Висновок
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення п. 8 ч. 2 ст. 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 2 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 No 922-VIII (далі - Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), затверджену рішенням тендерного комітету від 10.06.2022 No 1, тендерні пропозиції ТОВ «Меблева фабрика «Меблібуд» та ТОВ «Туніка СТ», протоколи розгляду тендерних пропозицій від 05.07.2022 б/н, повідомлення про намір укласти договір від 05.07.2022, договір від 22.07.2022 No 117, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 18.07.2022 року.
Моніторингом відповідності умов ТД вимогам Закону встановлено, що відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 22 Закону ТД повинна містити, зокрема проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. При цьому, проект договору не містить інформації про порядок змін його умов, чим порушено вимоги п. 8 ч. 2 ст. 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 08.08.2022
Замовник зобов’язується здійснювати заходи щодо недопущення недоліків у подальшій роботі, відповідно до наданих рекомендацій та направити відповідних уповноважених осіб на підвищення кваліфікації у сфері публічних закупівель, для уникнення подібних порушень в подальшій роботі.
Запити й пояснення
14.07.2022 · ДАСУ: Запит про надання інформації
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
2. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
18.07.2022 · Замовник: Надання інформації стосовно запиту щодо закупівлі UA-2022-06-10-006155-a
Доброго дня.
Відповідно до Вашого запиту надаємо Вам наступну інформацію:
1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Замовника протягом 2022 року. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на основі загальнодоступної відкритої цінової пропозиції, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі шляхом аналізу ринку постачальників аналогічного товару – Шкільні меблі (шафи, полиці в комору, тумби, екран на радіатори, пуфи, дзеркало та ін.). Розмір бюджетного призначення за кошторисом та/або очікувана вартість предмета закупівлі: 1 795 920,00 грн. з ПДВ.
2. Сторінка веб-сайту: Село Гора: Офіційний веб-портал Гірської сільської ради https://gora-rada.gov.ua, а саме (https://gora-rada.gov.ua/obgruntuvannia-zakupivel-ugrszngsr/) (Інформація_щодо_закупівлі_UA-2022-06-10-006155-a_Шкільні меблі), де розміщено інформацію відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710.