Висновки ДАСУ · 2022

Капітальний ремонт даху Голинського ліцею на вул.Коновальця, 13 в с.Голинь Калуської МТГ Івано-Франківської області (ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-07-04-000010 від 20.07.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 26.07.2022
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "БУДІНВЕСТ" · ЄДРПОУ 44098925 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2022-04-19-002019-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
3 193 201,20 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 04.07.2022 · висновок 20.07.2022 · звіт про усунення 26.07.2022
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 17 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення частини третьої та шостої статті 17 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відхиленню тендерних пропозицій ТОВ «ІНВЕСТ-МОНТАЖБУД», ТОВ «ЖК-Гарант», ПП «СЧН ЖИТЛО-БУД», ТОВ «ЕКОНОМБУД-ЛВ», розгляду тендерної пропозиції ПП «Еліт Україна», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, які є значущим через необ’єктивний та упереджений розгляд цінових пропозицій учасників торгів та з огляду на відсутність механізму усунення таких порушень керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом забезпечення притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 20 липня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами) (далі – Закон), розгляду та відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Івано-Франківської обласної ради «БУДІНВЕСТ» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «ІНВЕСТ-МОНТАЖБУД», ТОВ «ЖК-Гарант», ПП «СЧН ЖИТЛО-БУД», ТОВ «ЕКОНОМБУД-ЛВ» та ПП «Еліт Україна», протокольні рішення від 13.05.2022 №4./3, 18.05.2022 №4./4, 25.05.2022 №4./6 01.06.2022 №4./7 та від 07.05.2022 №4./8, повідомлення про намір укласти договір, договір від 23.06.2022 №15ВР-2022 (далі – Договір).

Дані автоматичних індикаторів ризиків (RISK-2-19-1) – не підтверджено.

За результатами моніторингу встановлено, що на порушення частини третьої та шостої статті 17 Закону Замовником в ТД не визначено спосіб згідно із законодавством щодо відсутності підстав передбачених пунктом 12 частини першої статті 17 Закону для надання документу лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель.

Усунення порушень

Звіт замовника від 26.07.2022

На Ваш висновок згідно результату моніторингу від 20 липня 2022 року КП «Івано-Франківської обласної ради «БУДІНВЕСТ» надає Вам роз’яснення щодо встановлення порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї. Для недопущення встановлених порушень у подальшому при проведенні нових тендерних процедур зобов’язуємося врахувати та змінити в Тендерній документації зазначену у висновку згідно результату моніторингу інформацію з урахуванням норм чинного законодавства.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.