Висновки ДАСУ · 2022

«Будівництво дощової каналізації по пр. Шевченка, 28а-28 в м. Новий Розділ Львівської області» (Код ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-02-04-000085 від 24.02.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Дочірнє підприємство "Благоустрій" комунального підприємства "Розділжитлосервіс! Новороздільської міської ради · ЄДРПОУ 31475314 · Львівська область
Закупівля
UA-2021-06-25-000698-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
1 836 250,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 04.02.2022 · висновок 24.02.2022
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 24 лютого 2022 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Дочірнього підприємства «Благоустрій» комунального підприємства «Розділжитлосервіс» Новороздільської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік (UA-P-2021-06-25-001818-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерні пропозиції ТОВ «Цукровик» та ФОП Демчишина Павла Івановича (щодо правомірності їх відхилення Замовником); тендерну пропозицію ТОВ «Енергія-Новий Розділ»; протоколи тендерного комітету щодо розгляду тендерних пропозицій від 14.04.2021; повідомлення про намір укласти договір; опубліковані переможцем тендеру інформацію та документи після аукціону; договір про закупівлю від 29.07.2021 №8/07; додаткові угоди від 16.09.2021 №1, від 21.12.2021 №2 та від 29.12.2021 №3 до вказаного договору; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення на запит органу державного фінансового контролю.

Запити й пояснення

08.02.2022 · ДАСУ: Про надання пояснення

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-06-25-000698-a, яка проводилась Дочірнім підприємством «Благоустрій» комунального підприємства «Розділжитлосервіс» Новороздільської міської ради (далі – Замовник) за процедурою відкритих торгів, виникла необхідність в отриманні пояснень.

Зокрема, під час моніторингу досліджується питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:

1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі опублікування такої інформації).

Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

16.02.2022 · Замовник: Пояснення на запит

На ваш запит, опублікований в рамках моніторингу закупівлі «Будівництво дощової каналізації по пр. Шевченка, 28а-28 в м. Новий Розділ Львівської області» (Код ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) UA-2021-06-25-000698-a, надаємо наступні пояснення.

1. Щодо інформації про обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості та посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

На виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Новороздільська міська рада, розмістила обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті.

Інформацію можна перевірити за посиланням:

https://novyyrozdil-gromada.gov.ua/pub-info/23493-obgruntuvannya-texnicnix-xarakteristik-zakupivli-ta-ocikuvanoyi-vartosti

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до потреб жителів міста та особливо мешканців, які проживають за адресою м. Новий Розділ, вул. Шевченка, 28а-28.

Технічне завдання на закупівлю розроблене на основі затвердженої проектно-кошторисної документації.

Відповідно до п. 6.2.2. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 встановлено, що для розрахунку ціни пропозиції учасника замовник надає підряднику відомість обсягів робіт, що закуповуються замовником, відомість ресурсів до неї з відповідними кошторисними цінами або без цін або затверджену проектну документацію.

Замовник на виконання п. 6.2.2. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 надав відомість обсягів робіт та відомість ресурсів до неї без цін.

Відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275.

Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації, визначеної з урахуванням Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 та затвердженого Експертного звіту щодо розгляду проєктної документації на будівництво за робочим проєктом ««Будівництво дощової каналізації по пр. Шевченка, 28а-28 в м. Новий Розділ Львівської області».

2. Пояснення на ваш запит надані пізніше, ніж було встановлено у вашому запиті у зв’язку із тимчасовою непрацезданістю уповноваженої особи ДП "Благоустрій" комунального підприємства «Розділжитлосервіс» Новороздільської міської ради.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.