про бюджет міста Києва на 2022 рік», відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації.
2) Закупівля розміщена на офіційному інтернет-порталу Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації https://obolon.kyivcity.gov.ua/content/richnyy-plan-derzhavnyh-zakupivel.html