Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «РУБІКОН ІНВЕСТ ГРУП» та ТОВ «ІНВЕСТ-МОНТАЖБУД», своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 листопада 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Воздвижівської сільської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 27.08.2021 № 34 (зі змінами), тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідністю «РУБІКОН ІНВЕСТ ГРУП» (далі – ТОВ «РУБІКОН ІНВЕСТ ГРУП»), товариства з обмеженою вiдповiдальнiстю «ІНВЕСТ-МОНТАЖБУД» (далі – ТОВ «ІНВЕСТ-МОНТАЖБУД»), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол засідання тендерного комітету від 23.09.2021 № 37, від 27.09.2021 № 39, повідомлення про намір укласти договір від 29.09.2021, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 05.11.2021 та 11.11.2021.
Запити й пояснення
02.11.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з будівництва вуличних водопровідних мереж с. Воздвижівка Гуляйпільського району Запорізької області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-08-30-000116-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Чи укладено договір з переможцем торгів ТОВ «ІНВЕСТ-МОНТАЖБУД»?
Крім цього, просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо осіб тендерного комітету, які прийняли рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РУБІКОН ІНВЕСТ ГРУП» та визначення переможцем торгів ТОВ «ІНВЕСТ-МОНТАЖБУД» та щодо осіб тендерного комітету, які відповідальні за оприлюднення інформації про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
05.11.2021 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснення
Відповідно до положень ч. 5 ст. 8 Закону України “Про публічні закупівлі” Воздвижівська сільська рада надає відповідні пояснення (інформацію, документи):
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення та очікувану вартість були сформовані на підставі розробленого проекту (зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва додається), який погоджений в установленому порядку експертним звітом Філії ДП “Укрдержбудекспертиза” у Запорізькій області від 09.03.2021 року №08-0044/01-21 (додається).
Посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі – з цією інформацією можна ознайомитися за посиланням: http://vozdvyzhivska.gromada.org.ua/news/?date_from=2021-08-31&date_to=2021-08-31&gAction=date_filter
2. Станом на дату надання цього пояснення договір про закупівлю з ТОВ «ІНВЕСТ-МОНТАЖБУД» не укладено.
Також, повідомляємо, що рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РУБІКОН ІНВЕСТ ГРУП» та визначення переможцем торгів ТОВ «ІНВЕСТ-МОНТАЖБУД» прийнято тендерним комітетом. Відповідні протоколи засідання тендерного комітету із зазначенням ПІБ оприлюднено в електронній системі закупівель.
Особою, що є відповідальною за оприлюднення інформації про закупівлю є секретар тендерного комітету (відповідно до Положення про тендерний комітет, затвердженого рішенням Воздвижівської сільської ради від 29.12.2017 № 19).
08.11.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з будівництва вуличних водопровідних мереж с. Воздвижівка Гуляйпільського району Запорізької області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-08-30-000116-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.
За результатами процедури закупівлі в електронній системі закупівлі Замовник 29.09.2021 оприлюднив повідомлення про намір укласти договір з переможцем торгів ТОВ «ІНВЕСТ-МОНТАЖБУД».
При цьому станом на момент проведення моніторингу процедури закупівлі (26.10.2021) договір з переможцем торгів ТОВ «ІНВЕСТ-МОНТАЖБУД» не укладений.
З огляду на викладене, просимо надати інформацію щодо не укладення договору з переможцем торгів ТОВ «ІНВЕСТ-МОНТАЖБУД» у строки, визначені частиною шостою статті 33 Закону, та обґрунтування підстав необхідності продовження строку для укладання договору?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
11.11.2021 · Замовник: Відповідь на запит
“Відповідно до положень ч. 5 ст. 8 Закону України “Про публічні закупівлі” Воздвижівська сільська рада надає відповідні пояснення (інформацію, документи):
29 вересня 2021 року було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з ТОВ “ІНВЕСТ-МОНТАЖБУД” (код ЄДПРОУ 41291061 ).
Відповідно до положень ч. 6 ст. 33 Закону України “Про публічні закупівлі”, передбачено, що Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
19 жовтня 2021 року тендерним комітетом Воздвижівської сільської ради було прийнято рішення (протокол № 42) про продовження строку укладання договору до 60 днів. Причиною такого продовження є необхідність узгодження умов договору про закупівлю «Будівництво вуличних водопровідних мереж с. Воздвижівка Гуляйпільського району Запорізької області» (ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь). Зокрема, сторонами до цього часу узгоджуються умови додатків до договору (Календарний графік виконання робіт, План фінансування).”