Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця-порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 cерпня 2022 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи від 05.01.2022 № 2, протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «ЛЕВ 2022» (далі – Переможець), ТОВ «Руол Стандарт», ПП «РОСА», реєстр пропозицій, протокол розкриття, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою від 01.03.2022 № 38, повідомлення про намір укласти договір від 02.03.2022, договір від 20.04.2022 № 19, відповіді Замовника на запити органу державного фінансового контролю від 08.08.2022 та від 10.08.2022 року.
Запити й пояснення
03.08.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі овочів та фруктів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-05-000856-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Управлінням освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації здійснено обґрунтування якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі? Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
08.08.2022 · Замовник: Лист пояснення
Лист пояснення
08.08.2022 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Замовник долучає лист пояснення до запиту про надання пояснень від 03.08.2022 14:01 моніторинг до закупівлі Код згідно ДК 021:2015 (CPV:2008): 15330000-0 - Оброблені фрукти та овочі (Фрукти та ягоди заморожені) DK 021:2015 (CPV:2008): 15330000-0 - Processed fruits and vegetables (Fruits and berries are frozen) (UA-2022-01-05-000856-c)
08.08.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі овочів та фруктів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-05-000856-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів): надати обгрунтування необхідності продовження строку для укладання договору про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, понад 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
10.08.2022 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Про надання пояснень
На вимогу Державної аудиторської служби України від 08.08.2022 щодо надання пояснень з приводу рішення про моніторинг по закупівлі, здійсненої Управлінням освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Управління освіти) за предметом закупівлі «Фрукти та ягоди заморожені», код згідно ДК 021:2015 (CPV:2008): 15330000-0 - Оброблені фрукти та овочі, ідентифікатор закупівлі UA-2022-01-05-000856-c; повідомляємо наступне.
Управління освіти в своїй роботі керується Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), чинними законодавчими та нормативно-правовими документами.
Відповідно до частини 15 статті 29 Закону за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно з Законом.
Згідно з частиною 6 статті 33 Закону замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
У зв’язку із введенням в Україні воєнного стану відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та Указу Президента України від 23.02.2022 № 63/2022 «Про введення надзвичайного стану в окремих регіонах України», листа Мінекономіки № 3304-04/9225-06 від 04.03.2022, листа Державної казначейської служби України № 18-07-08/4497 від 07.03.2022, листа Торгово-промислової палати України № 2024/02.0-7.1 від 28.02.2022 виникла необхідність продовжити строк для укладання договорів про закупівлю з учасниками-переможцями.
Таким чином, строк для укладання, зокрема, договору про закупівлю фруктів та ягід заморожених з учасником-переможцем, було продовжено до 60 днів з дня прийняття рішення про намір укласти такий договір на підставі Протоколу № 43 від 09.03.2022 щодо прийняття рішення уповноваженою особою.
Управління освіти неухильно дотримується у своїй роботі чинного законодавства з метою забезпечення ефективності використання коштів та результативності.
Додаток: копія Протоколу № 43 від 09.03.2022 – на 1 арк. в 1 прим.