Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 жовтня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 26.02.2021 № 14, тендерні пропозиції ТОВ «ЖК – Гарант», ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ», ТОВ «ВБК «КИЇВБУД», ДП «СІТІБУД» ПРАТ «Будівельник-14», ТОВ «ЧИСТА РОСЬ», протоколи розгляду тендерних пропозицій від 23.03.2021 №36, 29.03.2021 №40, 02.04.2021 №48, 07.04.2021 №51, 12.04.2021 №57, 21.05.2021 №84, 21.05.2021 №85, 26.05.2021 №88, 10.06.2021 №97, 10.06.2021 №98, 10.06.2021 №99, повідомлення про намір укласти договір від 10.06.2021, договір від 24.06.2021 №38-06, рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 23.04.2021 №8943-р/пк-пз та від 14.05.2021 №10651-р/пк-пз, відповідь Замовника від 01.10.2021 на запит Північного офісу Держаудитслужби.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Запити й пояснення
30.09.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
Яким чином та на підставі яких документів є Департаментом житлово-комунального господарства та енергоефективності Київської обласної державної адміністрації здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
01.10.2021 · Замовник: Пояснення до запиту моніторингу від 30.09.2021
Пояснення на запит моніторингу від 30.09.2021
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі робіт з капітального ремонту фасаду Погребського навчально-виховного об’єднання Броварського району Київської області по вул. Соборна,7 в с. Погреби Броварського району Київської області визначені відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації на даний об’єкт, яка відповідно до «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи» (Постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 року № 560 із змінами), була перевірена експертною організацією з наданням позитивного експертного звіту Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРЕКСПЕРТИЗА В БУДІВНИЦТВІ» (ТОВ «УКРЕКСПЕРТИЗА В БУДІВНИЦТВІ») від 29.04.2020 року №0045-4303-20/УЕБ/А. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі передбачені у Додатку 2 Технічне завдання до Тендерної документації.
Розмір бюджетного призначення передбачений в рамках Програми енергозбереження (підвищення енергоефективності) Київської області на 2017-2021 роки, зміни до якої затверджені рішенням Київської обласної ради від 24.12.2020 року №025-01-VІІІ.
Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293 відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації. Дана норма закріплена у наказі Мінекономіки від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі».
При визначені очікуваної вартості використовуємо зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва. Очікувана вартість робіт розрахована за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника» та глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ.
Посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: http://koda.gov.ua/wp-content/uploads/2021/02/Obgruntuvannya-Pogrebi-ZOSH.pdf
Додатки: Експертний звіт та Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва.