Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення договірних відносин, враховуючи норми договору, Закону України «Про публічні закупівлі» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: « 27 » вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, правильності та своєчасності укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства "Мелітопольський міський пологовий будинок" Мелітопольської міської ради Запорізької області (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі (далі - Оголошення); тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням тендерного комітету Замовника, що оформлено протоколом № 3/14 від 03.03.2021, тендерна пропозиція переможця торгів Приватного підприємства «Релакс» (далі – ПП «Релакс»).
Моніторингом встановлено, що частиною першою розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що тендерна пропозиція учасника торгів повинна складатися, зокрема, з інших документів, передбачених вимогами цієї тендерної документації..
Додатком 6 до ТД передбачено подання учасниками торгів в складі тендерної пропозиції, на кожну особу персональні данні якої можуть використовуватися при проведенні торгів, форму Листа згоди на обробку, використання, поширення та доступу до персональних даних такої особи.
В складі тендерної пропозиції переможцем торгів ПП «Релакс» зазначені персональні дані його Засновника Кондахорової Ілони Олексііївни (файл: СТАТУТ.pdf), а саме, паспортні дані, місце проживання (реєстрації), проте, в складі тендерної пропозиції учасника відсутній Лист згода зазначеного громадянина щодо використання, поширення та доступу до його персональних даних, чим не дотримані вимоги Додатку 6 до ТД Замовника торгів.
Проте, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ПП «Релакс», чим порушено вимоги пункту 1 частини першої статті 31 Закону, натомість укладено з ним договір від 05.04.2021 № 93.
Усунення порушень
Звіт замовника від 01.10.2021
Виконати зобов’язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель, та вирішила розірвати договір № 93 від 05.04.2021 року з ПП "Релакс".