Висновки ДАСУ · 2022

ПГВ 21Т-294_ДК 021:2015 - 42120000-6 - Насоси та компресори (Агрегати насосні дозуючі в асортименті)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-05-12-000004 від 23.05.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Укргазвидобування" в особі філії "Полтавагазвидобування · ЄДРПОУ 00153100 · Полтавська область
Закупівля
UA-2021-12-15-019002-c · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
2 176 548,00 грн
Код ДК 021
42120000-6 Насоси та компресори
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
Дати
наказ про початок 17.05.2022 · висновок 23.05.2022
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; повноти відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності надання відповіді замовником на запитання до процедури – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 травня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; повноти відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності надання відповіді замовником на запитання до процедури.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель «Укргазвидобування» в особі філії «Полтавагазвидобування» (далі – замовник) на 2021 рік; тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи Філії ГПУ «Полтавагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» № ПГВ 21Т-294 від 15.12.2021 зі змінами, затвердженими рішенням Уповноваженої особи Філії ГПУ «Полтавагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» № ПГВ 21Т-294_ЗМ від 21.12.2021; протокол розгляду тендерних пропозицій; тендерні пропозиції учасників ТОВ «ТБ «ХАРКІВМАШ», ТОВ «ЗАВОД НАФТОГАЗОВОГО ОБЛАДНАННЯ», ТОВ «ТД «Насосхолдинг», ТОВ «Науково-виробнича компанія «УКР-ЛЕНД», ТОВ «ЛЕДКОМ БУД», ТОВ «ЮА ТЕХНОЛОДЖІ СОЛЮШЕНЗ», ТОВ «ТПК ПРОМПОСТАЧ»; протокол розкриття тендерних пропозицій від 16.02.2022; лист ТОВ «Науково-виробнича компанія «УКР-ЛЕНД» № 01/0804 від 08.04.2022; протокол відхилення № ПГВ 21Т-294 Вх від 14.04.2022; протокольні рішення замовника № ПГВ 21Т-294 Вх від 18.04.2022, № ПГВ 21Т-294 Вх від 29.04.2022, № ПГВ 21Т-294 Вх від 10.05.2022; повідомлення про намір укласти договір від 10.05.2022.

В ході моніторингу спрацював автоматичний індикатор ризику RISK-2-16 «Відмова переможця від підписання договору».

Так, відповідно до відомостей веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією визнано ТОВ «Науково-виробнича компанія «УКР-ЛЕНД». Проте, згідно протоколу відхилення № ПГВ 21Т-294 Вх від 14.04.2022 учасник-переможець ТОВ «Науково-виробнича компанія «УКРЛЕНД» листом № 01/0804 від 08.04.2022 повідомляє, що у зв’язку із військовою агресією російської федерації проти України, що стало підставою для введення воєнного стану з 24.02.2022, робота їх підприємства тимчасово призупинена. У зв’язку із вищезазначеними причинами та ризиками для життя працівників підприємства у разі виходу на робочі місця (у м. Харків), немає можливості підписати та перейти до виконання договору по даній закупівлі.

Також, моніторингом установлено, що протокольним рішенням замовника № ПГВ 21Т-294 Вх від 18.04.2022 відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ТОРГОВИЙ БУДИНОК «ХАРКІВМАШ» згідно абз. 7 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону: так як учасник процедури закупівлі не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в ч. 14 ст. 29 Закону.

Моніторингом встановлено, що протокольним рішенням замовника № ПГВ 21Т-294 Вх від 29.04.2022 відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ЛЕДКОМ БУД» відповідно до вимог абз.3 п.3 ч.1 ст.31 Закону: так як переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених ст. 17 Закону.

Також, моніторингом встановлено, що протокольним рішенням № ПГВ 21Т-294 Вх від 10.05.2022 відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ТПК ПРОМПОСТАЧ» відповідно до вимог абз.3 п.3 ч.1 ст.31 Закону: так як переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених ст. 17 Закону.

Згідно протокольного рішення уповноваженої особи замовника № ПГВ 21Т-294 від 10.05.2022 замовник визначив учасника ТОВ «ТД «Насосхолдинг» переможцем процедури закупівлі відкритих торгів та оприлюднив повідомлення про намір укласти договір від 10.05.2022.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.